(2014)滬二中行終字第433號
——上海市第二中級人民法院(2014-9-5)
(2014)滬二中行終字第433號
上訴人(原審原告)上海速能儲運服務(wù)有限公司。
法定代表人陳加佳。
委托代理人劉毅,上海東炬律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局。
法定代表人謝輝。
原審第三人程立冬。
上訴人上海速能儲運服務(wù)有限公司(以下簡稱速能公司)因工傷認定一案,不服上海市青浦區(qū)人民法院(2014)青行初字第12號行政判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審認定,2013年1月20日下午19時許,程立冬在速能公司倉庫內(nèi)被叉車撞傷左足。經(jīng)診斷為左腓骨下端、左后踝骨折。2013年7月9日,上海市青浦區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會對速能公司(仲裁被申請人)與程立冬(仲裁申請人)勞動爭議案開庭審理。在該案審理中,速能公司確認與程立冬于2011年9月1日建立勞動關(guān)系,至今未解除;程立冬陳述“工作至2013年1月20日。當天工作中受傷至今未解除勞動關(guān)系”,對此,速能公司陳述“認可,申請人在被申請人工作場所被承包公司無證駕駛員工駕車撞傷”。2013年7月22日,程立冬向上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱青浦人保局)申請工傷認定。青浦人保局于同年7月30日受理,經(jīng)調(diào)查核實后,于同年9月27日依照《工傷保險條例》第十四條第(一)項“在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的”規(guī)定,作出青人社認[2013]2624號工傷認定,認定程立冬2013年1月20日發(fā)生的事故屬于工傷,并向當事人送達了工傷認定書。速能公司不服提起行政復(fù)議,上海市青浦區(qū)人民政府于2014年2月18日作出維持被訴工傷認定的行政復(fù)議決定。速能公司仍不服,訴至原審法院,要求撤銷青浦人保局作出的青人社認[2013]2624號工傷認定。
原審認為,根據(jù)《工傷保險條例》第五條第二款的規(guī)定,青浦人保局依法具有作出工傷認定的主體資格。青浦人保局受理后進行調(diào)查取證,作出認定,程序符合法律規(guī)定。對2013年1月20日晚19時許,程立冬在速能公司廠區(qū)左足被叉車撞傷的事實,原審予以確認。本案的爭議焦點在于事發(fā)當日程立冬是否在工作、是否因履行工作職責受傷。曹漢林、許培銀、張鳳錢以及程群樹等人的調(diào)查筆錄證實,程立冬每周做六天休息一天,有時周六休息,有時周日休息。同時,由于程立冬吃住均在速能公司內(nèi),晚上時常有加班。程立冬作為倉庫管理員,下班后如果恰巧在廠區(qū)內(nèi),遇到客戶來提貨,也會幫忙提貨。因此,判斷程立冬受傷是否屬于工作原因,不宜僅以2013年1月20日程立冬上班或休息為依據(jù),而應(yīng)以事發(fā)當時程立冬是否在履行工作職責為判斷依據(jù)。本案被調(diào)查人張鳳錢雖陳述事發(fā)當天程立冬在休息,但并不清楚程立冬在事發(fā)現(xiàn)場干什么,所以無法證實速能公司所主張的程立冬事發(fā)時在廠區(qū)內(nèi)閑逛的事實。其次,結(jié)合仲裁庭審筆錄內(nèi)容分析,程立冬明確指出“當天在工作中受傷”,速能公司表示認可,F(xiàn)速能公司對此提出異議,原審認為,整個仲裁庭審筆錄內(nèi)容較短,速能公司方出庭人員系律師,具備專業(yè)的法律知識,理應(yīng)關(guān)注該陳述、知曉其法律后果,但現(xiàn)無證據(jù)證實速能公司對此已當場提出異議,故其抗辯意見不予采納。青浦人保局根據(jù)程立冬的陳述并結(jié)合被調(diào)查人的筆錄認定事發(fā)當時程立冬處于工作狀態(tài),原審予以采納。根據(jù)《工傷保險條例》第十九條之規(guī)定,職工或其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任,F(xiàn)速能公司作為用人單位未能提供證據(jù)排除程立冬受傷不屬于工傷,青浦人保局依照《工傷保險條例》第十四條第(一)項的規(guī)定作出的工傷認定結(jié)論并無不當。原審遂判決:駁回速能公司的訴訟請求。判決后,速能公司不服,向本院提起上訴。
上訴人速能公司上訴稱,事發(fā)當天程立冬休息,上訴人未給其指派任何加班工作任務(wù),程立冬在公司院內(nèi)閑逛時,不慎被自行駕駛鏟車玩耍的外包單位員工撞傷,不是因為工作原因受到事故傷害,不應(yīng)認定為工傷。上訴人請求撤銷原審判決,改判支持其一審訴請。
本院經(jīng)審理查明,原審法院認定事實有被上訴人提供的工傷認定申請表、受理通知書、提供證據(jù)通知書、再次提供證據(jù)通知書及送達回證、工傷認定書及送達回證、行政復(fù)議決定書,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、仲裁庭審理筆錄、病歷資料、《提貨單》及其相關(guān)資料、速能公司向青浦人保局提交的情況說明、青浦人保局制作的情況說明、事故發(fā)生地照片、程立冬的工傷認定調(diào)查記錄、曹漢林、許培銀、張鳳錢、程群樹的工傷認定調(diào)查記錄等證據(jù)及當事人庭審陳述證明,本院予以確認。
本院認為,根據(jù)《工傷保險條例》第五條第二款之規(guī)定,被上訴人具有作出被訴工傷認定決定的法定職權(quán)。被上訴人依法受理程立冬的工傷認定申請后,經(jīng)調(diào)查核實,于法定期限內(nèi)作出認定結(jié)論,執(zhí)法程序合法。本案中,根據(jù)被上訴人對上訴人員工所作工傷認定調(diào)查記錄等證據(jù),證明程立冬系上訴人公司的倉庫管理員,吃住均在公司,下班后如果有客戶提貨,需要加班幫忙提貨,事發(fā)前倉庫有鏟車裝車,不清楚程立冬在現(xiàn)場做什么。因上訴人公司對程立冬不作考勤,無法提供其考勤記錄,不能證明程立冬在事發(fā)當天休息,上訴人員工的陳述亦不能證明程立冬事發(fā)之時是在公司院內(nèi)閑逛,而程立冬受傷地點為上訴人公司廠區(qū)范圍,且當時確有裝車作業(yè),故程立冬自述其在倉庫內(nèi)指揮裝車過程中被鏟車撞傷的事實更為可信。《工傷保險條例》第十九條第二款規(guī)定,職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。本案中,上訴人在工傷認定程序中未能舉證證明程立冬不是工傷,且在勞動仲裁庭審中亦未對程立冬在工作中受傷的陳述提出異議,被上訴人根據(jù)調(diào)查取得的證據(jù),認為程立冬在工作時間和工作地點,因工作原因受到事故傷害,認定事實并無不當。被上訴人依據(jù)《工傷保險條例》第十四條第(一)項之規(guī)定,認定程立冬所受事故傷害屬于工傷,適用法律正確。上訴人的上訴請求及理由缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù),原審判決駁回速能公司的訴訟請求正確,應(yīng)予維持。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費人民幣50元,由上訴人上海速能儲運服務(wù)有限公司負擔。
本判決為終審判決。
審 判 長 馬浩方
代理審判員 王 征
代理審判員 張 璇
二○一四年九月五日
書 記 員 張國蘭
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