2009年中國法治發(fā)展展望
在2008年法治狀況取得較人進腱的基礎上，2009年，中國必將立足科學發(fā)展，進一步推動社會主義法治國家建設。
2009年，中國將進一步加強法律的制定與修改，《食品安全法》、《國家賠償法(修訂)》、《社會保險法》、《刑法修止案(七)》等多部重要的法律有望在2009年獲得通過，
中共中央政治局2008年11月28日召開會議討論了深化司法體制改革工作。會議原則同意中央政法委員會《關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，要求深化司法體制和工作機制改革，要從人民群眾的司法需求出發(fā)，以維護人民利益為根本，以促進社會和諧為主線，以加強權力監(jiān)督制約為重點，緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)，進一步解決體制性、機制性、保障性障礙，優(yōu)化司法職權配置，規(guī)范司法行為。在此次會議精神的指導下，2009年中國司法改革有望得到進一步深化。
大力推行依法行政、打造服務型政府仍將是今后中國法治發(fā)展的重點。新的一年中，中國的行政法治必將在推行公開、深化行政管理體制改革、完善行政執(zhí)法機制等方面加大：1。作力度。2009年，政府運行透明度將進一步提高。隨著《政府信息公開條例》的進一-一步貫徹實施以及廣大公眾權利意識的不斷提升，政府機關推行政府信息公開的力度將繼續(xù)加大。不過，由于政府機關及其工作人員公開意識的提升不能一步到位，政府信息公開的許多配套制度還有待完善，因此，《政府信息公開條例》的實施在2009年將面臨許多挑戰(zhàn)。
行政管理體制改革仍舊需要繼續(xù)大力推進。2008年的機構改革啟動了中國漸進式推進大部制改革的歷程，這是深化行政管理體制改革的重要方面。在中央國家機關的改革初步告一段落之后，地方政府面臨著如何在本地推行行政管理體制改革的仟務。同時，怎樣從根本上劃清行政權力的界限，合理配置行政職能，也將是今后行政法治關注的重點。
探索如何完善行政執(zhí)法體制是中國行政法治的重要任務。2008年，各類安全生產(chǎn)事件的發(fā)生暴露出中國行政執(zhí)法體制上存在的問題，也進一步印證了過分依賴市場機制可能帶來的巨大危害，政府不是管得越少越好，而是要管好該管的事。如何合理配置行政權力，確保政府對經(jīng)濟、社會的有效監(jiān)管，將是2009年中國政府需要著力研究解決的問題．
2009年，為了應對金融危機給中國經(jīng)濟帶來的巨大影響，中國將繼續(xù)貫徹適度寬松的貨幣政策，加強宏觀調控，確保宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，金融危機暴露了一些發(fā)達國家金融監(jiān)管體制存在的致命缺陷，給中國的金融監(jiān)管敲響了警鐘2009年中國有關部門勢必將在加強金融監(jiān)管，有效防范金融風險方面有
所作為，比如，中國將進一步加強和完善金融法制，包括建立和健全信用評級制度、加強資產(chǎn)證券化的風險險控制和監(jiān)管、進一步完善金融調控法和金融監(jiān)管法、加強金融衍生品監(jiān)管等。
2009年，中國在民生方面的法治進展尤其值得關注�！吨泄仓醒腙P于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》進一步明確了農村地權改革的方向，2009年．中國政府為此所可能出臺的各項配套措施值得期待。
面對金融危機所造成的就業(yè)壓力，中國將在2008年工作的基礎上，進一步完善勞動者權益保障，采取各種有效措施，促進勞動者創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。中國有關部門將繼續(xù)加大政策支持力度，擴大就業(yè)，并將繼續(xù)加強勞動執(zhí)法檢查力度，維護勞動者合法權益。
2009年，社會保障的法治發(fā)展仍將是公眾的關注重點。新一輪醫(yī)療改革方案將逐步得到落實。在此次改革中，中國將進一步扭轉醫(yī)療衛(wèi)生領域的市場化、商業(yè)化傾向，堅持“醫(yī)改”的公益性方向。為此，政府補助要到位，同時改革保障的一體化發(fā)展，確保人人享有基本衛(wèi)生保健，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源公平分配，使集中在大城市、大醫(yī)院的資源分布到城市基層社區(qū)醫(yī)院和農村基層衛(wèi)生院，為大多數(shù)民眾而不是“少數(shù)人”提供醫(yī)療服務。此次醫(yī)改還將會逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院與營利性醫(yī)院分離、醫(yī)院“管辦分離”和“醫(yī)藥分離”，醫(yī)院從“以藥養(yǎng)醫(yī)”逐步走向“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”，真正降低藥品消耗費用，減輕群眾負擔。新“醫(yī)改”方案已經(jīng)于2009年1月21日出臺。
隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展，中國城市住房的需求壓力很難在短期內得到緩解，如何進一步完善住房保障機制，尤其是如何不斷提升中低收入者的住房水平，這將是今后中國迫切需要解決的問題。

摘自：李林著《中國法治發(fā)展報告No.7（2009）（附光盤）/法治藍皮》