職務(wù)犯罪偵查文書的敘述(或記敘)要求

(一)偵查文書敘述的常見問題

盡管早在20世紀(jì)60年代初，最高人民法院在《關(guān)于改進(jìn)審判文書的文風(fēng)問題》中就明確提出，裁判文書必須做到：“敘述事實(shí)簡明清楚，特別是把關(guān)鍵問題交代清楚；判斷事實(shí)的觀點(diǎn)正確，態(tài)度鮮明，理由充分，引用政策法律恰當(dāng)；使用語言文字確切精練，通俗易懂(不用方言土語)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也用得正確，使識(shí)字的人一看就懂，讀起來能使不識(shí)字的人聽懂�！钡珪r(shí)至今日，不盡裁判文書的敘述仍存在這樣或那樣問題，偵查文書尤其是敘述式偵查文書(含偵查工作文書、偵查筆錄和偵查公文)的敘述，也存在質(zhì)量不高、制作粗糙、敘述內(nèi)容不全面、說理不充分、議論不科學(xué)等現(xiàn)象，突出表現(xiàn)為：

1．個(gè)別偵查文書未反映案件的基本概況，所敘述的案件事實(shí)也不符合要求：一是敘述不夠簡練和清晰，缺乏內(nèi)在邏輯性例如，對(duì)犯罪嫌疑人所犯重罪的敘述要占主要篇幅，而輕罪應(yīng)占次要篇幅，不能不分輕重，兩者幾乎同等敘述。二是犯罪嫌疑人或被告人的作案過程交代不清，案件起因和犯罪動(dòng)機(jī)未點(diǎn)明、寫透。三是對(duì)案件中的受害人身份交代不清。有的對(duì)其性別、年齡狀況未作交代，有的甚至連姓名也沒有。四是因果關(guān)系交代不清，甚至看不出犯罪行為與危害結(jié)果之間的必然聯(lián)系。五是對(duì)案件的一些重要情節(jié)不作或者遺漏、錯(cuò)誤表述。六是對(duì)同一類內(nèi)容，前后表述不一致。例如，前面稱“我院”，后面卻稱“本院”；在分別標(biāo)注共同犯罪嫌疑人、被告人年齡時(shí)，有的是“×年×月×日出生”，有的是“×年×月×日生”，有的是“生于×年×月×日”；涉及錢款時(shí)，同一份偵查文書有時(shí)寫“人民幣××元”，有時(shí)寫“××元人民幣”，有時(shí)只寫“××元”。

2．所敘述的案件來源不規(guī)范。例如，有的沒有寫受案日期；有的沒有寫案件的移送部門、舉報(bào)人；有的對(duì)案件起因表述得過于籠統(tǒng)，未能準(zhǔn)確反映出案件事實(shí)。

3．所列舉的證據(jù)不明確、具體，甚至只用“上述事實(shí)，證據(jù)確實(shí)充分，犯罪嫌疑人或被告人亦供認(rèn)不諱，足以認(rèn)定……”之類的籠統(tǒng)性敘述。與此同時(shí)，對(duì)認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)也未羅列完整。例如，對(duì)不是很重要的次要證據(jù)沒有完全列舉出來，客觀上影響了證據(jù)之間的銜接和印證作用。

4．用于敘述的語言文字不規(guī)范。一是語言不通，表述不清；二是錯(cuò)漏別字現(xiàn)象較多；三是稱謂、姓名使用有誤；四是標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用錯(cuò)誤，逗號(hào)與頓號(hào)不分，逗號(hào)與句號(hào)不分。

總之，填制偵查文書必須字斟句酌，認(rèn)真推敲，做到格式規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確，文字嚴(yán)謹(jǐn)，用詞精當(dāng)；敘述既不應(yīng)出現(xiàn)語病，更不能出現(xiàn)歧義。

(二)填制偵查文書的敘述要求

無疑，填制偵查文書是檢察機(jī)關(guān)極為重要的一項(xiàng)工作。偵查文書質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著檢察機(jī)關(guān)的形象，甚至影響到職務(wù)犯罪案件性質(zhì)、事實(shí)、情節(jié)的認(rèn)定。因此，總的來說，偵查文書在敘述案件事實(shí)時(shí)的基本要求：一是要敘述清楚案件事實(shí)的基本要素；二是對(duì)關(guān)鍵情節(jié)要具體敘述；三是因果關(guān)系要交代清楚；四是爭執(zhí)焦點(diǎn)要抓準(zhǔn)記清；五是財(cái)物數(shù)量要敘述確切；六是敘述事實(shí)要平實(shí)有序；七是所選擇的敘述材料要做到真實(shí)、典型。具體來說，還應(yīng)注意以下方面：

1．要全面掌握敘述的特征、規(guī)律，做到敘述規(guī)范。一方面，偵查文書中的敘述，是用來交代案件當(dāng)事人活動(dòng)情況和案件的發(fā)生、發(fā)展過程的語言文字表達(dá)方式。其要素有六，即時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人(人物)、起因、經(jīng)過、結(jié)果等。

另一方面，根據(jù)敘述方法的不同，可將其分為五種：一是順敘，就是按照事情發(fā)展的時(shí)間順序進(jìn)行敘述，并有詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出，為后文作鋪墊等優(yōu)勢。二是倒敘，就是把后發(fā)生的事情先寫，先發(fā)生的事情后寫的敘述方式，并有設(shè)下懸念、情節(jié)緊張生動(dòng)、吸引讀者等優(yōu)勢。三是插敘，就是在敘述的過程中，根據(jù)寫作需要，在適當(dāng)?shù)牡胤讲迦伺c文章事實(shí)有關(guān)的內(nèi)容，然后再接著敘述原來的內(nèi)容，包括夾敘夾議、平鋪直敘等具體類型。其中，夾敘夾議可叫敘述性議論，它不像先敘后議或先議后敘那樣明白可分，往往是即事生議，就議敘事、敘議渾然結(jié)合；平鋪直敘，是指說話或?qū)懳恼聲r(shí)不講究修辭，只把意思簡單而直接地?cái)⑹龀鰜怼Ｋ氖茄a(bǔ)敘，對(duì)前面未敘述的一部分在偵查文書后面予以補(bǔ)充(類似于引文、附件)，并有豐富情節(jié)、照應(yīng)前文、為讀者釋疑、抖開包袱等優(yōu)勢。五是分?jǐn)�。就是按不同的時(shí)間、地點(diǎn)按事件的不同方面將事實(shí)材料分類排列的方法。而根據(jù)敘述內(nèi)容的詳略，還可將敘述分為兩種，即概括敘述(亦即概述)和具體敘述(詳述)。當(dāng)然，實(shí)踐中，偵查文書多用概述——它總是伴隨著議論和說明而出現(xiàn)的，概述之后緊接著就事而論，依法分析，其目的是表明道理。而詳述要求準(zhǔn)確切實(shí)，不能虛妄疏漏，要具備嚴(yán)格的“七何”要素性。

總之，在偵查文書的敘述中，描寫和抒情、想象和虛構(gòu)、夸張和聯(lián)想等表現(xiàn)手法和修辭方法是沒有容身之地的。

2．要充分掌握偵查文書敘述的基本原則。《刑事訴訟法》第六條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠群眾，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。對(duì)于一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權(quán)�！币虼�，在填制偵查文書和敘述案件事實(shí)的過程中，都要堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”原則；而不能采用描寫、抒情以及象征、想象、聯(lián)想、渲染等表現(xiàn)手法和比喻、比擬、夸張、移情等修辭方法。因?yàn)�，它們都屬于主觀創(chuàng)造范疇。

3．要充分掌握偵查文書敘述的最高境界。與一般敘述相比較，偵查文書有自己的敘述原則和敘述的最高境界。這具體表現(xiàn)在偵查文書通常有明線和暗線兩條敘述主線。其中，明線通常是按照案件事實(shí)發(fā)生、發(fā)展的自然時(shí)間順序敘述的；暗線則是按案件事實(shí)構(gòu)成“四要件”或犯罪的“七何”依次敘述的。

一方面，案件事實(shí)是客觀存在的事實(shí)，就必然按事件生成的軌跡運(yùn)行，而每一個(gè)具有完整犯罪構(gòu)成要件的職務(wù)犯罪案件的事實(shí)，都應(yīng)以案件發(fā)生、發(fā)展和終結(jié)的先后順序敘述，亦即自然順序法，也是敘述案件事實(shí)的最基本的方法，適用于對(duì)每個(gè)行為的敘述。即使在運(yùn)用其他敘述方法，案件事實(shí)從總體上說不是按時(shí)間先后順序敘述時(shí)，對(duì)每一個(gè)行為的敘述也仍然要采用自然順序法敘述。采用自然順序法敘述案件事實(shí)的好處，一是符合行為發(fā)生、發(fā)展和終結(jié)的客觀順序；二是便于案件事件的完整性，使看者聽者能從頭到尾全面地了解案件實(shí)施情況。

另一方面，案件事實(shí)是法律構(gòu)成的事實(shí)。不按法律構(gòu)成來敘述的事實(shí)就不是案件事實(shí)。因此，每個(gè)具有完整內(nèi)容的職務(wù)犯罪案件事實(shí)，都必須隱含著法律構(gòu)成。這才是案件事實(shí)敘述的最終目的。具體而言，職務(wù)犯罪案件事實(shí)就是圍繞犯罪“七何”，并以是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成哪一種犯罪來敘述案件事實(shí)的。

總之，明線和暗線，即自然順序和法律構(gòu)成的完美結(jié)合，就是偵查文書敘述的最高境界。

4．要充分掌握偵查文書敘述的基本要求。通常，偵查文書在敘述法律事實(shí)和理由時(shí)，主要應(yīng)寫明作案(亦即構(gòu)成犯罪事實(shí))的時(shí)間、地點(diǎn)、作案人和被害人、作案的目的、動(dòng)機(jī)、情節(jié)、手段、造成的后果、作案人的態(tài)度以及證據(jù)等。因此，偵查文書敘述的基本要求：一是列舉案件事實(shí)證據(jù)確鑿；二是分析說理以法為據(jù)；三是據(jù)案引法，據(jù)法論理；四是前后照應(yīng)，層次分明，全文融會(huì)貫通。

5．要充分掌握偵查文書的敘述方法�；�于職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)的莊嚴(yán)性及其自然附帶產(chǎn)品偵查文書的強(qiáng)制性不難看出，偵查文書的敘述通常依法只能采用順敘、插敘中平鋪直敘的方式。換言之，偵查文書敘述就是對(duì)案件事實(shí)和理由的敘述，它有特定的要素和方式。其中，敘述要素主要包括“犯罪構(gòu)成四要件”或“犯罪七何”；而敘述方式則是在強(qiáng)調(diào)順敘、平鋪直敘的基礎(chǔ)上，主要包括突出主犯法、突出主罪法、自然順序法、時(shí)間順序法、綜合歸納法等。

所謂自然順序法，亦稱時(shí)間順序法、情節(jié)順序法，即按照案件事實(shí)發(fā)生時(shí)間的先后，順序敘述犯罪嫌疑人、被告人作案的全部過程；依次敘述出實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、犯罪嫌疑人或被告人、犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪手段、具體經(jīng)過、后果等。因此，它適用于一人一次犯罪、多人一次犯罪、一人多次犯同一罪名的案件。其優(yōu)勢在于，運(yùn)用此法敘述犯罪事實(shí)，條理清楚、層次分明。

所謂突出主罪法，即按照犯罪性質(zhì)的輕重程度來敘述案件事實(shí)，先寫主罪，后寫次罪；主罪詳寫，次罪略寫。因此，它適用于一人或多人多次犯罪的案件，它不拘泥于時(shí)間的先后順序，但在敘述每一案件事實(shí)時(shí)一般需采用時(shí)間順序法。其優(yōu)勢在于運(yùn)用這種方法敘述多種犯罪的案件，重點(diǎn)突出，主次清晰。

所謂突出主犯法，即以主犯的犯罪活動(dòng)為主線來敘述案件事實(shí)的方法。因此，它適用于共同犯罪的案件，亦即可適用于多人一次一罪、多人多次一罪、多人一次多罪、多人多次多罪的案件。其優(yōu)勢在于，運(yùn)用此種方法可以突出反映主犯的預(yù)謀、策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)的具體活動(dòng)及其共同犯罪的具體過程，明確主犯、從犯、脅從犯在共同犯罪過程中的地位、作用、應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任，為以后的定罪量刑提供必要的參考。

所謂綜合歸納法，亦稱具體敘述與概括敘述相結(jié)合的方法，它適用于一人或多人多次犯同一罪名的案件。它實(shí)際上是多種敘述方法的綜合運(yùn)用，其優(yōu)勢在于，既突出了犯罪嫌疑人的主要犯罪事實(shí)，又按照時(shí)間的先后順序依次敘述出其余的犯罪事實(shí)；既突出了重點(diǎn)又顯得主次分明。對(duì)于較復(fù)雜的案件，如果單純地去具體敘述，就不能充分反映出案件的嚴(yán)重性；如果單純地去概括敘述，就往往使案件事實(shí)過于籠統(tǒng)，不能準(zhǔn)確真實(shí)地反映出案件事實(shí)的關(guān)鍵情節(jié)和嚴(yán)重程度。因此，敘述案件事實(shí)時(shí)，往往是把二者結(jié)合起來使用。對(duì)于主要犯罪事實(shí)采用具體敘述的寫法，對(duì)于次要的犯罪事實(shí)采用概括敘述的寫法；對(duì)于案情復(fù)雜的事實(shí)，先概括敘述其犯罪事實(shí)，以反映案情的嚴(yán)重程度和案件性質(zhì)，再具體敘述案情事實(shí)，以清楚反映出全部犯罪事實(shí)。

6．要注意對(duì)國家秘密和個(gè)人隱私的敘述。一方面，不能對(duì)案件事實(shí)中的個(gè)人隱私以及涉及的淫穢語言和行為，進(jìn)行詳細(xì)具體的敘述。另一方面，更不能將國家機(jī)密以及攻擊黨和國家的反動(dòng)言論具體寫出。而對(duì)此，就要運(yùn)用模糊語言進(jìn)行敘述。這樣，既表達(dá)了當(dāng)時(shí)的客觀情況，又不會(huì)造成負(fù)面影響。這是填制偵查文書語言的一條原則。

7．要掌握并注意偵查文書的語言風(fēng)格。由于偵查文書有具體實(shí)施法律的作用，因此，對(duì)其語言使用的要求很高，既要符合法律規(guī)定，也要符合語言規(guī)律，做到語言文字準(zhǔn)確。為此，偵查文書的語言文字，要求明確具體，語義單一，排除歧義，以利執(zhí)行。不論是對(duì)案件事實(shí)的敘述，還是對(duì)處理決定的說明，都應(yīng)當(dāng)明確、肯定，使用法律術(shù)語要確切，力戒生造；對(duì)違法犯罪行為的敘述、評(píng)價(jià)、處理要褒貶適度，愛憎分明。與此同時(shí)，還要特別注意平實(shí)妥帖、風(fēng)格樸素，不得描繪渲染，更不能夸張?zhí)摌?gòu)，要如實(shí)地反映案件事實(shí)，如實(shí)地闡明處理理由和法律根據(jù)，如實(shí)地反映處理決定，語言莊重，言簡意賅。所以，在偵查文書中使用修辭方法必須慎重，多采用消極修辭，做到事切意明、語句規(guī)整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、詳略得當(dāng)，特別是根據(jù)案情恰當(dāng)?shù)厥褂眯揶o方法，不能有損偵查文書的實(shí)際內(nèi)容。了上述文件。這可以稱之為“2000年分水方案”。這一方案總體上遵照“1997年分水方案”，但針對(duì)2000年的具體情況，將當(dāng)年的分水方案調(diào)整為：“當(dāng)鶯落峽多年平均河川徑流量為15．8億m時(shí)，正義峽下泄水量8．0億m�！�。同時(shí)，增加了強(qiáng)有力的配套措施，明確了調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、用水監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制等。

2000年6月19日至10月20日，黑河流域管理局接連召開了五次調(diào)水工作會(huì)議。黑河干流從8月21日起連續(xù)五次成功實(shí)施“全線閉口，集中下泄”，累計(jì)向下游集中調(diào)水33天，截至11月19日，正義峽總共下泄水量6．5億m3，達(dá)到該年度鶯落峽來水14．62億m0的對(duì)應(yīng)分水量，圓滿完成2000年的分水任務(wù)，在千百年歷史上首次實(shí)現(xiàn)了跨省區(qū)分水，使黑河流域水資源管理實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。時(shí)任國務(wù)院總理的朱镕基欣然批示：“這是一曲綠色的頌歌，值得大書而特書�！�

2000年分水成功，增強(qiáng)了廣大干部和群眾的信心。2001年2月21日，國務(wù)院第94次總理辦公會(huì)議鄭重決策：“投資23．6億元資金，加快步伐，加大力度，把原計(jì)劃的五年時(shí)間壓縮為三年，提前實(shí)現(xiàn)黑河水資源統(tǒng)一管理的調(diào)度目標(biāo)，讓東居延海波濤洶涌!”此后連續(xù)三年，順利完成各年的分水任務(wù)。

這三個(gè)階段的演進(jìn)，從均水的范圍來看表現(xiàn)為省內(nèi)均水向省區(qū)間均水的轉(zhuǎn)變，其實(shí)質(zhì)是中央政府的“糧食偏好”向“生態(tài)偏好”的轉(zhuǎn)變，即從片面保證黑河流域中游地區(qū)的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向兼顧中游的產(chǎn)業(yè)用水需求和下游的生態(tài)用水需求。

　　摘自：薛偉宏著《職務(wù)犯罪偵查文書填制要領(lǐng)/職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)叢書》