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（2014）滬二中行終字第333號(hào)
　　上訴人(原審原告)孫道虎。
　　委托代理人許勇。
　　被上訴人(原審被告)上海市公安局青浦分局。
　　法定代表人陳振華。
　　委托代理人蘇斌。
　　委托代理人周峰。
　　上訴人孫道虎因強(qiáng)制隔離戒毒決定一案，不服上海市青浦區(qū)人民法院(2014)青行初字第11號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人孫道虎的委托代理人許勇，被上訴人上海市公安局青浦分局(以下簡(jiǎn)稱“青浦公安分局”)的委托代理人蘇斌、周峰到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審法院認(rèn)定：2010年10月29日，孫道虎因吸毒被處以行政拘留，同時(shí)被責(zé)令接受社區(qū)戒毒。2011年8月31日，孫道虎因在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品被處以行政拘留，同時(shí)被強(qiáng)制隔離戒毒二年(自2011年9月15日至2013年9月14日止)。2013年11月28日，青浦公安分局下屬趙巷派出所接到舉報(bào)，稱在本市青浦區(qū)青昆路XXX弄XXX號(hào)XXX室有一安徽籍男子近期吸食過毒品。青浦公安分局即派人至上述現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)孫道虎有吸毒嫌疑，遂當(dāng)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行尿檢，結(jié)果為冰毒項(xiàng)目呈陽性。隨后，孫道虎被傳喚至趙巷派出所接受調(diào)查。同日，公安機(jī)關(guān)向司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心(以下簡(jiǎn)稱“司法鑒定中心”)申請(qǐng)對(duì)孫道虎頭發(fā)進(jìn)行司法鑒定，檢驗(yàn)結(jié)果為“所送頭發(fā)總長(zhǎng)約3CM，其中檢出甲基苯丙胺成分”。當(dāng)日，青浦公安分局以孫道虎被查獲有吸毒行為為由，對(duì)其處以行政拘留十五日。經(jīng)青浦公安分局下屬趙巷派出所認(rèn)定孫道虎吸毒成癮，青浦公安分局遂作出滬公(青)強(qiáng)戒決字〔2013〕0026號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定，認(rèn)定孫道虎經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第一款第(四)項(xiàng)、第四十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)孫道虎強(qiáng)制隔離戒毒兩年(2013年12月13日至2015年12月12日)。孫道虎不服，在法定期限內(nèi)向原審法院提起訴訟，請(qǐng)求判決撤銷青浦公安分局作出的上述強(qiáng)制隔離戒毒決定。
　　原審法院認(rèn)為：青浦公安分局具有作出強(qiáng)制隔離戒毒具體行政行為的職權(quán)。青浦公安分局根據(jù)孫道虎的尿檢結(jié)果、頭發(fā)檢測(cè)結(jié)果及吸毒成癮認(rèn)定報(bào)告，認(rèn)定孫道虎作為吸毒成癮人員，在社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品，事實(shí)清楚、證據(jù)充分。青浦公安分局于2013年11月28日查獲孫道虎時(shí)雖未在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有毒品或吸毒工具，但尿檢及頭發(fā)檢測(cè)已經(jīng)證實(shí)孫道虎吸毒，結(jié)合司法鑒定中心工作人員就頭發(fā)檢測(cè)所作出的說明，能夠排除孫道虎所稱系2011年隔離戒毒前吸毒殘留以及服用感冒藥所致的意見。原審法院遂判決：駁回孫道虎的訴訟請(qǐng)求。判決后，孫道虎不服，上訴于本院。
　　上訴人孫道虎上訴稱：上訴人的頭發(fā)中檢測(cè)出甲基苯丙胺成分既可能系上訴人誤服感冒藥所致，也可能系上訴人2011年吸食毒品在體內(nèi)的殘留，被上訴人在未排除上述兩種可能的情況下，作出被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定，認(rèn)定事實(shí)不清。另，被上訴人未及時(shí)告知上訴人及其家屬相關(guān)尿檢、頭發(fā)檢測(cè)結(jié)果，亦使上訴人失去了重新檢測(cè)的機(jī)會(huì)，被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定的執(zhí)法程序違法。原審判決錯(cuò)誤，請(qǐng)求撤銷原審判決及被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定。
　　被上訴人青浦公安分局辯稱：甲基苯丙胺系合成類化學(xué)毒品，屬于我國明令禁止用于生產(chǎn)和使用的品種，故相關(guān)檢測(cè)結(jié)果不可能是由于上訴人誤服感冒藥所致。根據(jù)頭發(fā)生長(zhǎng)規(guī)律，司法鑒定機(jī)構(gòu)在上訴人位于發(fā)根部的頭發(fā)中檢測(cè)出甲基苯丙胺成分，乃系其近期吸毒所致，原審法院至相關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)制作的調(diào)查筆錄也印證了該節(jié)事實(shí)，被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定認(rèn)定事實(shí)清楚。本案證據(jù)顯示被上訴人及時(shí)告知了上訴人相關(guān)檢測(cè)及鑒定結(jié)果，且相關(guān)法律也并未要求告知家屬，故被上訴人的執(zhí)法程序合法。原審判決正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
　　本院經(jīng)審理查明：原審判決認(rèn)定的事實(shí)由被上訴人提供的受案登記表、檢查證、當(dāng)場(chǎng)檢測(cè)照片、孫道虎的詢問筆錄、呈請(qǐng)強(qiáng)制隔離戒毒報(bào)告書、強(qiáng)制隔離戒毒決定書、檢查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片、司法鑒定中心出具的頭發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告書、吸毒成癮認(rèn)定意見書、工作情況、孫道虎的戶籍資料以及孫道虎吸毒前科相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令社區(qū)戒毒決定書以及強(qiáng)制隔離戒毒決定書等證據(jù)證明，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條之規(guī)定，被上訴人具有對(duì)吸毒成癮人員作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的行政職權(quán)。被上訴人在接到舉報(bào)后，經(jīng)過檢查、傳喚、登記受理、毒品檢測(cè)、聽取上訴人陳述和申辯等程序，作出被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定，執(zhí)法程序并無不當(dāng)。被上訴人提供的公安機(jī)關(guān)對(duì)上訴人制作的詢問筆錄、當(dāng)場(chǎng)檢測(cè)照片、頭發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告書、吸毒成癮認(rèn)定意見書、行政處罰決定書、責(zé)令社區(qū)戒毒決定書以及強(qiáng)制隔離戒毒決定書等證據(jù)，可以證明上訴人經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次實(shí)施了吸食、注射毒品的行為，被上訴人認(rèn)定上訴人吸毒成癮的事實(shí)清楚、證據(jù)充分�！吨腥A人民共和國禁毒法》第三十八條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定：“吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：……(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的……”。第四十七條第一款規(guī)定：“強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。……”被上訴人根據(jù)上述規(guī)定對(duì)上訴人作出強(qiáng)制隔離戒毒二年的決定，適用法律正確。上訴人主張其未吸毒，相關(guān)檢測(cè)及鑒定結(jié)果系服食感冒藥或早年吸毒殘留造成，對(duì)此均未提供證據(jù)予以證明。綜上，上訴人的上訴請(qǐng)求及理由缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。原審判決并無不當(dāng)。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人孫道虎負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 姚倩蕓
代理審判員 沈亦平
代理審判員 訾莉娜
二○一四年七月十八日
書 記 員 孫玉婷