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（2013）滬二中行終字第496號
　　上訴人(原審原告)龔某某。
　　被上訴人(原審被告)上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
　　法定代表人王乙。
　　委托代理人王甲。
　　委托代理人田某。
　　上訴人龔某某因政府信息公開申請答復(fù)一案，不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2013)黃浦行初字第264號行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，于2013年10月22日公開開庭審理了本案。上訴人龔某某，被上訴人上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)的委托代理人王甲、田某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審認(rèn)定，2013年7月11日，市國資委收到龔某某郵寄的政府信息公開申請，要求公開“上海紡織綜架廠在2002年集體宿舍由上海中虹集團(tuán)動遷時在滬太路3717弄共拿走8套產(chǎn)權(quán)房，在2006年8月16日之前，其中6套產(chǎn)權(quán)房早已轉(zhuǎn)移下落不明？……要求獲取這6套房屋的產(chǎn)權(quán)證”的信息。經(jīng)過審查，市國資委認(rèn)定龔某某申請的信息不屬于其公開職責(zé)權(quán)限范圍，遂于2013年7月26日作出編號：shgzw-XXXXXXXXXXX《政府信息公開申請答復(fù)書》，書面告知龔某某，其所申請的政府信息不屬于本機關(guān)公開職責(zé)權(quán)限范圍，建議其向房屋登記管理部門或房地產(chǎn)交易中心咨詢。龔某某起訴請求撤銷上述政府信息公開申請答復(fù)。
　　原審法院認(rèn)為，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，市國資委對相對人提出的政府信息公開申請，具有依法作出答復(fù)的法定職責(zé)。市國資委在收到龔某某申請后，在法定期限內(nèi)履行了受理、答復(fù)及送達(dá)的法定程序，其行政程序合法。龔某某申請的房屋產(chǎn)權(quán)證系由房屋登記管理機關(guān)就房屋權(quán)屬核發(fā)的權(quán)利憑證，依法不屬于市國資委履行行政管理職責(zé)的范疇。市國資委告知龔某某其申請的信息不屬于該機關(guān)公開職責(zé)權(quán)限范圍并無不當(dāng)。龔某某要求撤銷被訴政府信息公開申請答復(fù)的訴請，缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)，不予支持。原審法院遂依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(一)項之規(guī)定，判決駁回龔某某的訴訟請求。判決后，龔某某不服，上訴于本院。
　　上訴人龔某某上訴稱：上訴人所在的上海紡織綜架廠系國資委的三級子公司，上訴人居住在單位集體宿舍里。集體宿舍動遷后分配的其中6套產(chǎn)權(quán)房被非法轉(zhuǎn)移。被上訴人作為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)，負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。被上訴人也未明確告知上訴人應(yīng)去哪個房地產(chǎn)管理部門咨詢。上訴人現(xiàn)已查閱了6套房屋的房地產(chǎn)登記信息，權(quán)利人均非被拆遷人。請求撤銷原審判決，支持上訴人一審的訴訟請求。
　　被上訴人市國資委辯稱：被上訴人不具有管理房地產(chǎn)權(quán)證的職責(zé)，故答復(fù)上訴人非被上訴人公開職責(zé)權(quán)限范圍。被上訴人也無法確定上訴人要求公開的房地產(chǎn)權(quán)證，應(yīng)向哪個房產(chǎn)管理部門查詢，故在告知時未明確。原審判決正確，請求駁回上訴，維持原判。
　　本院經(jīng)審理查明，原審判決認(rèn)定的事實清楚，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，被上訴人具有對向其提出的政府信息公開申請進(jìn)行答復(fù)的職責(zé)。被上訴人收到上訴人的申請后，在法定期限內(nèi)作出政府信息公開申請答復(fù)，程序合法。房屋產(chǎn)權(quán)證由房地產(chǎn)登記管理部門制作頒發(fā)，被上訴人不具有該項行政管理職責(zé)。針對上訴人提出的政府信息公開申請，被上訴人答復(fù)上訴人不屬于其公開職責(zé)權(quán)限范圍，并建議上訴人向房屋登記管理部門或房地產(chǎn)交易中心咨詢，認(rèn)定事實清楚，適用法律正確。上訴人的上訴請求缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。原審判決并無不當(dāng)。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費人民幣50元，由上訴人龔某某負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。
　　

審 判 長 李金剛
代理審判員 田 華
代理審判員 張曉帆
二○一三年十月二十二日
書 記 員 沈 倪