判斷勞動爭議與人事爭議的依據(jù)
——上海市民辦金蘋果學校與時保平勞動爭議上訴案


關鍵詞：受理范圍勞動爭議人事爭議勞動關系
【案 由】勞動爭議
【審判法院】福建省廈門市湖里區(qū)人民法院
【案 號】(2007)湖民初字第2092號
【審級程序】第二審程序
【判決日期】2007年10月9日
【上訴人】上海市民辦金蘋果學校(原審被告)
【被上訴人】時保平(原審原告)
【權威收錄】最高人民法院中國應用法學研究所《人民法院案例選》2008年第4輯(總第66輯)
裁判規(guī)則：
衡量勞動者與用人單位之間因履行勞動權利義務的糾紛，雙方作為勞動爭議還是人事爭議案件受理，主要以用人單位是否與勞動者形成勞動關系為依據(jù)。
基本案情：
被上訴人系不具有教師資格的勞動者，其于2006年9月與上訴人民辦學校簽訂勞務協(xié)議，在該學校擔任生活老師一職。后在勞務合同期限內(nèi)，上訴人因其學生公寓發(fā)生盜竊后被上訴人報警而辭退被上訴人。被上訴人遂訴至法院，請求恢復與上訴人之間的勞動關系。
爭議要點：
上訴人能否以其與被上訴人的爭議是事業(yè)單位與聘用人員之間的人事爭議，而非勞動爭議，被上訴人的請求未經(jīng)人事爭議仲裁，不屬于法院受理范圍
為由，要求駁回其訴訟請求。
裁判理由：
依據(jù)我國《勞動法》第2條的規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成的勞動關系的勞動者，適用本法。國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執(zhí)行。”民辦非企業(yè)單位并未被排除在用人單位之外。衡量勞動者與用人單位之間因履行勞動權利義務的糾紛，雙方作為勞動爭議還是人事爭議案件受理，主要以用人單位是否與勞動者形成勞動關系為依據(jù)。本案被上訴人系不具有教師資格的勞動者，其與上訴人學校簽訂勞務協(xié)議并在該校任職，雙方之間形成勞動合同關系。同時，人事爭議中的事業(yè)單位是指經(jīng)過各級編制部門批準使用事業(yè)單位編制的單位，上訴人作為民辦學校并不屬于事業(yè)單位。故本案屬于勞動爭議案件受理范圍，法院應依法對被上訴人訴求進行實體審理。
適用法律：
《中華人民共和國勞動法》
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。
國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執(zhí)行。
第七十八條 解決勞動爭議，應當根據(jù)合法、公正、及時處理的原則，依法維護勞動爭議當事人的合法權益。


摘自：胡鳳濱 主編 《中國指導案例.參考案例判旨總提煉(勞動爭議)(附光盤).10》