網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的金融法力作《網(wǎng)絡(luò)金融法》書評(píng) ——
范云鵬,毛新凱 2003-12-30 9:55:21
齊愛民和陳文成兩位博士合著的《網(wǎng)絡(luò)金融法》一書作為孟勤國(guó)教授和屈茂輝教授共同主編的網(wǎng)絡(luò)法叢書中的一部專著,于2002年2月由湖南大學(xué)出版社出版發(fā)行。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)深刻地改變了人類的生產(chǎn)和生活方式,既帶來了巨大的便利和福音又引發(fā)了諸多方面錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾與糾紛。這個(gè)領(lǐng)域的特殊性要求我們用高度完備且富有時(shí)代特色和創(chuàng)新精神的法律規(guī)范對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和規(guī)制。特別是在經(jīng)歷東南亞等地的金融危機(jī)后,人們更加意識(shí)到面對(duì)網(wǎng)絡(luò)給金融業(yè)帶來的革命,我們必須加快對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融這一新興領(lǐng)域的研究分析,迅速?gòu)浹a(bǔ)目前網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)中的諸多空白,并提高相應(yīng)的立法、執(zhí)法和司法水平。正是在這樣的時(shí)代背景下,《網(wǎng)絡(luò)金融法》作為國(guó)內(nèi)首部專門研究網(wǎng)絡(luò)金融法律問題的著作呈現(xiàn)在各位讀者眼前。通觀全書體系嚴(yán)謹(jǐn),分析深入,不愧為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中一部頗具特色的金融法力作。
一、結(jié)構(gòu)完整,論述嚴(yán)謹(jǐn)
一部成功的法學(xué)著作必須做到邏輯嚴(yán)密,結(jié)構(gòu)完整,而作為研究專門問題的論著還應(yīng)完整地探討所研究課題的各方面內(nèi)容,以向讀者全面地介紹其體系中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。《網(wǎng)絡(luò)金融法》一書從網(wǎng)絡(luò)金融含義的界定入手,具體分析了網(wǎng)絡(luò)與金融相結(jié)合帶來的后果及其在電子商務(wù)中的重要地位和作用,并闡釋了網(wǎng)絡(luò)金融的重要意義和其中的法律問題,從而為全書形成了良好的理論鋪墊并提供基本的背景信息和探討語境。然后,作者從法律人的角度按照法學(xué)基本理論構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)金融法的基本體系,對(duì)其中的法律要素作了分析和說明,進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)金融領(lǐng)域涉及的法律問題和本書將探究的范圍。在結(jié)束基礎(chǔ)理論部分后,作者根據(jù)金融的主要內(nèi)容,即電子貨幣、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子支付、網(wǎng)絡(luò)證券和網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)對(duì)該書的主體部分進(jìn)行了劃分,分別對(duì)其進(jìn)行基本介紹并研究其法律制度。最后,作者就網(wǎng)絡(luò)金融交易的法律適用問題進(jìn)行了深入剖析。這樣的體系雖不是滴水不漏,但總體上已從法學(xué)研究的角度對(duì)其中的根本和核心問題進(jìn)行了合理的安排,能夠展現(xiàn)發(fā)展中的網(wǎng)絡(luò)金融法的基本構(gòu)成,將有助于學(xué)者和讀者對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的全面了解。
網(wǎng)絡(luò)金融法作為法學(xué)領(lǐng)域中的新興學(xué)科尚處在初步確立的發(fā)展階段,因而其基礎(chǔ)理論體系還很不健全;由于其技術(shù)性和時(shí)效性特別強(qiáng),其中相當(dāng)多的內(nèi)容來自現(xiàn)實(shí)生活中的具體操作和運(yùn)用,該法律部門中的許多問題都是跨學(xué)科和不統(tǒng)一的。作為拓荒者,作者以扎實(shí)的法學(xué)功底和其他相關(guān)學(xué)科中的廣博知識(shí)準(zhǔn)確細(xì)致地論述了網(wǎng)絡(luò)金融法中的基本問題,為日后的進(jìn)一步交流與探討提供了有利的平臺(tái)。例如在談到電子商務(wù)的概念時(shí),作者以較寬的視野分析比較了目前各領(lǐng)域中認(rèn)同度較高的六種定義,最后以重點(diǎn)詮釋的方法對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了闡發(fā),以使讀者加深對(duì)這一有眾多分歧概念的認(rèn)識(shí)。同樣,在對(duì)待“網(wǎng)絡(luò)銀行”這個(gè)存在許多不確定因素的概念時(shí),作者主張從三個(gè)層次進(jìn)行理解,區(qū)分了各層次的范圍和特點(diǎn),并將該書的概念界定在分支型網(wǎng)絡(luò)銀行和純粹的虛擬網(wǎng)絡(luò)銀行的范圍之內(nèi)。作者還充分考慮到網(wǎng)絡(luò)金融法的綜合性,在提出其基本原則時(shí)既談到中立性原則,從而在實(shí)質(zhì)上將民商法的基本原則融入其中,又提及了安全性原則、制度創(chuàng)新與制度協(xié)調(diào)原則和待業(yè)自律與政府監(jiān)管原則,彰顯了網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)督管理。
二、重點(diǎn)分析,關(guān)注熱點(diǎn)
作為一個(gè)高速發(fā)展的法律領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)金融法中的問題十分龐雜,而且隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月益的發(fā)展,各種問題層出不窮。該書作為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)金融法體系的著作不可能全面分析到每一個(gè)具體問題,況且這種面面俱到的作法也是不利于學(xué)術(shù)問題的深刻探討。因此,作者基于現(xiàn)階段的實(shí)踐和金融法理論,就一些最重要的問題作了詳細(xì)研究,力圖滿足目前的社會(huì)需要,同時(shí)也為將來類似問題的分析解決提供參照。比如,作者在介紹了網(wǎng)絡(luò)證券的基本法律制度之后,又專門辟出一章分析網(wǎng)上招股的法律問題。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)證券的核心是網(wǎng)上證券交易,它是未來證券交易的主要方式。作者對(duì)此的介紹與探討既結(jié)合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定分析現(xiàn)行的法律制度,又運(yùn)用了民法中關(guān)于代理、民事責(zé)任、歸責(zé)原則等理論對(duì)今后值得完善之處提出了看法,特別是明確了網(wǎng)絡(luò)招股中各方的法律責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展速度是十分迅猛的,因此網(wǎng)絡(luò)金融法的更新速度也必將高于其他法律部門。盡管法律專著是一定時(shí)期內(nèi)作者基于現(xiàn)實(shí)分析思考和總結(jié)的成果,但也應(yīng)立足該領(lǐng)域發(fā)展的基本趨勢(shì)與特點(diǎn)作出預(yù)測(cè)和前瞻性探討?v觀全書,一個(gè)突出的特點(diǎn)是作者在介紹了基本的網(wǎng)絡(luò)金融形式和法律制度后均就其中的熱點(diǎn)問題或正在發(fā)展的最新問題進(jìn)行了分析。盡管其中很多還是探詢或研究性質(zhì),且并沒有給出一個(gè)系統(tǒng)性或一般性的結(jié)論,但這些無疑是作者在熱點(diǎn)問題上的有益探索,既可看作思想火花的迸發(fā),也可視為書中基礎(chǔ)理論的實(shí)際運(yùn)用和發(fā)揮。例如針對(duì)在我國(guó)起步較晚但前景十分看好的網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn),作者以敏銳的眼光把握了網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)中消費(fèi)者隱私權(quán)法律保護(hù)問題、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)廣告法律問題、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)品牌的法律保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)監(jiān)管法律問題。雖然由于我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)事業(yè)尚不發(fā)達(dá),未曾大量出現(xiàn)這些方面的具體案例,但作為負(fù)責(zé)任的學(xué)者,作者通過比較外國(guó)法和國(guó)際通行作法為這些新命題在我國(guó)的解決提出了頗有價(jià)值的方案。我們相信,這些可貴的研究成果將有助于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融事業(yè)的健康發(fā)展,最大限度地削減新的技術(shù)可能對(duì)社會(huì)利益造成的威脅。
三、注重理論,兼顧實(shí)務(wù)
《網(wǎng)絡(luò)金融法》一書以求索于法律學(xué)術(shù)前沿為宗旨努力研究這一領(lǐng)域中的基本問題和方法,從學(xué)理上向廣大讀者深入地介紹其中的原理和制度。而且,作為目前國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域的首部專著,該書更是擔(dān)當(dāng)起了構(gòu)建該法律部門基本理論的重大任務(wù)。正是這樣宗旨和使命使作者投入大量筆墨闡明網(wǎng)絡(luò)金融法的概念、地位、淵源、特征、基本原則和體系等基礎(chǔ)問題,并在每一部分中完整地論述了基本法律制度和特色制度,從而搭建了比較完整的理論體系。這項(xiàng)工作是開創(chuàng)性的,其艱難也是可想而知的?梢哉f,正是這些理論上的研究為日后的該學(xué)科發(fā)展提供了基礎(chǔ)和進(jìn)步的可能,也點(diǎn)明了具體制度中的規(guī)律和本質(zhì),使網(wǎng)絡(luò)金融法真正被人們所認(rèn)識(shí)和掌握。也基于此,該書不同于一些僅僅羅列網(wǎng)絡(luò)金融零散制度和提供問題解答的快餐型書籍,而以其吸收傳統(tǒng)金融法理論和借鑒最新法學(xué)理論發(fā)展的特色在眾多類似書籍中脫穎而出。
與此同時(shí),我們也應(yīng)該看到,網(wǎng)絡(luò)金融法面對(duì)的問題也是十分具體和現(xiàn)實(shí)的,而且從某種角度說,正是實(shí)踐中的種種問題催生了這個(gè)新興的法律部門。作為學(xué)者,作者沒有忽略它們的重要作用,而是在論述基本理論的基礎(chǔ)上細(xì)致分析了其實(shí)質(zhì)和解決措施。也許這樣的論述方法給出的答案不是最直接的,但的確是令人信服或至少是富有一定科學(xué)性的。應(yīng)當(dāng)著重提到的是,作者在書中用一章的篇幅研究了網(wǎng)絡(luò)金融交易的法律適用,可謂是抓住了網(wǎng)絡(luò)金融法的實(shí)務(wù)問題的癥結(jié)。其中的分析既是具有可操作性的,也進(jìn)一步推進(jìn)了相關(guān)學(xué)科的研究。
當(dāng)然,作為一部新興法律部門的開創(chuàng)性著作,該書也無法作到盡善盡美。例如,該書對(duì)網(wǎng)絡(luò)條件下金融混業(yè)、分業(yè)關(guān)系等法律問題就沒有涉及。但我們相信,隨著金融網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,本書作者及廣大讀者都會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融法有更深刻的認(rèn)識(shí)?傊,瑕不掩瑜,這部《網(wǎng)絡(luò)金融法》將給廣大讀者帶來不小的收獲,也將在一定程度上推進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融法制建設(shè)及對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)法制的研究。
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