涉及建設(shè)工程價(jià)款、質(zhì)量、工期糾紛的司法鑒定
第123條建設(shè)工程價(jià)款的司法鑒定
123．1審價(jià)鑒定的申請(qǐng)
(1)根據(jù)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，負(fù)有舉證責(zé)任的一方，在舉證期限屆滿前應(yīng)對(duì)主張的工程造價(jià)提出審價(jià)鑒定申請(qǐng)。
(2)主張工程價(jià)款一方有證據(jù)證明工程價(jià)款已被對(duì)方確認(rèn)或合同約定的確定工程價(jià)款條件已成就的不必申請(qǐng)鑒定。對(duì)該價(jià)款有異議方可提出鑒定申請(qǐng)。
(3)雙方約定按照固定價(jià)結(jié)算工程造價(jià)不必委托鑒定。
(4)經(jīng)有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)審定并經(jīng)雙方確認(rèn)的工程造價(jià)，另一方不得以財(cái)政審計(jì)為由重新申請(qǐng)鑒定。
123．2審價(jià)費(fèi)用的預(yù)付
司法鑒定費(fèi)，一般由申請(qǐng)鑒定方預(yù)付。雙方均要求鑒定的，雙方各預(yù)付一半。
123．3審價(jià)單位的選定
雙方協(xié)商選定鑒定單位，協(xié)商不成由人民法院委托。但委托的鑒定單位必須具有工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類工程價(jià)款鑒定，乙級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)只能從事送審價(jià)在5000萬(wàn)元以下的工程價(jià)款鑒定。
123．4對(duì)審價(jià)鑒定初稿的異議
按審價(jià)鑒定程序，鑒定單位與雙方核對(duì)工程量，或自行計(jì)算工程量后，向委托人出具鑒定初稿。律師協(xié)助當(dāng)事人對(duì)鑒定初稿從以下幾方面審查：
(1)審價(jià)鑒定單位及人員的資質(zhì)和資格；
(2)工程量計(jì)算的方法，費(fèi)用、費(fèi)率適用的依據(jù)；
(3)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)差價(jià)調(diào)整方法及依據(jù)；
(4)審定造價(jià)組成的依據(jù)。
123．5對(duì)審價(jià)鑒定報(bào)告的質(zhì)證
律師可從以下幾個(gè)方面對(duì)司法鑒定報(bào)告提出質(zhì)證意見(jiàn)和異議：
(1)審價(jià)鑒定的程序是否合法；
(2)審價(jià)鑒定的范圍；
(3)審價(jià)鑒定的方法、程序及其依據(jù)；
(4)施工圖預(yù)算的工程量與竣工圖工程量的差異及調(diào)整依據(jù)。
必要時(shí)可以根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》第61條的規(guī)定，聘請(qǐng)具有造價(jià)咨詢專業(yè)資格的人員出庭協(xié)助質(zhì)證，對(duì)專門性問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。
123．6申請(qǐng)重新鑒定
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第27、28條的規(guī)定，對(duì)鑒定報(bào)告可申請(qǐng)重新鑒定的有以下情況：
(1)鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；
(2)鑒定程序嚴(yán)重違法的；
(3)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；
(4)經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形；
(5)一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁、推翻的。
對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。
第124條建設(shè)工程質(zhì)量的司法鑒定
124．1質(zhì)量鑒定的申請(qǐng)
涉及建設(shè)工程質(zhì)量糾紛的訴訟或仲裁案件，如果當(dāng)事人對(duì)造成工程質(zhì)量的原因、損失程度存在爭(zhēng)議，律師應(yīng)向當(dāng)事人建議法院或裁決機(jī)構(gòu)提起工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)，通過(guò)鑒定確定應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量的主體(建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位)、工程質(zhì)量造成的損失程度、范圍。
在工程質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和原因及其責(zé)任承擔(dān)主體確定后，還應(yīng)對(duì)質(zhì)量缺陷的修復(fù)、加固方案及其費(fèi)用進(jìn)行鑒定。
上述兩項(xiàng)鑒定申請(qǐng)可在舉證期限內(nèi)一并提出。
申請(qǐng)質(zhì)量鑒定應(yīng)在舉證期限屆滿之前提出，律師要特別向當(dāng)事人告知，不申請(qǐng)質(zhì)量鑒定，有可能被法院或仲裁機(jī)構(gòu)判定為舉證不能而承擔(dān)不利后果。
124．2鑒定單位的選定
雙方協(xié)商選定鑒定單位，協(xié)商不成的，由人民法院委托。
委托的鑒定單位必須具有建設(shè)工程或房屋質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)。
對(duì)尚未通過(guò)竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第3、4條的規(guī)定，必須委托取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證明的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
對(duì)已經(jīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收，投入使用的建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議的，按照《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第6條的規(guī)定，必須委托市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
對(duì)質(zhì)量缺陷的修復(fù)、加固方案進(jìn)行鑒定的，按照《建設(shè)工程勘查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第7條、第28條的規(guī)定，應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或者取得原設(shè)計(jì)單位書面同意后，委有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。
對(duì)修復(fù)、加固方案所需費(fèi)用進(jìn)行鑒定的，應(yīng)按照上節(jié)“建設(shè)工程價(jià)款的司法鑒定”的規(guī)定進(jìn)行。
124．3工程質(zhì)量鑒定費(fèi)用的預(yù)繳、對(duì)鑒定結(jié)論的質(zhì)證以及重新提起鑒定等內(nèi)容，可參考第123條“建設(shè)工程價(jià)款的司法鑒定”的相關(guān)內(nèi)容。第125條建設(shè)工程工期的司法鑒定
125．1工期鑒定的申請(qǐng)
涉及建設(shè)工程工期延期責(zé)任的訴訟或仲裁案件，由于建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)、施工工序繁、涉及主體多的特點(diǎn)，往往難以直接認(rèn)定工期延期的責(zé)任承擔(dān)主體，如果當(dāng)事人對(duì)造成工程工期延期的原因、責(zé)任存在爭(zhēng)議，律師應(yīng)向當(dāng)事人建議向法院或仲裁機(jī)構(gòu)提出工期鑒定申請(qǐng)，通過(guò)鑒定確定工期延期的天數(shù)、延期的原因、責(zé)任承擔(dān)體及應(yīng)承擔(dān)的違約金、損失的數(shù)額。
125．2鑒定單位的選定
雙方協(xié)商選定鑒定單位，協(xié)商不成由人民法院委托。
目前法律、行政法規(guī)并未對(duì)工期鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)作出相關(guān)規(guī)定，但由于工期鑒定一般牽涉工期延期后應(yīng)承擔(dān)的違約金、損失賠償?shù)臄?shù)額，故以委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定為宜。
125．3工期鑒定費(fèi)用的預(yù)繳、對(duì)鑒定結(jié)論的質(zhì)證以及重新提起鑒定等內(nèi)容，可參考第123條“建設(shè)工程價(jià)款的司法鑒定”的相關(guān)內(nèi)容。
摘自：本書律師協(xié)會(huì)著《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)律師業(yè)務(wù)操作指引》
