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（2014）滬高行終字第72號(hào)
　　上訴人(原審原告)張某某。
　　被上訴人(原審被告)上海市靜安區(qū)人民政府。
　　法定代表人潘敏。
　　上訴人張某某因政府信息公開(kāi)一案，不服上海市第二中級(jí)人民法院(2014)滬二中行初字第41號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審查明，2013年4月12日，上海市靜安區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“靜安區(qū)政府”)收到張某某政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求“1、獲取靜安區(qū)39號(hào)東塊地塊《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，2、獲批準(zhǔn)靜安區(qū)39號(hào)街坊一期項(xiàng)目《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，3、獲取批準(zhǔn)靜安區(qū)39號(hào)街坊一期B塊《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，4、獲取關(guān)于批準(zhǔn)39街坊(二期)南塊項(xiàng)目《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，5、獲取批準(zhǔn)39號(hào)街坊(二期)北塊項(xiàng)目《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，6、獲取靜安區(qū)39號(hào)西塊地塊《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》”。靜安區(qū)政府出具了收件回執(zhí)，并于同年5月6日作出延期答復(fù)告知，告知張某某將延期至2013年5月27日前作出答復(fù)。同年5月20日作出答復(fù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》)第二十一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)不存在張某某要求獲取的上述地塊《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》(含存根聯(lián))；依據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)規(guī)定》)第二十三條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，張某某要求獲取的上述地塊《建設(shè)用地申請(qǐng)表》不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)職責(zé)范圍。張某某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議，上海市人民政府滬府復(fù)字(2013)第334號(hào)行政復(fù)議決定維持上述答復(fù)行為。張某某仍不服，向原審提起本案行政訴訟。
　　原審認(rèn)為，靜安區(qū)政府根據(jù)張某某政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的特征描述進(jìn)行了查找和審查，在確認(rèn)張某某要求公開(kāi)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》(含存根聯(lián))不存在，《建設(shè)用地申請(qǐng)表》不屬于其公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍后，作出答復(fù)，并無(wú)不當(dāng)，遂判決駁回張某某的訴訟請(qǐng)求。判決后，張某某不服，向本院提起上訴。
　　經(jīng)審理，原審查明上述事實(shí)無(wú)誤，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，被上訴人靜安區(qū)政府具有對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出處理和答復(fù)的法定職責(zé)。2013年4月12日，被上訴人靜安區(qū)政府收到上訴人張某某的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，于同年5月6日作出延期告知，同年5月20日作出答復(fù)，符合《政府信息公開(kāi)條例》第二十四條第二款和《政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十六條第一款的規(guī)定，程序合法。
　　上訴人張某某申請(qǐng)“1、獲取靜安區(qū)39號(hào)東塊地塊《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，2、獲批準(zhǔn)靜安區(qū)39號(hào)街坊一期項(xiàng)目《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，3、獲取批準(zhǔn)靜安區(qū)39號(hào)街坊一期B塊《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，4、獲取關(guān)于批準(zhǔn)39街坊(二期)南塊項(xiàng)目《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，5、獲取批準(zhǔn)39號(hào)街坊(二期)北塊項(xiàng)目《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，6、獲取靜安區(qū)39號(hào)西塊地塊《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》含存根聯(lián)、《建設(shè)用地申請(qǐng)表》”。被上訴人靜安區(qū)政府經(jīng)審查認(rèn)定上述建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)不存在、上述建設(shè)用地申請(qǐng)表不屬于其公開(kāi)的職責(zé)權(quán)限范圍，分別依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第(三)項(xiàng)和《政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十三條第(五)項(xiàng)之規(guī)定作出被訴答復(fù)，并無(wú)不當(dāng)。原審判決駁回上訴人張某某的訴訟請(qǐng)求正確，應(yīng)予維持。上訴人張某某的上訴缺乏依據(jù)，應(yīng)予駁回。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十九條、第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人張某某負(fù)擔(dān)(已付)。
　　本判決為終審判決。
　　
審判長(zhǎng)　　　張吉人
審判員　　　王巖
代理審判員　　　郭貴銀
二〇一四年八月二十七日
書(shū)記員　　　居雯婭

審 判 長(zhǎng) 張吉人
審 判 員 王 巖
代理審判員 郭貴銀
二〇一四年八月二十七日
書(shū) 記 員 居雯婭