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（2013）滬二中行終字第331號(hào)
　　上訴人(原審原告)楊某某。
　　被上訴人(原審被告)上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局。
　　法定代表人王某某。
　　委托代理人陳某某。
　　上訴人楊某某因政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)一案，不服上海市虹口區(qū)人民法院(2013)虹行初字第56號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審法院查明，2013年1月7日，楊某某向上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱虹口房管局)提出政府信息公開申請(qǐng)，要求獲取“虹口區(qū)43﹟地塊拆遷人提供的銀行出具的補(bǔ)償安置資金(后續(xù))證明，[單位(萬元)，(2002年7月12日5000、2002年8月5日5000、2002年9月5日5000、2002年10月5日5000)]的信息”。同年1月28日，虹口房管局作出虹房信公開(2013)第KD40XXXX03號(hào)-答《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》，告知其要求獲取的信息不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開條例》)和《上海市政府信息公開規(guī)定》第二條所指的政府信息。楊某某不服，遂向原審法院提起行政訴訟，要求撤銷虹口房管局作出的虹房信公開(2013)第KD40XXXX03號(hào)-答《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》，履行公開上述政府信息的法定職責(zé)。
　　原審法院認(rèn)為，虹口房管局具有政府信息公開的法定職責(zé)。虹口房管局受理?xiàng)钅衬车纳暾?qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，符合法定程序。虹口房管局經(jīng)審查認(rèn)為，楊某某要求公開的政府信息非法律規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息”，該答復(fù)適用法律正確，并無不當(dāng)。楊某某引用《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第十二條有關(guān)《房屋拆遷許可證》的申領(lǐng)和第六十一條對(duì)資金是否到位的監(jiān)管規(guī)定，該兩個(gè)條款一是申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》的條件，由楊某某提供的“拆遷方案”和“資金投入計(jì)劃”，已經(jīng)證明拆遷人滿足了“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆遷方案中明確資金分期到位的時(shí)間”的要求，該信息楊某某已經(jīng)獲�。欢�是拆遷人未按照規(guī)定時(shí)間，將資金按期到位的，房管部門應(yīng)要求拆遷人“限期提供資金到位證明”。而本案中，虹口房管局未曾對(duì)拆遷人作出補(bǔ)償安置資金不到位的處罰，故虹口房管局辯稱其不掌握楊某某申請(qǐng)的信息并無不當(dāng)。楊某某要求撤銷虹口房管局所作答復(fù)、履行法定職責(zé)的訴訟請(qǐng)求，不予支持。遂判決：駁回楊某某的訴訟請(qǐng)求。判決后，楊某某不服，向本院提起上訴。
　　上訴人楊某某上訴稱：上訴人申請(qǐng)公開的內(nèi)容屬于被上訴人應(yīng)予公開的政府信息，被上訴人不予公開侵犯了上訴人的合法權(quán)益，被上訴人所作政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)錯(cuò)誤，原審判決不當(dāng)，請(qǐng)求二審法院撤銷原判，支持上訴人的訴訟請(qǐng)求。
　　本院經(jīng)審理查明，原審法院認(rèn)定事實(shí)由被上訴人提供的政府信息公開申請(qǐng)表、收件回執(zhí)、被訴政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)及相關(guān)送達(dá)回證、掛號(hào)信收據(jù)等證據(jù)證明，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為：被上訴人虹口房管局具有對(duì)當(dāng)事人的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)的職權(quán)。被上訴人于2013年1月7日受理上訴人的政府信息公開申請(qǐng)后，于同年1月28日作出被訴政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)，執(zhí)法程序合法。本案中，上訴人申請(qǐng)公開“虹口區(qū)43﹟地塊拆遷人提供的銀行出具的補(bǔ)償安置資金(后續(xù))證明，[單位(萬元)，(2002年7月12日5000、2002年8月5日5000、2002年9月5日5000、2002年10月5日5000)]的信息。”《政府信息公開條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息�！薄渡虾Ｊ姓�府信息公開規(guī)定》第二條規(guī)定：“本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。”現(xiàn)有證據(jù)不能證明被上訴人在履行職責(zé)過程中，制作或獲取過上訴人申請(qǐng)的相關(guān)信息，被上訴人依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(三)項(xiàng)的規(guī)定答復(fù)上訴人，并無不當(dāng)。綜上，上訴人的上訴請(qǐng)求及理由缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。原審判決正確。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人楊某某負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 姚倩蕓
代理審判員 崔勝東
代理審判員 沈亦平
二○一三年八月五日
書 記 員 韓 瑱