(2013)徐行初字第165號
——上海市徐匯區(qū)人民法院(2013-7-1)
(2013)徐行初字第165號
原告陳x,女,****年**月**日生,漢族,住上海市x路**弄**號***室。
原告夏x,女,****年**月**日生,漢族,住同上。
委托代理人陳x(系原告夏x之母),身份事項(xiàng)同上。
被告上海市公安局x分局,住所地上海市x路***號。
法定代表人韓xx,局長。
委托代理人徐xx,男,上海市公安局x分局工作。
原告陳x、夏x要求履行戶口遷出法定職責(zé)訴被告上海市公安局x分局一案,于2013年6月3日向本院提起訴訟,本院同日受理后,依法組成合議庭,于同年6月21日公開開庭對本案進(jìn)行了審理。原告暨原告夏x的委托代理人陳x、被告上海市公安局x分局的委托代理人徐xx到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告陳x、夏x起訴稱,原告陳x戶口于1964年3月30日遷入本市x村***號。原告夏x戶口于****年出生后遷入本市x村***號。而x村***號就是****年*月動(dòng)遷后演變到現(xiàn)在的x路***弄*號***室。陳x戶口于****年**月*日從x縣遷入x村***號。被告在兩原告不知情的情況下,于****年**月**日將陳x戶口遷入本市x路***弄*號***室,侵犯了作為房屋同住人兩原告的合法權(quán)益。原告曾以書面形式向被告提出將陳x等五人戶口遷出的申請,因未收到答復(fù),原告曾起訴來院,要求判決被告履行法定職責(zé)。本院(2012)徐行初字第***號行政判決書判決被告在判決生效后三十日內(nèi)向原告作出書面答復(fù)。2013年1月29日,被告作出書面函復(fù),認(rèn)為被告已無遷出戶口的法定職權(quán)。據(jù)此,原告起訴來院,請求判令被告履行法定職責(zé),將陳x的戶口遷出本市x路***弄*號***室。
被告答辯稱,根據(jù)《上海市常住戶口管理規(guī)定》第十六條之規(guī)定,戶口遷移應(yīng)當(dāng)由遷移人本人到公安派出所辦理。據(jù)此,公安機(jī)關(guān)無權(quán)應(yīng)原告申請將陳x等人戶口遷出本市x路***弄*號***室。被告已經(jīng)沒有戶口強(qiáng)制遷移的職權(quán),請求法院判決駁回原告陳x和夏x的訴訟請求。
審理中,被告向本院提供2013年1月29日的函復(fù)及回執(zhí)、陳x常住戶口登記表。經(jīng)質(zhì)證,原告表述已收到上述函復(fù),但認(rèn)為陳x戶口遷入行為侵犯了原告的合法權(quán)益,要求其戶口遷出恢復(fù)原狀。
原告向本院提供了(1997)徐行初字第*號行政判決書、(2012)徐行初字第***號行政判決書。經(jīng)質(zhì)證,被告對判決書沒有異議。
本院經(jīng)審理查明,原告陳x系原告夏x之母,兩人戶口在本市x路***弄*號***室。原告認(rèn)為上海市公安局x分局徐家匯派出所在未征得其同意的情況下將陳x等五人戶口遷入,系程序違法,于2012年8月18日以郵寄方式書面向被告提出將陳x等五人戶口遷出本市x路***弄*號***室,并要求書面形式回復(fù)。因未收到被告的書面回復(fù),兩原告遂向本院起訴,請求判令被告履行法定職責(zé),將陳x等五人戶口遷出本市x路***弄*號***室。本院于2012年11月26日作出(2012)徐行初字第***號行政判決,判令被告在判決生效后三十日內(nèi)向原告作出書面答復(fù)。2013年1月29日被告作出書面函復(fù),認(rèn)為被告無權(quán)應(yīng)原告申請作出陳x等人的戶口遷移。原告不服,起訴來院,要求判令被告將陳x戶口遷出x路***弄*號***室,恢復(fù)戶籍原狀。
本院認(rèn)為,《上海市常住戶口管理規(guī)定》第五條規(guī)定,上海市公安局人口管理辦公室是本市戶口管理工作的主管部門;各公安分、縣局人口管理辦公室和各公安派出所按權(quán)限具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶口管理工作。《上海市常住戶口管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,戶口遷移應(yīng)當(dāng)由本人到公安派出所辦理。陳x于2012年8月18日以書面方式要求公安徐匯分局履行將陳x等五人戶口遷出本市x路***弄*號***室的職責(zé)。2013年1月29日,被告作出書面函復(fù),告知陳x的戶口遷移應(yīng)有其本人到公安機(jī)關(guān)辦理。被告沒有相關(guān)戶口強(qiáng)制遷移的職權(quán),原告要求被告將陳x戶口遷出x路***弄*號***室,恢復(fù)原狀無事實(shí)依據(jù),本院難予支持。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回原告陳x、夏x的訴訟請求。
本案案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告陳x、夏x負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級人民法院。
審 判 長 崇毅敏
審 判 員 張 瑾
人民陪審員 朱惠銘
二〇一三年七月一日
書 記 員 沈 懿
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