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  • (2013)靜行初字第140號(hào)

    ——上海市靜安區(qū)人民法院(2013-12-25)



    (2013)靜行初字第140號(hào)
      原告趙繼華。
      委托代理人陳康美。
      被告上海市靜安區(qū)規(guī)劃和土地管理局。
      法定代表人徐蕙良。
      委托代理人蔡海駿。
      委托代理人黃虓,上海市捷華律師事務(wù)所律師。
      原告趙繼華不服被告上海市靜安區(qū)規(guī)劃和土地管理局作出的政府信息公開(kāi)答復(fù),向本院提起行政訴訟。本院于2013年11月13日立案受理后,依法向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。本院依法組成合議庭,于2013年12月6日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告及其委托代理人陳康美,被告的委托代理人蔡海駿、黃虓到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      被告于2013年8月9日向原告作出政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū),內(nèi)容為:其申請(qǐng)獲取的記載《滬靜房地(2006)出讓合同補(bǔ)字第017號(hào)》對(duì)應(yīng)出讓地塊出讓金信息的文件名稱、文號(hào),不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,不再按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》作出答復(fù)。原告對(duì)該答復(fù)不服,向上海市靜安區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。上海市靜安區(qū)人民政府于2013年11月5日作出復(fù)議決定,維持被告作出的政府信息公開(kāi)答復(fù)。
      原告訴稱,原告申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息存在于房地產(chǎn)登記資料中,指向特定。被告作出的答復(fù)與事實(shí)不符。原告要求撤銷被告作出的靜規(guī)土集信受(2013)N0115號(hào)政府信息公開(kāi)答復(fù)。
      被告辯稱,被告針對(duì)原告提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)當(dāng)予以維持。
      被告于舉證期限內(nèi)向本院提供了作出被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的證據(jù):1、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表;2、被告出具的政府信公開(kāi)申請(qǐng)收件回執(zhí);3、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)補(bǔ)正告知書(shū);4、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的補(bǔ)正;5、被告作出的政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)! 
      經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)證據(jù)無(wú)異議! 
      被告作出答復(fù)所依據(jù)的法律規(guī)范為:《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)。  
      經(jīng)審核,本院認(rèn)為,被告提供的上述證據(jù)材料來(lái)源合法,形式符合要求,與案件待證事實(shí)相關(guān),本院予以采納。
      經(jīng)審理查明,被告于2013年7月3日收到了原告趙繼華提出的要求獲取“記載《滬靜房地(2006)出讓合同補(bǔ)字第017號(hào)》對(duì)應(yīng)出讓地塊出讓金信息的文件名稱、文號(hào)”的申請(qǐng)。被告于2013年7月8日作出補(bǔ)正告知,要求原告明確特定政府信息文件名稱、文號(hào)或其他特征描述。原告補(bǔ)正為:1、土地出讓金信息應(yīng)當(dāng)記載在一定載體形式的文件中,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的文件名稱、文號(hào);2、《滬靜房地(2006)出讓合同補(bǔ)字第017號(hào)》應(yīng)當(dāng)存在該合同對(duì)應(yīng)的特定出讓地塊。2013年8月9日被告作出靜規(guī)土集信受(2013)N0115號(hào)政府信息公開(kāi)答復(fù),認(rèn)定原告的申請(qǐng)不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,不再按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》作出答復(fù)。原告對(duì)該答復(fù)不服,向上海市靜安區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。上海市靜安區(qū)人民政府于2013年11月5日作出復(fù)議決定,維持被告作出的政府信息公開(kāi)答復(fù)。
      本院認(rèn)為,被告具有對(duì)向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出處理的職責(zé)。原告申請(qǐng)要求公開(kāi)的信息指向不明確,經(jīng)補(bǔ)正后仍不能正確描述需公開(kāi)的信息特征。故被告根據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定答復(fù)原告并無(wú)不當(dāng)。被告在受理原告的公開(kāi)請(qǐng)求后,于法定期限內(nèi)對(duì)原告進(jìn)行答復(fù),并履行了相應(yīng)的告知義務(wù),程序合法。綜上,原告要求撤銷被告答復(fù)的理由不足,本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(八)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回原告趙繼華的訴訟請(qǐng)求。
      案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告趙繼華負(fù)擔(dān)。
      如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
           

    審 判 長(zhǎng) 宋皓東
    代理審判員 孫辰旻
    人民陪審員 徐靜蘭
    二〇一三年十二月二十五日
    書(shū) 記 員 倪 蕾


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