我國(guó)無效婚姻制度存在的問題
我國(guó)的無效婚姻制度填補(bǔ)了我國(guó)婚姻法立法長(zhǎng)期存在的一項(xiàng)空白，使司法機(jī)關(guān)在處理違法婚姻時(shí)有了法律依據(jù)。改變了以前我國(guó)婚姻法沒有婚姻無效制度，對(duì)違法婚姻的處理缺乏法律依據(jù)，人民法院一般是將本應(yīng)宣告無效的婚姻按離婚處理，導(dǎo)致違法婚姻解除的法律后果與合法婚姻解除的法律后果完全相同的局面。無效婚姻的規(guī)定，是我國(guó)婚姻法制建設(shè)的一大進(jìn)步。但我國(guó)的無效婚姻制度亦不可避免地存在著不完善之處，還遠(yuǎn)未達(dá)到其自身應(yīng)有的功能，還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步充實(shí)、完善，達(dá)到立法的目的。
(一)無效婚姻的適用范圍問題
無效婚姻自始無效，由于其對(duì)當(dāng)事人來說是一種嚴(yán)重的法律后果，因此不應(yīng)該對(duì)無效婚姻的范圍規(guī)定過寬。目前世界各國(guó)的立法趨勢(shì)是逐漸減少自始無效婚姻的種類，相應(yīng)擴(kuò)大可撤銷婚姻的范圍。這一趨勢(shì)主要是基于對(duì)婚姻事實(shí)性的尊重和對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)。如果將大多數(shù)違法婚姻都納入無效婚姻的范圍，作自始無效處理，雖然維護(hù)了法律的權(quán)威性，但不利于婚姻家庭的安定和對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)。當(dāng)男女雙方的結(jié)合不符合結(jié)婚的私益要件但并未危害社會(huì)和他人利益時(shí)，將撤銷該婚姻的權(quán)利賦予相關(guān)當(dāng)事人，這使法律更具人文關(guān)懷的精神，更符合婚姻關(guān)系作為基本民事關(guān)系的實(shí)質(zhì)，也符合無效婚姻立法的國(guó)際潮流。而我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》規(guī)定的婚姻無效的四種情形有：重婚；有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系；婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈；未到法定婚齡。在現(xiàn)實(shí)生活中，這些情形在違法程度、社會(huì)危害性等方面是有區(qū)別的。如重婚、禁婚親屬是嚴(yán)重的違法行為，前者違反一夫一妻的婚姻制度，后者嚴(yán)重違反社會(huì)倫理道德和影響生育質(zhì)量，應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲；而禁婚疾病和未到法定婚齡只是違反一般性公益要件或私益要件，其社會(huì)危害性小，而且具有可補(bǔ)正性，應(yīng)該得到法律的寬恕。把這四個(gè)情形都規(guī)定為無效婚姻，引起相同的法律后果是不恰當(dāng)?shù)�。兇此將“有禁止結(jié)婚的疾病和未到法定婚齡”的婚姻歸為無效婚姻是不妥當(dāng)?shù)摹?br> (二)無效婚姻的認(rèn)定機(jī)關(guān)問題
關(guān)于宣告婚姻無效，應(yīng)由何部門負(fù)責(zé)和處理，實(shí)踐巾有爭(zhēng)議。有的認(rèn)為宣告婚姻無效，應(yīng)專屬婚姻登記部門管理，理由是婚姻登記部門系婚姻關(guān)系的行政管理部門，宣告婚嫻無效應(yīng)屬婚姻登記部門的專屬職權(quán)。有的認(rèn)為宣告婚姻無效，婚姻登記部門和人民法院都有權(quán)管理，可以由當(dāng)事人選擇，若不服婚姻登記部門的處理結(jié)果，可以向人民法院提起訴訟，理由是宣告婚姻無效可以參照離婚、撤銷婚姻程序處理，而且結(jié)果上具有相似性。還有的人認(rèn)為宣告婚姻無效，應(yīng)專屬人民法院管理．因法院管理比婚姻登記部門有更大的優(yōu)越性。對(duì)此問題至今仍眾說紛紜。在國(guó)外，一般明確規(guī)定宣告婚姻無效的機(jī)關(guān)是人民法院。而我國(guó)的《婚姻法》對(duì)宣告婚姻無效的機(jī)關(guān)未作出明確規(guī)定。
(三)同居關(guān)系如何解除問題
對(duì)未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的這種同居關(guān)系，在現(xiàn)代社會(huì)較為常見。依據(jù)1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，同居關(guān)系屬無效婚姻，《婚姻法》則未將之列入無效的情形�！痘橐龇ā酚�2001年4月28日修改后，最高人民法院分別于2001年12月24日和2003年12月25日公布了《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)婚姻法)若干問題的解釋(一)》[簡(jiǎn)稱《解釋》(一)]和《關(guān)于適用(巾華人民共和國(guó)婚姻法)若干問題的解釋(二)》[簡(jiǎn)稱《解釋》(二)]，對(duì)處理同居關(guān)系問題分別作出了不同的規(guī)定�！督忉尅�(一)第5條規(guī)定，未按《婚姻法》第8條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：一是1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理；二是1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后，男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記；未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。 《解釋》(二)第1條規(guī)定，當(dāng)事人起訴請(qǐng)求解除同居關(guān)系的，人民法院不予受理。但當(dāng)事人請(qǐng)求解除的同居關(guān)系，屬于婚姻法第3條、第32條、第46條規(guī)定的“有配偶者與他人同居”的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理并依法予以解除。當(dāng)事人因同居期間財(cái)產(chǎn)分割或者子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實(shí)踐中，當(dāng)事人起訴到法院要求離婚，這種情形下雙方去補(bǔ)辦結(jié)婚登記的可能性極小。未補(bǔ)辦登記的，根據(jù)《解釋》(一)，按解除同居關(guān)系處理。同居關(guān)系如何解除，《婚姻法》、《解釋》(一)均未涉及。最高人民法院1989年1】月公布的《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》，對(duì)這類案件的審理作出了若干具體規(guī)定。盡管《婚姻法》修訂時(shí)，已將“非法同居關(guān)系”中的“非法”二字除去，但《婚姻法》、《解釋》(一)沒有規(guī)定廢止這一司法解釋，最高人民法院也未宣告廢止，因此，可以推論這一司法解釋仍有效，對(duì)于未補(bǔ)辦登記的，法院應(yīng)依據(jù)這一司法解釋解除同居關(guān)系。但通過司法解釋作出規(guī)定畢竟只是權(quán)宜之計(jì)，若將之納入法律調(diào)整的范圍，必然要對(duì)其性質(zhì)作出明確�！痘橐龇ā吠芰诉@一問題，使之懸而未決。
(四)無效婚姻案件的審理程序問題
審理宣告婚姻無效案件，新《婚姻法》和司法解釋只對(duì)如何審理宣告婚姻無效案件規(guī)定了一個(gè)原則，很多具體實(shí)施環(huán)節(jié)仍需要明確。比如，應(yīng)如何稱謂請(qǐng)求宣告婚姻無效案件的當(dāng)事人，當(dāng)事人的書面申請(qǐng)應(yīng)叫民事訴狀還是直接叫宣告婚姻無效申請(qǐng)書，如果婚姻當(dāng)事人提出宣告婚姻無效申請(qǐng)的同時(shí)又提出財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)等請(qǐng)求，判決的時(shí)候是一并判決還是分開處理，當(dāng)事人的申請(qǐng)能否撤回，如當(dāng)事人不以宣告婚姻無效而起訴，而把婚姻無效的情形作為離婚的理由提起離婚訴訟，或以其他理由起訴離婚的，但法院發(fā)現(xiàn)該婚姻實(shí)際上是無效婚姻，對(duì)此應(yīng)如何處理等。這些在實(shí)踐中做法并沒有統(tǒng)一，也影響了司法權(quán)威。此外有關(guān)送達(dá)、答辯的期限規(guī)定也有待于明確。申請(qǐng)宣告婚姻無效案件的權(quán)利主體的寬泛性，自然會(huì)涉及到審理程序的適用選擇。這不僅是一個(gè)具體操作問題，更是關(guān)系到當(dāng)事人在程序方面的權(quán)利予奪問題。對(duì)此，我們應(yīng)該足夠重視�！督忉�(一)》第】1條規(guī)定，對(duì)審理婚姻當(dāng)事人因受脅迫而請(qǐng)求撤銷婚姻的案件，應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序或者普通程序。根據(jù)《婚姻登記條例》第9條規(guī)定，因脅迫結(jié)婚的，受迫人依據(jù)《婚姻法》第1l條的規(guī)定向婚姻登記機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷其婚姻的，應(yīng)當(dāng)出具下列證明材料：①本人的身份證、結(jié)婚證；②能夠證明受脅迫婚姻的證明材料。婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為受脅迫婚姻的情況屬實(shí)且不涉及子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)問題的，應(yīng)當(dāng)撤銷該婚姻，宣告結(jié)婚證作廢。從此可以看出，婚姻登記機(jī)關(guān)只有撤銷婚姻的權(quán)利，而無權(quán)宣告婚嫻無效�！督忉�(一)》第11條是對(duì)審理可撤銷婚姻在程序上作了限制性規(guī)定，但對(duì)審理無效婚姻在程序上不作限制。那么審理無效婚姻應(yīng)適用什么程序仍懸而未決。
(五)損害賠償問題
我國(guó)立法設(shè)計(jì)無效婚姻制度的重點(diǎn)更多的是對(duì)違法婚姻當(dāng)事人的制裁，缺少應(yīng)有的對(duì)無辜當(dāng)事人的救濟(jì)，忽視對(duì)當(dāng)事人私權(quán)利的保護(hù)，特別是忽視了對(duì)無效婚姻中無過錯(cuò)方及弱勢(shì)方當(dāng)事人的保護(hù)。在現(xiàn)實(shí)生活巾，往往存在著惡意當(dāng)事人采取種種手段對(duì)善意一方進(jìn)行欺詐、脅迫等情形，而《婚姻法》所規(guī)定雙方當(dāng)事人不存在婚姻關(guān)系的這種制裁方式并不能真正達(dá)到對(duì)惡意方的制裁，反而幫助了惡意方逃脫責(zé)任，而善意方卻無辜受害。這種受害既包括物質(zhì)上的也包括精神上的。因?yàn)榛橐鲫P(guān)系不同于一般的民事關(guān)系，有更多的身份關(guān)系和倫理道德包涵于內(nèi)。因此，在我國(guó)的婚姻法中，應(yīng)當(dāng)設(shè)立無效婚姻損害賠償制度，以便保護(hù)無過錯(cuò)方的權(quán)益。
摘自：姚秋英 著 《婚姻效力研究》
