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  • (2014)滬高行終字第85號(hào)

    ——上海市高級(jí)人民法院(2014-11-5)



    (2014)滬高行終字第85號(hào)
      上訴人(原審原告)趙某某。
      委托代理人陳某某。
      被上訴人(原審被告)上海市靜安區(qū)人民政府。
      法定代表人潘敏。
      上訴人趙某某因政府信息公開一案,不服上海市第二中級(jí)人民法院(2014)滬二中行初字第46號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原審查明,上海市靜安區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“靜安區(qū)政府”)于2012年10月15日收到趙某某要求獲取“對(duì)聯(lián)系地為本市大華路XXX弄XXX號(hào)XXX室趙某某提出的‘關(guān)于對(duì)靜房管集信受(2011)N0153政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的行政復(fù)議申請(qǐng)’(2011年8月1日由陳某某送達(dá))作出的行政復(fù)議決定書”。同年11月5日,靜安區(qū)政府告知趙某某將延期至同年11月26日前作出答復(fù)。2012年11月5日和19日,靜安區(qū)政府又收到趙某某要求獲取“對(duì)聯(lián)系地為本市大華路XXX弄XXX號(hào)XXX室趙某某提出的‘關(guān)于對(duì)靜房管集信受(2011)N0142政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的行政復(fù)議申請(qǐng)’(2011年8月15日由陳某某送達(dá))及‘關(guān)于對(duì)靜房管集信受(2011)N0090政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的行政復(fù)議申請(qǐng)’(2011年7月18日由陳某某送達(dá))作出的行政復(fù)議決定書”。同年11月26日,靜安區(qū)政府函告趙某某,其申請(qǐng)獲取的上述信息,請(qǐng)按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》等規(guī)定查詢。趙某某不服,提起行政復(fù)議,上海市人民政府行政復(fù)議維持該具體行政行為。趙某某仍不服,向原審起訴,請(qǐng)求撤銷靜安區(qū)政府作出的上述函告。
      原審認(rèn)為,靜安區(qū)政府具有對(duì)向其提出的政府信息公開申請(qǐng)進(jìn)行處理、答復(fù)的職權(quán)。靜安區(qū)政府收到趙某某的政府信息公開申請(qǐng)后,于法定期限內(nèi)作出答復(fù),執(zhí)法程序合法。靜安區(qū)政府審查后認(rèn)為趙某某要求獲取的信息屬于行政復(fù)議過(guò)程中的事項(xiàng),故告知趙某某按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等規(guī)定查詢,符合《上海市政府信息公開規(guī)定》第十四條第四款的規(guī)定,遂判決駁回趙某某的訴訟請(qǐng)求。趙某某不服,以其申請(qǐng)的事項(xiàng)不屬于行政復(fù)議查詢的范圍、靜安區(qū)政府不應(yīng)以函告形式回應(yīng)等為由,向本院提起上訴。
      經(jīng)審理查明,原審判決認(rèn)定事實(shí)無(wú)誤,本院予以確認(rèn)。
      本院認(rèn)為,被上訴人靜安區(qū)政府具有對(duì)政府信息公開申請(qǐng)作出處理和答復(fù)的法定職責(zé)。被上訴人對(duì)2012年10月15日收到的政府信息公開申請(qǐng),作出延期答復(fù)告知后,于同年11月26日對(duì)其同年10月15日、11月5日和19日收到的政府信息公開申請(qǐng)一并函告上訴人趙某某,符合《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十六條第一款的規(guī)定,執(zhí)法程序合法。上訴人申請(qǐng)公開的信息涉及行政復(fù)議,被上訴人告知應(yīng)按《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法行政復(fù)議法》及《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》等規(guī)定查詢,并無(wú)不當(dāng)。原審判決駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求正確,應(yīng)予維持。上訴人趙某某的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十九條、第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回上訴,維持原判。
      上訴案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人趙某某負(fù)擔(dān)(已付)。
      本判決為終審判決。 
      

    審 判 長(zhǎng) 張吉人
    審 判 員 王 巖
    代理審判員 郭貴銀
    二〇一四年十一月五日
    書 記 員 居雯婭


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