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張盡學(xué)犯濫用職權(quán)罪一案

河南省原陽(yáng)縣人民法院
刑事判決書(shū)
（2011）原刑初字第24號(hào)
公訴機(jī)關(guān)原陽(yáng)縣人民檢察院。
被告人張盡學(xué)，男，1965年5月5日出生。
辯護(hù)人崔榮文，河南未來(lái)律師事務(wù)所律師。

原陽(yáng)縣人民檢察院以原檢刑訴（2010）188號(hào)起訴書(shū)指控被告人張盡學(xué)犯濫用職權(quán)罪，于2010年11月19日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原陽(yáng)縣人民檢察院指派檢察員尚道林、代理檢察員婁麗娟、李文萍出庭支持公訴，被告人張盡學(xué)及其辯護(hù)人崔榮文到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

原陽(yáng)縣人民檢察院指控：2010年4月份，被告人張盡學(xué)在擔(dān)任原陽(yáng)縣林業(yè)局林政三股股長(zhǎng)期間，原陽(yáng)縣原武鎮(zhèn)圈樓村村民王XX等人找到被告人張盡學(xué)，讓被告人張盡學(xué)幫助其辦理在原陽(yáng)縣原武鎮(zhèn)圈樓村西北地沙崗上購(gòu)買的1045棵楊樹(shù)的林木采伐許可證并許諾事后給被告人好處，被告人張盡學(xué)在明知該批楊樹(shù)所在地不屬于其管理轄區(qū)，自己無(wú)權(quán)為王XX等人辦理林木采伐許可證、也明知王XX等人未辦理林木采伐許可證的情況下，示意王XX等人采伐所購(gòu)買楊樹(shù)，導(dǎo)致王XX等人將該1045棵楊樹(shù)濫伐，折合立木蓄積113.846立方米。事后王XX等人送給被告人張盡學(xué)2000元現(xiàn)金，后被告人張盡學(xué)又將2000元現(xiàn)金返還給王XX等人。

認(rèn)定上述事實(shí)公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)有：1、被告人張盡學(xué)的供述和辯解；2、證人王XX、楊XX、徐XX、楊XX、夏XX、夏XX、郝XX、王XX、王XX、劉XX、張XX、胡XX、閆XX、谷XX等證言；3、林業(yè)技術(shù)鑒定書(shū)等鑒定結(jié)論；4、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄等勘驗(yàn)、檢查筆錄；5、證明、任職證明、悔過(guò)書(shū)、戶籍證明等書(shū)證。認(rèn)為，被告人張盡學(xué)身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，超越職權(quán)，致使林木被濫伐113.846立方米，要求以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任，提請(qǐng)依法判處。
被告人張盡學(xué)對(duì)起訴書(shū)指控的事實(shí)無(wú)異議。請(qǐng)求從輕處罰。

辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)是：被告人張盡學(xué)的行為構(gòu)不上濫用職權(quán)罪，張盡學(xué)只是讓他們間伐，對(duì)間伐以外的樹(shù)木不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。并提供了證人證言二份、網(wǎng)上下載的學(xué)術(shù)研究一份，以支持其主張。

經(jīng)審理查明，2010年4月份，被告人張盡學(xué)在擔(dān)任原陽(yáng)縣林業(yè)局林政三股股長(zhǎng)期間，原陽(yáng)縣原武鎮(zhèn)圈樓村村民王XX等人找到被告人張盡學(xué)，讓被告人張盡學(xué)幫助其辦理在原陽(yáng)縣原武鎮(zhèn)圈樓村西北地沙崗上購(gòu)買的1045棵楊樹(shù)的林木采伐許可證，并許諾事后給被告人好處，被告人張盡學(xué)在明知該批楊樹(shù)所在地不屬于其管理轄區(qū)，自己無(wú)權(quán)為王XX等人辦理林木采伐許可證、也明知王XX等人未辦理林木采伐許可證的情況下，示意王XX等人先濫伐所購(gòu)買的楊樹(shù)，導(dǎo)致王XX等人將該1045棵楊樹(shù)濫伐，折合立木蓄積113.846立方米。事后王XX等人送給被告人張盡學(xué)2000元現(xiàn)金，后被告人張盡學(xué)又將2000元現(xiàn)金返還給王XX等人。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：1、被告人張盡學(xué)供述和辯解：2、證人王XX、楊XX、徐XX、楊XX、王XX、郝XX、夏XX、夏XX、王XX、劉XX、張XX、胡XX、閆XX、谷XX等證言；3、林業(yè)技術(shù)鑒定書(shū)等鑒定結(jié)論；4、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄等勘驗(yàn)、檢查筆錄；5、證明、任職證明、悔過(guò)書(shū)、戶籍證明等書(shū)證。

以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭出示、質(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法，能夠形成完整的證據(jù)鏈條，事實(shí)清楚，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人張盡學(xué)身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，超越職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。原陽(yáng)縣人民檢察院指控被告人張盡學(xué)犯濫用職權(quán)罪，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，本院依法予以支持。辯護(hù)人關(guān)于被告人張盡學(xué)的行為構(gòu)不成濫用職權(quán)罪的辯護(hù)意見(jiàn)，沒(méi)有證據(jù)支持，其提交的關(guān)于楊樹(shù)出材率的證據(jù)系學(xué)術(shù)研究，沒(méi)有法律依據(jù)，且提供的證人證言不能對(duì)抗公訴機(jī)關(guān)所提供的證據(jù)，依法不予采信；被告人張盡學(xué)犯罪后認(rèn)罪態(tài)度較好，且犯罪情節(jié)輕微，社會(huì)危害性不大。根據(jù)罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款、第三十七之規(guī)定經(jīng)院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
被告人張盡學(xué)犯濫用職權(quán)罪，免予刑事處罰。

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本三份。

審判長(zhǎng) 婁茜霞
審判員 李增軍
審判員 葉維娜
二〇一〇年十二月十五日
書(shū)記員 丁改娣