昕獄宜速
中國(guó)古代社會(huì)的思想家、政治家們?cè)诔绦蚍矫孢�要求聽(tīng)獄宜速，注重審判效率。
北魏孝文帝多次下詔，“勿使有留獄久囚”。④太和十一年(487年)冬，特下詔說(shuō)：“今寒氣勁切、杖捶難任。自今月至來(lái)年孟夏，不聽(tīng)拷問(wèn)罪人。又歲既不登，民多饑窘，輕系之囚，宜速?zèng)Q了，無(wú)令薄罪久留獄奸�！雹菪⑽牡鄣倪@一慎刑措施，有利于緩和當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾，解決社會(huì)的審判公正問(wèn)題。
金世宗也要求提高審判效率，“勿使滯留”。他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的審判效率太低，主要原因是公文往返，“妄生情見(jiàn)”，互相扯皮，以至“法有程限而輒違之”。他要求輕重案件各依期限結(jié)案，不得滯留，有疑問(wèn)的立即奏聞。同時(shí)，他還要求司法、審判官吏“盡心”理獄，“凡訴訟案牘，皆當(dāng)閱實(shí)是非”，以“為民伸冤滯”。
宋代朱熹的執(zhí)法、司法“以嚴(yán)為本”的思想反映到訴訟程序問(wèn)題上，就
是要求提高審判效率和審判質(zhì)量，即“明謹(jǐn)用刑而不留獄”。他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)審判效率極低。案件不論大小，稍有疑慮，就逐級(jí)上報(bào)審批�！白喟敢簧�，動(dòng)涉年歲”，有的小案，“罪狀明白，初無(wú)可疑，而凡經(jīng)二年有半”，這樣自然就影響法律的權(quán)威和司法公正。為此，他建議中央設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，“嚴(yán)立程限”，把各地案件“依先后資次，排日結(jié)絕”，使“輕者早得決遣釋放，重者不至倉(cāng)卒枉濫”。
元代的張養(yǎng)浩要求司法、審判官吏要有良好的職業(yè)道德及責(zé)任心�！懊裰性A，如己有訟，民之流亡如己流亡，民在縲紲如己在縲紲，民陷水火如己陷水火，凡民疾苦如己疾苦也�！雹僖虼�，他提出一條便民、利民的快速收案、審案之經(jīng)驗(yàn)——“待問(wèn)者勿停留”：“昔嘗使外，所過(guò)州縣，待問(wèn)者云集乎門，每病焉，乃命一能吏簿其所告，而日省之而日遣公，不浹鋰則訟庭闃然矣�！雹�
從司法公正、審判公平的角度考慮，元代的蘇天爵建議在審判方面“差官錄囚”，寬釋疑獄。首先，在對(duì)重囚的處理上，他主張半年一次由廉訪司審錄，反對(duì)三年一次由五府官處決。他說(shuō)：“人命重事，直待三年五府官處決，誠(chéng)恐獄囚繁伙，愈見(jiàn)淹延�！雹偬K天爵認(rèn)為“三年一次遣官審理”本來(lái)是為了解決淹滯案件，但由于每次之間相隔時(shí)間太長(zhǎng)，如果任何案件都要等到期限到來(lái)時(shí)才處理，反而會(huì)造成刑獄淹延。因此這種制度“既不得人，徒增煩擾”，建議“并合住罷”。其次，他分析了造成刑獄淹滯的原因。蘇天爵認(rèn)為：“郡縣官吏貪法茍縣，通知法律者少，夫既不能詳情審問(wèn)，又復(fù)不肯追勘結(jié)解�！雹诘胤酵茊�(wèn)官不精通法律，沒(méi)有能力對(duì)案件作出正確處理，又不肯盡職盡責(zé)，深入調(diào)查研究以獲取證據(jù)。而且這些官吏害怕所定罪名有錯(cuò)，不敢將案上報(bào)上司處理，從而形成滯獲。再次，蘇天爵指出了刑獄淹滯導(dǎo)致的結(jié)果，認(rèn)為如果案件不能及時(shí)得到處理，必然導(dǎo)致“囚徒日益以眾，文移日益以繁”，而給監(jiān)獄和推問(wèn)衙門帶來(lái)壓力。囚徒增多，就必須增加囚糧囚衣，增加國(guó)庫(kù)支出。如果案件確難結(jié)案，就會(huì)延長(zhǎng)罪囚在禁月日。罪囚在禁太久，就有可能“別生事端”，越獄逃跑，再次危害社會(huì)。罪囚在禁日久，又不能“明正典刑”，就有可能使罪囚冤濫死損于獄中，“何以為奸惡之勸乎?”④概而言之，刑獄淹滯，“有傷圣明仁厚之至化，以致雨陽(yáng)連年之失時(shí)”。⑤最后，蘇天爵請(qǐng)示差官錄囚，呼吁盡快“精選能曉刑名官員，先將各省見(jiàn)系罪囚多處，一一審錄。比及立春，使罪狀明白者，各正其罪；情況疑似者，悉與辨明”，⑥以使“冤抑淹延”的審件，得到“寬釋”、合理的解決。
王夫之從“寬以養(yǎng)民”的思想出發(fā)，主張及時(shí)結(jié)案“不留獄”，反對(duì)秋冬
行刑制度。他說(shuō)：“旅之象日：‘先王以明慎用刑而不留獄�！x，明也，艮，止也；明而慎，可以止矣，而必求明于無(wú)已，則留獄經(jīng)歲，動(dòng)天地而其害烈
矣。”⑦王夫之通過(guò)解釋《周易·旅卦》象為“離，明也，艮，止也”，論證了案件全面察明、應(yīng)迅速結(jié)案的道理，若一味追求“明慎”就會(huì)導(dǎo)致“留獄”。如漢武帝時(shí)杜周為廷尉，“一章之獄，連逮證佐數(shù)百人，小者數(shù)十人，遠(yuǎn)者數(shù)千里，奔走會(huì)獄，所問(wèn)者幾千余萬(wàn)人。嗚呼!民之憔悴，亦至此哉……緣其始。固欲求明慎也”。這種“明慎”，給民眾造成了極大的災(zāi)難。受害人本可安居休息，卻因案件長(zhǎng)期不得結(jié)案，受傳呼之?dāng)_，供辦案飲食費(fèi)用，對(duì)此“明慎”十分恐懼。所以王夫之認(rèn)為“明慎”留獄反不如不明慎為好。①王夫之認(rèn)為“賞以春夏、刑以秋冬”也是最嚴(yán)重的“留獄”，貪官污吏借此用笞杖相逼以求賄。因此，他主張因時(shí)因地及時(shí)賞罰。
明律對(duì)審理案件的期限并無(wú)嚴(yán)格規(guī)定，往往“罪無(wú)輕重，輒加幽系，案無(wú)新故，動(dòng)引歲時(shí)�！倍凹槔艉纷渫ⅹz為市”。③這與司法、審判的公正要求自然不符。這種情況的出現(xiàn)與當(dāng)時(shí)的審級(jí)和案件管轄區(qū)分太細(xì)也有直接關(guān)系。多官會(huì)審、熱審、朝審、大審、遣官市錄、三法司會(huì)審等錄囚復(fù)審制度雖然是為了防止冤抑和滯獄而設(shè)立的，但層次越多，程序越細(xì)，時(shí)間就越長(zhǎng)，反而加重了“久訟不決”的狀況。如何及時(shí)結(jié)案不留獄成為一個(gè)很難解決的問(wèn)題，朱元璋對(duì)此有所覺(jué)察。洪武六年(1373年)，“命府州縣，輕重獄囚即依律斷決，不須轉(zhuǎn)發(fā)”。④后因府州縣權(quán)力過(guò)大，致使冤案叢生，草菅人命，故在洪武十六年(1383年)又重新規(guī)定：“凡民有犯笞杖罪者，肥自決，具實(shí)以聞。犯徒流罪者，縣擬其罪申州若府，以達(dá)布政司定擬。其犯有死罪者，縣擬其罪申州若府，以布政司達(dá)刑部定擬�；驕�(zhǔn)工贖罪，或奏聞遣官審決。凡諸獄令，當(dāng)詳審，按律決遣，毋得淹禁�！雹葸@樣雖解決了部分問(wèn)題，但淹留滯訟現(xiàn)象仍普遍存在。
嘉靖年間，兵部尚書(shū)汪鉉認(rèn)為會(huì)審是造成滯訟的主要原因。⑥而給事中侯廷柱卻認(rèn)為原因是司法、審判官吏的“聽(tīng)斷不速”：“今一人系獄，動(dòng)至破家。在歇家，有保領(lǐng)之例；在守門，有門禁之?dāng)_；在皂卒，有杖頭之錢；在庫(kù)役，有掌柜之號(hào)。此其弊端皆由于聽(tīng)斷不速。”①丘浚則指出，“凡士之治獄者，皆有其期，以地之遠(yuǎn)近為之差。在期內(nèi)者則聽(tīng)而治之，出于期之外則不聽(tīng)”。這里的“期”，類似于現(xiàn)代的訴訟時(shí)效規(guī)定�！吧w民有急劇之患，速達(dá)則受患不深，而論佐易見(jiàn)，連逮不多。茍延遞歲月，則必有為之委曲掩蔽而負(fù)累及人多矣�！边@是從司法角度主張及時(shí)立案、審理�！笆烙胁怀阎�，往往摭拾人家數(shù)十年前之事以興詞訟，而司政典獄者不以為非而反因之而入人之罪，自以為能，昧于周官期外不聽(tīng)之旨也。”②認(rèn)為不依時(shí)效、追究既往，易導(dǎo)致冤濫�？梢�(jiàn)，明代的臣吏提倡“聽(tīng)獄宜速”，反對(duì)“留獄滯訟”的思想，旨在防止“良善被誣、奸邪僥幸”。其主張不外是加強(qiáng)會(huì)審錄囚，及時(shí)清理獄訟，從而實(shí)現(xiàn)司法公正、審判公正。值得注意的是，當(dāng)時(shí)雖有個(gè)別學(xué)者提出了確定訴訟時(shí)效的觀點(diǎn)，流露出司法獨(dú)立、依法辦案的意識(shí)，相當(dāng)可貴。但可惜未能被重視和進(jìn)一步論證。
金代的完顏雍強(qiáng)調(diào)決獄必須按照法定程限。大定十七年(1177年)，他問(wèn)宰臣：“比聞大理寺斷獄，雖無(wú)疑者亦經(jīng)旬月，何耶?”參知政事移刺道對(duì)日：“在法，決死囚不過(guò)七日，徒刑五日，杖罪三日�！彼庳�(zé)道：“法有程限，而輒違之，弛慢也�！绷T朝后，他批送尚書(shū)省，指出：“凡法寺斷重輕罪各有期限，法官但犯皆的決，豈敢有違，但以卿等所見(jiàn)不一至于再三批送，其議定奏者書(shū)奏牘亦不下旬日，以致事多滯留，自今當(dāng)復(fù)爾�！贝蠖ǘ晖觐佊河謱�(duì)宰臣說(shuō)：“凡尚書(shū)省送大理寺文字，一斷便可聞奏，如烏古論公說(shuō)事，近取觀之，初送法寺如法裁斷，再送司直披詳，又送闔寺參詳，反復(fù)三次，妄生情見(jiàn)，不得結(jié)絕。朕以國(guó)政不宜滯留，昨雖灸艾六百炷，未嘗一日不坐朝，欲使卿等知勤政也，自今可止一次送寺，闔寺披詳，茍有情見(jiàn)即具以聞，毋使滯留也。”③
西諺有云：遲來(lái)的正義為不正義。實(shí)中外皆然。
摘自：羅昶著《倫理司法:中國(guó)古代司法的觀念與制度/中國(guó)司法研究書(shū)系》
