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（2013）徐行初字第165號

原告陳x，女，****年**月**日生，漢族，住上海市x路**弄**號***室。

原告夏x，女，****年**月**日生，漢族，住同上。

委托代理人陳x（系原告夏x之母），身份事項(xiàng)同上。

被告上海市公安局x分局，住所地上海市x路***號。

法定代表人韓xx，局長。

委托代理人徐xx，男，上海市公安局x分局工作。

原告陳x、夏x要求履行戶口遷出法定職責(zé)訴被告上海市公安局x分局一案，于2013年6月3日向本院提起訴訟，本院同日受理后，依法組成合議庭，于同年6月21日公開開庭對本案進(jìn)行了審理。原告暨原告夏x的委托代理人陳x、被告上海市公安局x分局的委托代理人徐xx到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告陳x、夏x起訴稱，原告陳x戶口于1964年3月30日遷入本市x村***號。原告夏x戶口于****年出生后遷入本市x村***號。而x村***號就是****年*月動(dòng)遷后演變到現(xiàn)在的x路***弄*號***室。陳x戶口于****年**月*日從x縣遷入x村***號。被告在兩原告不知情的情況下，于****年**月**日將陳x戶口遷入本市x路***弄*號***室，侵犯了作為房屋同住人兩原告的合法權(quán)益。原告曾以書面形式向被告提出將陳x等五人戶口遷出的申請，因未收到答復(fù)，原告曾起訴來院，要求判決被告履行法定職責(zé)。本院（2012）徐行初字第***號行政判決書判決被告在判決生效后三十日內(nèi)向原告作出書面答復(fù)。2013年1月29日，被告作出書面函復(fù)，認(rèn)為被告已無遷出戶口的法定職權(quán)。據(jù)此，原告起訴來院，請求判令被告履行法定職責(zé)，將陳x的戶口遷出本市x路***弄*號***室。

被告答辯稱，根據(jù)《上海市常住戶口管理規(guī)定》第十六條之規(guī)定，戶口遷移應(yīng)當(dāng)由遷移人本人到公安派出所辦理。據(jù)此，公安機(jī)關(guān)無權(quán)應(yīng)原告申請將陳x等人戶口遷出本市x路***弄*號***室。被告已經(jīng)沒有戶口強(qiáng)制遷移的職權(quán)，請求法院判決駁回原告陳x和夏x的訴訟請求。

審理中，被告向本院提供2013年1月29日的函復(fù)及回執(zhí)、陳x常住戶口登記表。經(jīng)質(zhì)證，原告表述已收到上述函復(fù)，但認(rèn)為陳x戶口遷入行為侵犯了原告的合法權(quán)益，要求其戶口遷出恢復(fù)原狀。

原告向本院提供了（1997）徐行初字第*號行政判決書、（2012）徐行初字第***號行政判決書。經(jīng)質(zhì)證，被告對判決書沒有異議。

本院經(jīng)審理查明，原告陳x系原告夏x之母，兩人戶口在本市x路***弄*號***室。原告認(rèn)為上海市公安局x分局徐家匯派出所在未征得其同意的情況下將陳x等五人戶口遷入，系程序違法，于2012年8月18日以郵寄方式書面向被告提出將陳x等五人戶口遷出本市x路***弄*號***室，并要求書面形式回復(fù)。因未收到被告的書面回復(fù)，兩原告遂向本院起訴，請求判令被告履行法定職責(zé)，將陳x等五人戶口遷出本市x路***弄*號***室。本院于2012年11月26日作出（2012）徐行初字第***號行政判決，判令被告在判決生效后三十日內(nèi)向原告作出書面答復(fù)。2013年1月29日被告作出書面函復(fù)，認(rèn)為被告無權(quán)應(yīng)原告申請作出陳x等人的戶口遷移。原告不服，起訴來院，要求判令被告將陳x戶口遷出x路***弄*號***室，恢復(fù)戶籍原狀。

本院認(rèn)為，《上海市常住戶口管理規(guī)定》第五條規(guī)定，上海市公安局人口管理辦公室是本市戶口管理工作的主管部門；各公安分、縣局人口管理辦公室和各公安派出所按權(quán)限具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶口管理工作。《上海市常住戶口管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，戶口遷移應(yīng)當(dāng)由本人到公安派出所辦理。陳x于2012年8月18日以書面方式要求公安徐匯分局履行將陳x等五人戶口遷出本市x路***弄*號***室的職責(zé)。2013年1月29日，被告作出書面函復(fù)，告知陳x的戶口遷移應(yīng)有其本人到公安機(jī)關(guān)辦理。被告沒有相關(guān)戶口強(qiáng)制遷移的職權(quán)，原告要求被告將陳x戶口遷出x路***弄*號***室，恢復(fù)原狀無事實(shí)依據(jù)，本院難予支持。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回原告陳x、夏x的訴訟請求。

本案案件受理費(fèi)人民幣50元，由原告陳x、夏x負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院。



審 判 長 崇毅敏
審 判 員 張 瑾
人民陪審員 朱惠銘
二〇一三年七月一日
書 記 員 沈 懿