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  • (2014)滬二中行終字第200號(hào)

    ——上海市第二中級(jí)人民法院(2014-5-8)



    (2014)滬二中行終字第200號(hào)
      上訴人(原審原告)陳忠喜。
      被上訴人(原審被告)上海市虹口區(qū)規(guī)劃和土地管理局。
      法定代表人白愛軍。
      上訴人陳忠喜因規(guī)劃答復(fù)行為一案,不服上海市虹口區(qū)人民法院(2014)虹行初字第37號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原審法院認(rèn)定:2013年8月9日陳忠喜通過郵寄方式向上海市虹口區(qū)規(guī)劃和土地管理局(以下簡(jiǎn)稱虹口規(guī)土局)提出申請(qǐng),要求對(duì)上海市天寶路XXX弄XXX號(hào)陳忠喜戶146.07平方米建筑面積房屋調(diào)查、認(rèn)定、處理,履行法定職責(zé)。虹口規(guī)土局于2013年9月18日對(duì)陳忠喜作出答復(fù),告知上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱虹口房管局)于2013年7月8日已對(duì)天寶路XXX弄XXX號(hào)房屋作出2013年虹房管拆裁字第29號(hào)《房屋拆遷裁決書》,建筑面積為85平方米。陳忠喜不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。2014年1月6日,上海市規(guī)劃和國土資源管理局作出滬規(guī)土資復(fù)決字(2013)第156號(hào)行政復(fù)議決定維持了虹口規(guī)土局作出的答復(fù)。陳忠喜仍不服,遂起訴至原審法院,請(qǐng)求撤銷上述答復(fù)。
      原審法院認(rèn)為:虹口房管局已對(duì)陳忠喜所有的天寶路XXX弄XXX號(hào)被拆遷房屋作出房屋拆遷裁決,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)被拆遷房屋建筑面積作出了確認(rèn),F(xiàn)陳忠喜向虹口規(guī)土局申請(qǐng)對(duì)被拆遷房屋面積進(jìn)行認(rèn)定,虹口規(guī)土局根據(jù)陳忠喜申請(qǐng)的內(nèi)容,告知在2013年7月8日虹口房管局作出的2013年虹房管拆裁字第29號(hào)《房屋拆遷裁決書》中,虹口房管局已根據(jù)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)被拆遷房屋建筑面積為85平方米。虹口規(guī)土局作出的答復(fù)并無不當(dāng),陳忠喜要求撤銷該答復(fù)缺乏事實(shí)和法律依據(jù),故對(duì)陳忠喜的訴請(qǐng)不予支持。遂判決,駁回陳忠喜的訴訟請(qǐng)求。判決后,陳忠喜不服,向本院提起上訴。
      上訴人陳忠喜上訴稱:本市天寶路XXX弄XXX號(hào)房屋的建筑面積未經(jīng)登記認(rèn)定,在拆遷過程中,拆遷人將該房屋的建筑面積認(rèn)定為85平方米,無法律依據(jù);該房屋共計(jì)146.07平方米,系70年代翻建,為合法建筑,被上訴人應(yīng)依法對(duì)該房屋面積根據(jù)上訴人的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、處理;現(xiàn)被上訴人以拆遷人認(rèn)定面積為依據(jù)作出答復(fù)不符合法律規(guī)定。原審判決錯(cuò)誤,請(qǐng)求予以撤銷。
      本院經(jīng)審理查明,原審認(rèn)定事實(shí)清楚,本院予以確認(rèn)。
      本院認(rèn)為:本市天寶路XXX弄XXX號(hào)房屋被依法列入拆遷范圍,2013年7月8日,經(jīng)拆遷人申請(qǐng),虹口房管局對(duì)上訴人戶的房屋拆遷安置補(bǔ)償作出2013年虹房管拆裁字第29號(hào)房屋拆遷裁決。在該房屋拆遷裁決書中,虹口房管局根據(jù)上海市測(cè)繪院對(duì)上述房屋的測(cè)繪,并結(jié)合《虹鎮(zhèn)老街地區(qū)瑞虹新城2號(hào)地塊(二期)舊區(qū)改造動(dòng)遷安置辦法》認(rèn)定被拆遷房屋的建筑面積為85平方米。據(jù)此,虹口房管局對(duì)上訴人戶所有的天寶路XXX弄XXX號(hào)房屋建筑面積已經(jīng)進(jìn)行了確認(rèn),被上訴人在收到上訴人要求對(duì)該房屋146.07平方米建筑面積房屋調(diào)查、認(rèn)定、處理的申請(qǐng)后,將虹口房管局相關(guān)確認(rèn)情況向上訴人予以告知,所作答復(fù)并無不當(dāng)。上訴人的上訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。原審判決駁回陳忠喜的訴訟請(qǐng)求正確。據(jù)此,依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回上訴,維持原判。
      上訴案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人陳忠喜負(fù)擔(dān)。
      本判決為終審判決。

    審 判 長(zhǎng) 李 健
    代理審判員 沈亦平
    代理審判員 姚倩蕓
    二○一四年五月八日
    書 記 員 韓 瑱


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