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（2013）徐行初字第160號(hào)

原告孫xx，男，xxxx年x月xx日生，漢族，聯(lián)系地址上海市xx區(qū)xx路xx號(hào)xx樓。

被告上海市公安局xx總隊(duì)xx支隊(duì)，住所地上海市xx區(qū)xx路x號(hào)。

法定代表人樂(lè)x，支隊(duì)長(zhǎng)。

委托代理人吳xx，男，上海市公安局xx總隊(duì)工作。

委托代理人束xx，男，上海市公安局xx總隊(duì)工作。

原告孫xx不服被告上海市公安局xx總隊(duì)xx支隊(duì)于2013年5月22日作出的xxxx-xxxxxx號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定》（下稱《處罰決定》），于2013年5月27日向本院提起訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，于同年7月5日公開開庭審理了本案。原告孫xx，被告上海市公安局xx總隊(duì)xx支隊(duì)的委托代理人吳xx、束xx到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告《處罰決定》載明：被處罰人孫xx于2013年3月27日15時(shí)18分，在xx路近xx路路段實(shí)施機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志指示的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（下稱《道路交通安全法》）第三十八條。依據(jù)《道路交通安全法》第一百一十四條、第九十條，決定處以200元罰款，記3分。

原告訴稱，原告駕駛牌號(hào)為滬BGXXXX的機(jī)動(dòng)車輛從事運(yùn)輸工作，在xx路近xx路路段被多次以違反禁令標(biāo)志進(jìn)行電子監(jiān)控?cái)z像，并在公共交通安全網(wǎng)上公示，影響正常的工作。該地點(diǎn)雖設(shè)有貨運(yùn)車禁止通行的交通標(biāo)志，但因長(zhǎng)期無(wú)民警管理，貨運(yùn)車由此通行的現(xiàn)象十分普遍，路口設(shè)置的電子監(jiān)控設(shè)備，事先未進(jìn)行公共告知，被告執(zhí)法存在明顯不公，請(qǐng)求撤銷被告的《處罰決定》。

被告辯稱，2013年3月27日15時(shí)18分，牌號(hào)為滬BGXXXX的機(jī)動(dòng)車輛在xx路近xx路路段違反交通禁令標(biāo)志指示行駛，違反了《道路交通安全法》的規(guī)定。被告據(jù)此依法對(duì)違法行為人原告作出處罰，事實(shí)清楚，程序合法，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

被告就作出的具體行政行為出示了電子警察路口信息、車輛違法照片、處罰事先告知書/確認(rèn)單、處罰決定書、《道路交通安全法》第五條、第三十八條、第九十條、第一百一十四條，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十一條、第四十二條等證據(jù)及法律依據(jù)。

經(jīng)質(zhì)證，原告對(duì)以上證據(jù)沒有異議。

綜合庭審質(zhì)證意見，本院經(jīng)審查確認(rèn)如下事實(shí)：2013年3月27日15時(shí)18分，牌號(hào)為滬BGXXXX的機(jī)動(dòng)車輛在本市xx路近xx路路段被電子監(jiān)控設(shè)備拍攝發(fā)現(xiàn)違反交通禁令標(biāo)志指示行駛。5月22日，違法行為人原告至被告處接受處理。被告在聽取了原告的陳述和申辯意見后，對(duì)原告作出了處罰決定。原告遂向本院提起行政訴訟。

本院認(rèn)為，被告作為上海市公安局的行政執(zhí)法主體之一，具有對(duì)道路交通安全違法行為進(jìn)行處罰的執(zhí)法主體資格。本案中，牌號(hào)為滬BGXXXX的機(jī)動(dòng)車輛于2013年3月27日15時(shí)18分在xx路近xx路路段違反交通禁令標(biāo)志指示行駛，違反了《道路交通安全法》的規(guī)定。被告由此依照《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，在聽取了違法行為人原告的陳述和申辯意見后，對(duì)原告作出處罰決定，認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，程序合法。原告要求撤銷被告處罰決定理由不成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

維持被告上海市公安局xx總隊(duì)xx支隊(duì)于2013年5月22日作出的xxxx-xxxxxx號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定》。

案件受理費(fèi)人民幣50元，由原告負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。






審 判 長(zhǎng) 崇毅敏
審 判 員 張 瑾
人民陪審員 朱惠銘
二〇一三年七月十五日
書 記 員 沈 懿