(2014)黃浦行初字第270號
——上海市黃浦區(qū)人民法院(2014-7-21)
(2014)黃浦行初字第270號
原告胡功強。
被告上海市社會保險事業(yè)管理中心。
法定代表人施家儀。
委托代理人錢瑩。
委托代理人沈玉蓉。
原告胡功強訴被告上海市社會保險事業(yè)管理中心(以下簡稱:市社保中心)勞動和社會保障一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。原告胡功強,被告市社保中心的委托代理人沈玉蓉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
被告市社保中心于2014年3月25日作出流水號為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執(zhí),對原告胡功強申請辦理的養(yǎng)老保險個人帳戶關鍵信息調(diào)整的辦事項目,作出原告申請業(yè)務不符合政策規(guī)定,不能辦理的處理意見。
原告胡功強訴稱,原告自1974年12月進入上海平板玻璃廠參加工作起至1992年底前從沒有長病假,而被告認定該時段中原告長病假7年。原告認為,其與單位在2009年10月22日簽訂的協(xié)商解除勞動關系協(xié)議中確認原告的連續(xù)工齡為35年,而被告并無原告長病假的證據(jù),故請求法院撤銷被告的上述辦理情況回執(zhí)。
被告市社保中心辯稱,上海平板玻璃廠為原告建立社保個人帳戶時,確認原告1992年底前連續(xù)工齡為11年1個月。而單位的檔案資料亦能印證原告長病假合計7年的事實,故請求法院維持被告的被訴辦理情況回執(zhí)。
經(jīng)審理查明,原告胡功強出生于1953年8月5日,1974年12月進入上海平板玻璃廠參加工作。1993年該廠為原告建立社保個人帳戶時,確認其1992年底前的連續(xù)工齡為11年1個月。2013年12月,原告向被告市社保中心提出申請,要求調(diào)整原告1992年底前的連續(xù)工齡。被告于2014年1月2日發(fā)出受理情況回執(zhí),要求原告補充反映1986年1月至1992年12月具體長病假情況的相關原始材料。后被告經(jīng)審核原告的檔案材料,認定原告1981年10月至1983年9月2年計1.5年長病假、1987年至1992年6年計5.5年長病假,合計7年長病假,故原告于1992年底前的連續(xù)工齡為11年1個月。為此,被告于2014年3月25日作出流水號為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執(zhí),內(nèi)容如前所述。原告不服,申請行政復議。上海市人力資源和社會保障局于2014年5月26日作出滬人社復決字〔2014〕第55號行政復議決定,維持了被告的被訴辦理情況回執(zhí)。原告仍不服,提起本案訴訟。
另查明,《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》規(guī)定,疾病或非因工負傷停止工作醫(yī)療期間,在6個月以內(nèi)者,得連續(xù)作本企業(yè)工齡計算;超過6個月病愈后,仍回原企業(yè)工作者,除超過6個月的期間不算工齡外,其前后本企業(yè)工齡,應合并計算。
以上事實,由社會保險業(yè)務申報表、1992年底前連續(xù)工齡認定申請、工資級別登記表、評定工資審批表、就業(yè)人員轉(zhuǎn)為正式職工報批表、一九八三年企業(yè)職工調(diào)整工資審批表、一九八五年企業(yè)職工工資升級審批表、企業(yè)職工工資增資審批表、一九八八年、一九八九年、一九九O年企業(yè)工資調(diào)整表、企業(yè)職工標準工資審批表、證明、上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費匯繳清冊(代個人帳戶)、受理情況回執(zhí)、工資單、流水號為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執(zhí)、滬人社復決字〔2014〕第55號行政復議決定書,和《中華人民共和國社會保險法》、滬府辦發(fā)(2013)22號文、《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》等的相關規(guī)定,以及當事人的庭審陳述等證據(jù)可予證實。
本院認為,被告具有經(jīng)辦本市社會保險相關事務的行政職權。本案中,被告受理原告申請后,經(jīng)審核認定原告因長病假合計7年,故1992年底前的連續(xù)工齡為11年1個月,被告據(jù)此作出本案被訴的辦理情況回執(zhí),于法并無不當。原告提出異議中的協(xié)商解除勞動關系協(xié)議與本案無涉,原告稱其從無長病假的陳述與其實際領取長病假工資的事實不符,原告也沒有能夠提供其他有效證據(jù)以排除被告的認定事實,故原告的訴訟請求缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù),本院難以支持。為此,依照《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項之規(guī)定,判決如下:
駁回原告胡功強的訴訟請求。
案件受理費人民幣50元,由原告胡功強負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。
審 判 員 洪 偉
人民陪審員 ;菘
二〇一四年七月二十一日
書 記 員 錢 方
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