精品国产乱码久久久久久婷婷,无码一区二区三区在线,亚洲成av人片在线观看ww,久久发布国产伦子伦精品

（2013）黃浦行初字第208號(hào)
　

　 原告上海某有限公司。
　　委托代理人劉某，北京某律師事務(wù)所律師。
　　被告上海市某管理局。
　　委托代理人陳某，女，上海市某管理局工作人員。
　　委托代理人胡某，女，上海市某管理局工作人員。
　　原告上海某有限公司不服被告上海市某管理局（下稱(chēng)市某局）行政復(fù)議決定，向本院提起行政訴訟。本院于2013年7月24日受理后，依法組成合議庭。本院在法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)，被告在法定的舉證期限內(nèi)，向本院提交答辯狀以及作出被訴具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。本院于2013年8月15日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告上海某有限公司的法定代表人施偉星及其委托代理人劉某，被告市某局的委托代理人胡某、陳某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　2013年5月8日，市某局依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十二條第一款[系被告作出被訴具體行政行為的職權(quán)依據(jù)]、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十七條第二款、第三十一條第一款、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》（下稱(chēng)《實(shí)施條例》）第二十九條[系被告作出被訴具體行政行為的程序依據(jù)]、《實(shí)施條例》第二十八條第（二）項(xiàng)、第四十八條第一款第（二）項(xiàng)[系被告作出被訴具體行政行為適用的法律依據(jù)]之規(guī)定，作出滬某資復(fù)駁字（2013）第X號(hào)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定，駁回原告上海某有限公司的行政復(fù)議申請(qǐng)。
　　原告上海某有限公司訴稱(chēng)：原告系租賃周祝公路X號(hào)廠(chǎng)房經(jīng)營(yíng)的玻璃加工企業(yè)。原告通過(guò)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的途徑得知上海市浦東新區(qū)某管理局（下稱(chēng)浦東某局）于2009年在原告承租的地塊向上海某置業(yè)發(fā)展有限公司核發(fā)滬南地（2009）EXX2號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。同年，浦東新區(qū)某委員會(huì)核發(fā)了《房屋拆遷許可證》。后致原告承租和自建廠(chǎng)房被強(qiáng)制拆除。原告認(rèn)為浦東某局作出的用地規(guī)劃許可導(dǎo)致原告承租和自建廠(chǎng)房被強(qiáng)制拆除的后果，因此，原告與該具體行政行為具有法律上的利害關(guān)系。被告作出的駁回行政復(fù)議決定錯(cuò)誤。原告故訴請(qǐng)法院判決撤銷(xiāo)滬某資復(fù)駁字（2013）第X號(hào)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定。
　　被告市某局辯稱(chēng)：2009年12月10日浦東某局作出的滬南地（2009）EXX2號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的許可內(nèi)容系向建設(shè)單位核定用地位置、用地性質(zhì)、用地面積，并未設(shè)定用地范圍內(nèi)原有土地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)，不涉及用地范圍內(nèi)房屋和資產(chǎn)處置等問(wèn)題。該用地規(guī)劃許可與原告沒(méi)有利害關(guān)系。被告作出駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確，請(qǐng)求法院依法維持該決定。
　　經(jīng)開(kāi)庭審理，本院查明本案事實(shí)如下：
　　2013年3月18日，被告收到原告就浦東某局作出的滬南地（2009）EXX2號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》提起的行政復(fù)議申請(qǐng)。同月22日，被告向原告發(fā)出《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書(shū)》。同月29日，被告收到原告補(bǔ)正后重新提交的行政復(fù)議申請(qǐng)。經(jīng)審查，被告認(rèn)為原告與該建設(shè)用地規(guī)劃許可無(wú)法律上的利害關(guān)系，遂于2013年5月8日根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第（二）項(xiàng)、第四十八條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，作出滬某資復(fù)駁字（2013）第X號(hào)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定，被告同時(shí)制作書(shū)面決定送達(dá)原告。原告收到后不服，在法定起訴期限內(nèi)向本院提起訴訟。
　　以上事實(shí)，有原、被告均提交的滬南地（2009）EXX2號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、滬某資復(fù)駁字（2013）第X號(hào)《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》，被告提交的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)及所附材料、補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)及所附材料、補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書(shū)、有關(guān)郵寄回執(zhí)以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)所證實(shí)。
　　本院認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十二條第一款的規(guī)定，被告市某局依法具有對(duì)公民、法人或者其他組織以其下級(jí)行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查的行政職權(quán)。同時(shí)，公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議也應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與被提起行政復(fù)議的具體行政行為具有利害關(guān)系。訴爭(zhēng)建設(shè)用地規(guī)劃許可的內(nèi)容系核定建設(shè)項(xiàng)目用地位置、用地性質(zhì)、用地面積等規(guī)劃條件，并未設(shè)定用地范圍內(nèi)相關(guān)公民、法人的權(quán)利義務(wù)。因此，作為用地范圍內(nèi)的企業(yè)，主張?jiān)撚玫匾?guī)劃許可侵犯其權(quán)益，從而提起行政復(fù)議的原告，顯然與該具體行政行為不具有法律上的利害關(guān)系。被告根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)原告的復(fù)議申請(qǐng)作出駁回的決定，程序合法，適用法律正確。原告的主張缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院不予采納。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告上海某有限公司的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣50元（原告已預(yù)交），由原告上海某有限公司負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
　　　　



審 判 長(zhǎng) 陳瑜庭
代理審判員 葛 翔
人民陪審員 高美琴
二〇一三年八月十六日
書(shū) 記 員 儲(chǔ)慧玨