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  • (2014)浦行初字第193號(hào)

    ——上海市浦東新區(qū)人民法院(2014-6-11)



    (2014)浦行初字第193號(hào)
      原告徐為永。
      被告上海市浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)。
      法定代表人鄧建平。
      委托代理人黃暉。
      委托代理人陳金華。
      原告徐為永訴被告上海市浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:浦東建交委)要求政府信息公開一案,本院經(jīng)審查于2014年5月8日立案受理,于2014年5月12日向被告送達(dá)起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭,于2014年5月29日公開開庭審理了本案。原告徐為永、被告浦東建交委的委托代理人黃暉、陳金華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      2014年2月24日,被告浦東建交委作出編號(hào):浦建委信公告(2014)39號(hào)《告知書》(以下簡(jiǎn)稱:被訴告知):本機(jī)關(guān)于2014年2月7日收到您提出的政府信息公開申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容為:“申請(qǐng)獲取《浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)》,機(jī)構(gòu)職能或主要職責(zé)”。依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱:《政府信息公開規(guī)定》)第二十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,答復(fù)如下:經(jīng)審查,您要求獲取的信息屬于政府信息公開范圍,已在浦東新區(qū)政府門戶網(wǎng)站(www.pudong.gov.cn)信息公開專欄主動(dòng)公開,建議您上網(wǎng)查詢。
      原告徐為永訴稱,其于2014年2月向被告申請(qǐng)政府信息。被告于同年2月24日作出被訴告知。2014年4月29日,上海市浦東新區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱:浦東新區(qū)政府)在行政復(fù)議中維持了被訴告知。故原告提起訴訟請(qǐng)求撤銷。
      被告浦東建交委辯稱,被告作出的告知適用依據(jù)正確、程序合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。原告提交的信息申請(qǐng)中沒有提到要獲取的是紙質(zhì)的信息,被告也沒有制作過紙質(zhì)的信息,請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
      被告于2014年5月22日向本院提供了以下證據(jù)和依據(jù):1、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱:《政府信息公開條例》)第四條、第二十四條、《政府信息公開規(guī)定》第十四條、第二十三條,證明被告的職權(quán)依據(jù);2、原告申請(qǐng)書、郵寄信封;3、被訴告知及掛號(hào)信回執(zhí);4、網(wǎng)頁截圖;證據(jù)2-4證明被告適用法律正確,程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。
      經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)被告提供的證據(jù)1-4真實(shí)性沒有異議,但認(rèn)為都是原告提供的,都是廢紙;被告不應(yīng)讓原告到浦東新區(qū)政府門戶網(wǎng)站上去查詢相關(guān)信息。
      本院對(duì)證據(jù)作如下確認(rèn):被告提供的證據(jù)符合證據(jù)“三性”,予以采信。
      經(jīng)審理查明,2014年2月1日原告徐為永以郵寄申請(qǐng)書的方式向被告浦東建交委提出信息公開申請(qǐng),要求獲取“《浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)》,機(jī)構(gòu)職能或主要職責(zé)”的信息。被告于次日收悉。2014年2月24日被告作出被訴告知,并于同日郵寄送達(dá)原告。原告不服,向浦東新區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議,該政府于2014年4月29日作出浦府復(fù)決字(2014)第47號(hào)行政復(fù)議決定書,維持被訴告知,原告仍不服,遂訴至本院。
      本院認(rèn)為,依照《政府信息公開條例》第四條、第二十四條及《政府信息公開規(guī)定》第十四條、第二十三條的相關(guān)規(guī)定,被告具有受理和處理向其提出的政府信息公開申請(qǐng)的法定職責(zé)。
      《政府信息公開條例》第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定:屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。本案中,原告向被告提交的政府信息公開申請(qǐng)中并未要求被告提供紙質(zhì)版本的政府信息,且申請(qǐng)內(nèi)容清晰明確,亦不屬于需要原告更改、補(bǔ)充的情形。被告是浦東新區(qū)政府的組成部門,故被告根據(jù)原告的申請(qǐng)告知其該信息已在浦東新區(qū)政府門戶網(wǎng)站(www.pudong.gov.cn)信息公開專欄主動(dòng)公開,建議原告上網(wǎng)查詢,符合法律規(guī)定,并無不當(dāng)。故原告要求撤銷被訴告知沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),應(yīng)予以駁回。綜上,依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)、最高人民法院《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回原告徐為永的訴訟請(qǐng)求。
      案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告徐為永負(fù)擔(dān)(已預(yù)繳)。
      如不服本判決,可在本判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
      
      

    審 判 長(zhǎng) 趙忠元
    代理審判員 王 蓓
    人民陪審員 曹 璐
    二〇一四年六月十一日
    書 記 員 姚麗燕


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