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  • (2013)黃浦行初字第273號(hào)

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2013-9-16)



    (2013)黃浦行初字第273號(hào)
     

      原告趙某。
      委托代理人陳某。
      被告上海市某管理局。
      委托代理人朱某,女,上海市某管理局工作人員。
      委托代理人葛某,男,上海市某管理局工作人員。
      原告趙某不服被告上海市某管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市某局)政府信息公開(kāi)答復(fù),向本院提起行政訴訟。本院于2013年9月6日受理后,在法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū),被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提交了作出被訴具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。本院依法組成合議庭,于2013年9月11日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告趙某及其委托代理人陳某,被告市某局的委托代理人朱某、葛某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原告趙某訴稱(chēng):2013年2月5日被告受理了原告提出的要求公開(kāi)“重新約定的靜安區(qū)南京西路永源浜X號(hào)擴(kuò)大地塊建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的日期的文件”的申請(qǐng)。被告經(jīng)審查后認(rèn)為原告申請(qǐng)的政府信息不存在。原告認(rèn)為,根據(jù)《閑置土地處置辦法》第十二條的規(guī)定,原告申請(qǐng)的政府信息應(yīng)當(dāng)存在。故訴請(qǐng)法院撤銷(xiāo)被告所作的滬某資信公(2013)第X號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書(shū)》。
      被告市某局辯稱(chēng):原告提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),被告經(jīng)查找后,發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)未制作過(guò),因此告知原告其所申請(qǐng)政府信息不存在。該具體行政行為并無(wú)不當(dāng),請(qǐng)求法院予以維持。
      經(jīng)對(duì)庭審質(zhì)證后的證據(jù)材料進(jìn)行審查,本院確認(rèn)如下事實(shí):
      2013年2月5日,被告收到原告提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),要求獲取“重新約定的靜安區(qū)南京西路永源浜X號(hào)擴(kuò)大地塊建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的日期的文件”。同月28日,被告作出延期答復(fù)通知書(shū),告知原告延期至同年3月22日前予以答復(fù)。被告又于同年3月20日作出補(bǔ)正告知。同月28日,被告收到原告提交的補(bǔ)正材料。同年4月2日,被告作出被訴具體行政行為,告知原告的政府信息被告未制作,故該信息不存在。原告不服,向上海市人民政府提起行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)于2013年8月9日作出維持決定。原告不服,在法定期限內(nèi)向本院提起訴訟。
      以上事實(shí)由原、被告均提交的滬某資信公(2013)第X號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書(shū)》;原告提交的滬府復(fù)決字(2013)第272號(hào)行政復(fù)議決定書(shū);被告提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表,《延期答復(fù)通知書(shū)》及郵寄憑證,滬某資信公(2013)第X號(hào)《補(bǔ)正申請(qǐng)告知書(shū)》及郵寄憑證,原告補(bǔ)正材料以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)證明。
      本院認(rèn)為:依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定,被告對(duì)相對(duì)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),具有依法作出答復(fù)的法定職責(zé)。本案中,被告在收到原告申請(qǐng)后,在法定期限內(nèi)履行了受理、答復(fù)的法定程序,其行政程序合法。本案中原告申請(qǐng)永源浜X號(hào)擴(kuò)大地塊建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)重新約定建設(shè)日期的文件。被告經(jīng)檢索后,認(rèn)為其未制作和獲取過(guò),進(jìn)而告知原告其申請(qǐng)的政府信息不存在,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。原告認(rèn)為其所申請(qǐng)的政府信息存在,但未提供證據(jù)加以證明,故其要求撤銷(xiāo)被訴具體行政行為的訴請(qǐng),缺乏證據(jù)和依據(jù),本院不予支持。據(jù)此,依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回原告趙某的訴訟請(qǐng)求。
      案件受理費(fèi)人民幣50元(原告已預(yù)交),由原告趙某負(fù)擔(dān)。
      如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
      
      
      
       



    審 判 長(zhǎng) 陳瑜庭
    代理審判員 葛 翔
    人民陪審員 周鴻英
    二〇一三年九月十六日
    書(shū) 記 員 儲(chǔ)慧玨


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