
一、重整期間企業(yè)是否可以自主經(jīng)營管理
(一)申請自主經(jīng)營管理的條件
《企業(yè)破產(chǎn)法》第73條規(guī)定:“在重整期間,經(jīng)債務(wù)人申請,人民法院批準(zhǔn),債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。有前款規(guī)定情形的,依照本法規(guī)定已接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),本法規(guī)定的管理人的職權(quán)由債務(wù)人行使。”該條主要是針對債務(wù)人的有條件行權(quán),規(guī)定了重整期間債務(wù)人可以行使管理人的部分職權(quán),自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。債務(wù)人認(rèn)為自己完全有能力自行管理與營業(yè),管理人在全面考察的基礎(chǔ)上向人民法院提供可行性報告,經(jīng)債務(wù)人申請,合議庭結(jié)合可行性報告再充分評議,經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許,并制作批準(zhǔn)債務(wù)人自行管理的決定書。債務(wù)人自行管理與營業(yè),需要注意以下兩個條件:
1.須提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)
債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),應(yīng)當(dāng)提出申請。債務(wù)人的申請,經(jīng)人民法院批準(zhǔn),債務(wù)人方可自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。
自行管理與營業(yè)分兩種情形:一種是自始就由債務(wù)人管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù);另一種是嗣后債務(wù)人自行管理與營業(yè)。前者是管理人接管債務(wù)財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)前,債務(wù)人就向人民法院申請,由債務(wù)人自行管理與營業(yè);后者是管理人已接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),經(jīng)債務(wù)人申請和人民法院批準(zhǔn)后,管理人向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),法律規(guī)定的管理人的職權(quán)由債務(wù)人行使。
2.在管理人監(jiān)督下進(jìn)行管理
一般情況下,經(jīng)債務(wù)人申請,管理人在調(diào)查的基礎(chǔ)上應(yīng)向人民法院提出債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)可行性分析報告,在審查申請時應(yīng)參考管理人的意見,符合條件的予以批準(zhǔn)。債務(wù)人
在日常經(jīng)營中就重大事項向管理人報告,管理人要在確保重整目標(biāo)實現(xiàn)的前提下做好監(jiān)督,營業(yè)是為了更好地重整,重整盡量不影響營業(yè),兼顧進(jìn)行。
(二)案例評析
在【案例1—3一l】中,深中華企業(yè)之所以陷入經(jīng)營困境,很大程度上是由于經(jīng)濟(jì)形勢的逆轉(zhuǎn)導(dǎo)致資金鏈斷裂,管理人作為重整期間的企業(yè)負(fù)責(zé)人,主要的職能是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不可能顧及各個方面的細(xì)節(jié),作為最希望企業(yè)活過來的債務(wù)人,深中華深知企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)以及可能存在的問題,其親自管理重整期間的企業(yè)運營是最合適不過的,但為了防止其濫用管理權(quán),轉(zhuǎn)移隱匿所剩無幾的資產(chǎn),管理人的監(jiān)督也是很有必要的。在【案例1-2-4】中,東北特鋼也是實行債務(wù)人自行管理制度,同時發(fā)揮管理人的專業(yè)能力,這樣既有利于維持企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營,又能借助管理人,獲得債權(quán)人及各方利害關(guān)系人的充分信任。
摘自:《全程指引:困境企業(yè)重生與依法退出的司法實踐》,法律出版社2017年11月出版。內(nèi)容簡介:以企業(yè)破產(chǎn)法制定以來的真實司法案例為論證基礎(chǔ),通過以案說法,經(jīng)由實際案例探尋破產(chǎn)法的實際適用與現(xiàn)實價值。《全程指引:困境企業(yè)重生與依法退出的司法實踐》完整闡析了困境企業(yè)在哪些情形下進(jìn)入破產(chǎn)清算程序、經(jīng)破產(chǎn)宣告而進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后,如何進(jìn)行破產(chǎn)債權(quán)的申報與確認(rèn);對于破產(chǎn)財產(chǎn),即破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn),如何進(jìn)行變價和分配;破產(chǎn)財產(chǎn)如何清償;破產(chǎn)清算程序的終結(jié)等。
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