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（2013）閘行初字第136號(hào)
　　原告廖某……
　　委托代理人曹律師……
　　被告上海市公安局交通警察總隊(duì)……
　　委托代理人吳某，被告工作人員。
　　委托代理人史某，被告工作人員。
　　原告廖某訴被告上海市公安局交通警察總隊(duì)行政公安其他一案，于2013年9月4日向本院提起行政訴訟。經(jīng)通知，原告于當(dāng)月17日來(lái)院辦理立案手續(xù)，本院于當(dāng)日依法受理，于同月22日向被告郵寄起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。本院依法組成合議庭，于2013年10月23日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告廖某的委托代理人曹律師、被告上海市公安局交通警察總隊(duì)的委托代理人吳某、史某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　被告于2011年8月2日作出核準(zhǔn)滬BQ5939號(hào)機(jī)動(dòng)車登記的具體行政行為，內(nèi)容如下：機(jī)動(dòng)車所有人為原告廖某，車輛類型為大型普通客車，車輛品牌為福特E350牌，車輛型號(hào)1FBSS3BL，車輛識(shí)別號(hào)1FBSS3BL9BDA70639，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)BDA70639等。
　　原告訴稱，其于2011年4月23日簽約購(gòu)買原裝進(jìn)口的福特E350牌高頂豪華房車（以下簡(jiǎn)稱系爭(zhēng)車輛）。其收到車輛后，于同年8月2日申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記，被告于同日核準(zhǔn)系爭(zhēng)車輛的注冊(cè)登記號(hào)為滬BQ5939，并向原告核發(fā)了機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌及行駛證。次年11月，原告獲悉質(zhì)檢總局進(jìn)口機(jī)動(dòng)車VIN碼管理系統(tǒng)錄入的系爭(zhēng)車輛的多項(xiàng)參數(shù)與系爭(zhēng)車輛實(shí)際不符。2013年2月，原告就銷售商欺詐銷售行為提起訴訟。在該案審理中，銷售商承認(rèn)其將原車頂更換為加高50CM的高車頂。故原告于2013年5月21日以EMS方式向被告提出關(guān)于撤銷牌照號(hào)碼為滬BQ5939的汽車機(jī)動(dòng)車行駛證及機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)的申請(qǐng)，被告答復(fù)不予撤銷。原告認(rèn)為銷售商擅自改裝機(jī)動(dòng)車會(huì)增加該車的安全隱患，被告對(duì)此不予處理不妥，訴請(qǐng)撤銷被告作出的不予撤銷滬BQ5939機(jī)動(dòng)車行駛證及機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)的決定，同時(shí)責(zé)令被告撤銷滬BQ5939機(jī)動(dòng)車行駛證及機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)。審理中，原告明確訴訟請(qǐng)求為判決被告履行法定職責(zé)，對(duì)原告提出的撤銷滬BQ5939車輛注冊(cè)登記的具體行政行為之申請(qǐng)予以處理。
　　被告辯稱，原告向被告提出申請(qǐng)的目的是為了撤銷系爭(zhēng)車輛的注冊(cè)登記的具體行政行為，其已答復(fù)原告該注冊(cè)登記行為符合法律法規(guī)的要求，該答復(fù)屬信訪答復(fù)。現(xiàn)原告起訴已過(guò)起訴期限，請(qǐng)求法院駁回原告的起訴。
　　經(jīng)審理查明：原告于2011年4月與銷售商簽訂福特E350牌機(jī)動(dòng)車的銷售合同。系爭(zhēng)車輛交付后，原告于2011年8月2日向被告提出機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記申請(qǐng)。同日，被告作出核準(zhǔn)滬BQ5939號(hào)機(jī)動(dòng)車登記的具體行政行為，并向原告發(fā)放了機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、行駛證、車牌等物品。2013年2月，原告提起訴系爭(zhēng)車輛銷售商的買賣合同糾紛，該案以原告撤回起訴而結(jié)案。同年5月21日，原告向被告提出申請(qǐng)，認(rèn)為質(zhì)檢總局進(jìn)口機(jī)動(dòng)車VIN碼管理系統(tǒng)錄入的系爭(zhēng)車輛的外廓高度、生產(chǎn)廠名稱及CCC證書(shū)編號(hào)與系爭(zhēng)車輛存在不一致，要求被告撤銷系爭(zhēng)車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)及機(jī)動(dòng)車行駛證。被告下屬的車輛管理所于2013年6月8日作出答復(fù)，認(rèn)為系爭(zhēng)車輛注冊(cè)登記的審核、收件、操作均符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，撤銷該注冊(cè)登記依法無(wú)據(jù)。原告于當(dāng)月19日收到被告的上述答復(fù)。
　　本院認(rèn)為，原告對(duì)被告作出的系爭(zhēng)車輛注冊(cè)登記的具體行政行為有異議，以書(shū)面形式向被告提出撤銷系爭(zhēng)車輛的機(jī)動(dòng)車行駛證及機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)的申請(qǐng)。被告收到后，由被告下屬主管車輛登記的部門對(duì)原告的申請(qǐng)進(jìn)行了回復(fù)，該回復(fù)針對(duì)原告的異議進(jìn)行了解釋，并告知原告要求撤銷系爭(zhēng)車輛登記的理由不足。據(jù)此，被告針對(duì)原告的申請(qǐng)已作出處理，原告再行要求被告處理，于法無(wú)據(jù)。綜上，原告起訴被告不作為的理由不成立。據(jù)此，依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告廖某的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣50元，由原告廖某負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
　　
　　

審 判 長(zhǎng) 汪霄云
代理審判員 葉 一
人民陪審員 畢曉瑩
二〇一三年十月三十日
書(shū) 記 員 吳金怡