Law-lib.com 2022-3-23 15:31:03 司法部官網(wǎng)
為貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》,進一步規(guī)范法律援助案件辦理程序，保證法律援助質(zhì)量，司法部研究起草了《法律援助案件辦理程序規(guī)定（征求意見稿）》�，F(xiàn)將《法律援助案件辦理程序規(guī)定（征求意見稿）》及起草說明公布，向社會公開征求意見。歡迎有關(guān)單位和個人提出修改意見，并于2022年4月21日前通過以下途徑和方式反饋：
一、登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.moj.gov.cn http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
二、通過信函方式將意見寄至：北京市東城區(qū)交道口東大街土兒胡同1號司法部公共法律服務(wù)管理局（郵政編碼：100007），并請在信封上注明“《法律援助案件辦理程序規(guī)定》征求意見”字樣。
三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：sfbfygkzqyj@163.com。
附件：1.《法律援助案件辦理程序規(guī)定（征求意見稿）》
2.關(guān)于《法律援助案件辦理程序規(guī)定（征求意見稿）》的起草說明
司 法 部
2022年3月21日
《法律援助案件辦理程序規(guī)定（征求意見稿）》
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范法律援助案件辦理程序，保證法律援助質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 法律援助機構(gòu)組織辦理法律援助案件，律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律援助人員承辦法律援助案件，適用本規(guī)定。
第三條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點，建立健全工作機制，加強信息化建設(shè)，為公民獲得法律援助提供便利。
第四條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)定履行職責(zé)，遵守法律援助服務(wù)規(guī)范，及時為受援人提供符合標準的法律援助服務(wù)，維護受援人的合法權(quán)益。
第五條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，自覺接受監(jiān)督，不得向受援人收取任何財物。
第六條 法律援助機構(gòu)、法律援助人員對提供法律援助過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二章 申請
第七條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布辦公地址、聯(lián)系方式等信息，在接待場所和司法行政機關(guān)政府網(wǎng)站公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等。
第八條 法律援助人員在解答法律咨詢過程中，對可能符合代理或者刑事辯護法律援助條件的公民，應(yīng)當(dāng)告知其可以依法提出法律援助申請。
第九條 對訴訟事項的法律援助，一般由申請人向辦案機關(guān)所在地的同級法律援助機構(gòu)提出申請；對非訴訟事項的法律援助，一般由申請人向爭議處理機關(guān)所在地或者事由發(fā)生地的同級法律援助機構(gòu)提出申請。
申請人就同一事項向兩個以上有管轄權(quán)的法律援助機構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理。
第十條 申請人提出代理、刑事辯護法律援助申請的，需要如實提交下列材料：
�。ㄒ唬┓稍暾埍恚�
�。ǘ┚用裆矸葑C或者其他有效身份證明，代為申請的還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；
（三）經(jīng)濟困難狀況說明表；
（四）與所申請法律援助事項有關(guān)的其他材料。
第十一條 申請人提交的證件或者材料，能夠證明符合《中華人民共和國法律援助法》第三十二條、第四十二條規(guī)定情形的，無需提交經(jīng)濟困難狀況說明表。
第十二條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及強制隔離戒毒人員等申請法律援助的，可以通過辦案機關(guān)或者監(jiān)管場所轉(zhuǎn)交申請。
犯罪嫌疑人、被告人通過值班律師提出代理、刑事辯護等法律援助申請的，值班律師應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將申請材料轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu)。
第十三條 法律援助機構(gòu)對申請人提出的法律援助申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
�。ㄒ唬┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧戏弦�(guī)定的，應(yīng)當(dāng)接收申請材料，并向申請人出具收到申請材料的書面憑證，載明收到申請材料的名稱、數(shù)量、日期等；
�。ǘ┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補充的全部內(nèi)容，或者要求申請人作出必要的說明。申請人未按要求補充材料或者作出說明的，視為撤回申請；
（三）申請事項不屬于本法律援助機構(gòu)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)法律援助機構(gòu)申請。
第三章 審查
第十四條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起七日內(nèi)進行審查，作出是否給予法律援助的決定。
申請人補充材料、作出說明所需的時間不計入審查期限。
第十五條 法律援助機構(gòu)審查法律援助申請，應(yīng)當(dāng)查看是否符合下列條件：
（一）申請人系自然人；
（二）符合經(jīng)濟困難標準或者符合《中華人民共和國法律援助法》第三十二條規(guī)定；
�。ㄈ┥暾埵马棇儆诜稍秶�。
申請人符合《中華人民共和國法律援助法》第四十二條規(guī)定情形的，法律援助機構(gòu)經(jīng)審查認為其所提交的材料合法有效，免予核查申請人的經(jīng)濟困難狀況。
第十六條 法律援助機構(gòu)認為申請人提交的申請材料需要查證的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門、單位、村民委員會、居民委員會或者個人調(diào)查核實。
對申請人的經(jīng)濟困難狀況，法律援助機構(gòu)可以通過信息共享查詢，或者由申請人進行個人誠信承諾。
第十七條 受理申請的法律援助機構(gòu)需要異地法律援助機構(gòu)協(xié)助查證的，可以請求調(diào)查取證事項所在地的法律援助機構(gòu)協(xié)作。
法律援助機構(gòu)請求協(xié)作的，應(yīng)當(dāng)向被請求的法律援助機構(gòu)發(fā)出協(xié)作函件，說明案件基本情況、需要調(diào)查取證的事項、辦理時限等。被請求的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。因客觀原因無法協(xié)作的，應(yīng)當(dāng)及時向請求協(xié)作的法律援助機構(gòu)書面說明理由。
第十八條 法律援助機構(gòu)經(jīng)審查，對符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助，并制作給予法律援助決定書；對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)決定不予法律援助，并制作不予法律援助決定書。
不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的途徑和方式。
第十九條 給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)發(fā)送申請人；屬于《中華人民共和國法律援助法》第三十九條規(guī)定情形的，法律援助機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時函告有關(guān)辦案機關(guān)、監(jiān)管場所。
第二十條 法律援助機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國法律援助法》第四十四條規(guī)定先行提供法律援助的，受援人應(yīng)當(dāng)及時補辦有關(guān)手續(xù)，補充有關(guān)材料。受援人未按照規(guī)定補辦手續(xù)、補充材料或者經(jīng)審查不符合經(jīng)濟困難標準的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助，并按照本規(guī)定第三十九條辦理。
第二十一條 申請人對法律援助機構(gòu)不予法律援助的決定有異議的，可以向設(shè)立該法律援助機構(gòu)的司法行政部門提出。
第二十二條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)進行審查，認為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機構(gòu)對該申請人提供法律援助，同時書面告知申請人；認為申請人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出維持法律援助機構(gòu)不予法律援助的決定，書面告知申請人并說明理由。
申請人對司法行政部門維持法律援助機構(gòu)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 指派
第二十三條 法律援助機構(gòu)收到人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)要求指派律師的通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)指派律師并通知人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)。
法律援助機構(gòu)收到法律援助申請的，應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起三日內(nèi)指派法律援助人員承辦。
期間屆滿的最后一日是法定休假日的，以法定休假日后的第一日為期間屆滿的日期。
第二十四條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和本機構(gòu)法律援助人員的專業(yè)特長、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等因素，合理指派、安排法律援助人員承辦案件。
第二十五條 對可能被判處無期徒刑、死刑的人，以及死刑復(fù)核案件的被告人，法律援助機構(gòu)收到人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護人。
第二十六條 接受指派的法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)自指派之日起五日內(nèi)與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議或者授權(quán)委托書，但因受援人的原因無法按時簽訂的除外。
第二十七條 法律援助機構(gòu)不得指派不符合《中華人民共和國法律援助法》規(guī)定的人員提供法律援助。案件雙方當(dāng)事人同為受援人的，一般不得指派給同一承辦人員或者同一承辦單位的人員。
法律援助人員發(fā)現(xiàn)與承辦案件存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)如實報告。
第二十八條 法律援助機構(gòu)已指派律師為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護，犯罪嫌疑人、被告人法定代理人或者近親屬又另行代為委托辯護人的，律師應(yīng)當(dāng)確認犯罪嫌疑人、被告人的意愿，由犯罪嫌疑人、被告人確定辯護人人選，并及時向法律援助機構(gòu)報告。法律援助機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章 承辦
第二十九條 辦理刑事法律援助案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法會見犯罪嫌疑人、被告人，了解案件情況并制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人確認無誤后簽名或者按指�。环缸锵右扇�、被告人無閱讀能力的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人、被告人宣讀筆錄，并在筆錄上載明。
對于通知辯護的案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)在首次會見犯罪嫌疑人、被告人時，告知其權(quán)利和義務(wù)，詢問是否同意為其辯護，并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和法律援助機構(gòu)。
第三十條 辦理民事、行政等法律援助案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)在收到指派通知書之日起五日內(nèi)約見受援人或者其法定代理人、近親屬，了解案件情況并制作筆錄。但因受援人原因無法按時約見的除外。
法律援助人員首次約見受援人或者其法定代理人、近親屬時，應(yīng)當(dāng)告知下列事項：
�。ㄒ唬┓稍藛T的代理職責(zé)；
�。ǘ┦茉朔纤痉ň戎鷹l件的，告知其申請方式和途徑；
（三）本案主要訴訟風(fēng)險及法律后果；
（四）受援人在訴訟中的權(quán)利和義務(wù)。
第三十一條 法律援助人員承辦案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要依法調(diào)查情況，收集與本案有關(guān)的證據(jù)，并可以根據(jù)需要提請法律援助機構(gòu)出具必要的證明文件或者與有關(guān)機關(guān)、單位進行協(xié)調(diào)。
法律援助人員認為需要異地調(diào)查取證的，可以向作出指派的法律援助機構(gòu)報告。法律援助機構(gòu)可以按照本規(guī)定第十七條向調(diào)查取證事項所在地的法律援助機構(gòu)請求協(xié)作。
第三十二條 法律援助人員可以幫助受援人通過和解、調(diào)解及其他非訴訟方式解決糾紛。
法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的，應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。
第三十三條 承辦案件處于偵查、審查起訴階段的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情提出書面法律意見，并及時送交公安機關(guān)或者人民檢察院。
第三十四條 法律援助人員對于開庭審理的案件，應(yīng)當(dāng)做好開庭前準備；庭審中充分發(fā)表意見、質(zhì)證；庭審結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向人民法院或者勞動人事爭議仲裁機構(gòu)提交書面法律意見。
對于不開庭審理的案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)在會見或者約見受援人，查閱案卷材料，了解案件主要事實后，及時向人民法院或者勞動人事爭議仲裁機構(gòu)提交書面法律意見。
第三十五條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向受援人通報法律援助事項辦理情況，答復(fù)受援人詢問，制作通報情況記錄。
第三十六條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機構(gòu)要求報告案件承辦情況。
有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機構(gòu)報告：
（一）主要證據(jù)認定、法律適用等方面存在重大疑義的；
�。ǘ┥婕叭后w性事件的；
�。ㄈ┯兄卮笊鐣绊懙�；
�。ㄋ模┢渌麖�(fù)雜、疑難情形。
第三十七條 受援人有證據(jù)證明法律援助人員未依法履行職責(zé)的，可以申請法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受援人申請更換之日起五日內(nèi)決定是否更換。決定更換的，應(yīng)當(dāng)另行指派人員承辦。對犯罪嫌疑人、被告人具有應(yīng)當(dāng)通知辯護情形的，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)另行通知的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派人員承辦。
更換法律援助人員的，原法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除或者變更委托代理或者辯護協(xié)議，原法律援助人員應(yīng)當(dāng)與更換后的法律援助人員辦理案件移交手續(xù)。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將變更情況通知辦案機關(guān)。
第三十八條 法律援助人員在承辦案件過程中，發(fā)現(xiàn)與本案存在利害關(guān)系或者因客觀原因無法繼續(xù)承辦案件的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)報告。法律援助機構(gòu)認為需要更換法律援助人員的，按照本規(guī)定第三十七條辦理。
第三十九條 存在《中華人民共和國法律援助法》第四十八條規(guī)定情形的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機構(gòu)報告。法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實，決定終止法律援助的，應(yīng)當(dāng)制作終止法律援助決定書，并于三日內(nèi)發(fā)送受援人，通知法律援助人員所屬單位并函告有關(guān)部門。
受援人對法律援助機構(gòu)終止法律援助的決定有異議的，按照本規(guī)定第二十一條、第二十二條辦理。
第四十條 法律援助事項辦理結(jié)束后，法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機構(gòu)報告，并自結(jié)案之日起三十日內(nèi)向法律援助機構(gòu)提交立卷材料。
刑事案件偵查階段應(yīng)當(dāng)以公安機關(guān)移送審查起訴或者撤銷案件之日為結(jié)案日，審查起訴階段應(yīng)當(dāng)以人民檢察院提起公訴或者決定不起訴之日為結(jié)案日。其他訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調(diào)解書之日為結(jié)案日。勞動爭議案件或者行政復(fù)議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復(fù)議決定書之日為結(jié)案日；其他非訴訟法律事務(wù)以受援人與對方當(dāng)事人達成和解、調(diào)解協(xié)議之日為結(jié)案日；無相關(guān)文書的，以義務(wù)人開始履行義務(wù)之日為結(jié)案日。法律援助機構(gòu)終止法律援助的，以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定書之日為結(jié)案日。
第四十一條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起三十日內(nèi)進行審查。對于立卷材料齊全規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時向法律援助人員支付法律援助補貼。
第四十二條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對法律援助案件申請、審查、指派、補貼支付等材料以及法律援助人員提交的立卷材料進行整理，一案一卷，統(tǒng)一歸檔管理。
第六章 附則
第四十三條 群團組織、事業(yè)單位、社會組織在提供法律援助過程中涉及法律援助案件辦理的，參照適用本規(guī)定的相關(guān)規(guī)定。
監(jiān)獄辦理刑事案件涉及法律援助的，參照適用本規(guī)定的相關(guān)規(guī)定。
第四十四條 外國人和無國籍人法律援助案件的辦理程序，我國法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；我國法律沒有規(guī)定的，可以根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，參照適用本規(guī)定的相關(guān)規(guī)定。
第四十五條 法律援助文書格式由司法部制定。
第四十六條 本規(guī)定自2022年 月 日起施行。司法部2012年4月9日公布的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》（2012年司法部令第124號）同時廢止。
關(guān)于《法律援助案件辦理程序規(guī)定（征求意見稿）》的起草說明
為貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，提高法律援助案件辦理程序的標準化、規(guī)范化水平，擬制定《法律援助案件辦理程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）�，F(xiàn)就有關(guān)情況說明如下。
一、制定背景和必要性
法律援助是維護當(dāng)事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的一項重要法律制度。建立健全法律援助組織實施各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)范，是提高法律援助質(zhì)量的必然要求。2012年司法部印發(fā)施行的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》，明確了法律援助案件辦理的工作程序，為維護當(dāng)事人合法權(quán)益提供了制度保障。然而，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對高質(zhì)量法律援助的需求不斷增加，為滿足人民群眾新期盼，有必要進一步完善法律援助案件組織實施各環(huán)節(jié)，為不斷提高法律援助質(zhì)量提供制度保障。
2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議審議通過了《中華人民共和國法律援助法》，專章規(guī)定了法律援助的程序和實施，對申請、審查和指派等程序的時限作出了規(guī)定，明確了免予經(jīng)濟困難核查、先行提供法律援助和終止法律援助的情形，規(guī)定了申請人救濟程序。為貫徹落實好法律援助法，有必要進一步規(guī)范法律援助案件辦理程序，健全完善法律援助管理制度。
二、總體思路
�。ㄒ唬﹪栏褚婪�。對照法律援助法，對法律援助案件辦理各環(huán)節(jié)進行規(guī)范，明確申請要求和法律援助機構(gòu)審查、指派工作程序，理順法律援助承辦環(huán)節(jié)工作流程，時限要求統(tǒng)一為自然日。
�。ǘ┩怀霰忝�。將原程序規(guī)定中的經(jīng)濟困難證明表改為經(jīng)濟困難狀況說明表；對不受經(jīng)濟困難條件限制等情形，以概括方式明確申請人所需提交材料，減輕群眾負擔(dān)，提高服務(wù)質(zhì)效。
�。ㄈ┝⒆銓嶋H。充分吸納2019年全國刑事、民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范實施以來的有益經(jīng)驗，同時細化法律援助法中管轄、轉(zhuǎn)交申請、指派等規(guī)定，便于實踐操作。
�。ㄋ模┳龊勉暯�。保留原程序規(guī)定中經(jīng)實踐檢驗行之有效的內(nèi)容，同時做好與《法律援助志愿者管理辦法》《法律援助文書格式》以及《法律援助投訴處理辦法》等規(guī)定的銜接。
三、主要內(nèi)容
征求意見稿共六章46條，主要內(nèi)容包括：
第一章，總則。明確《規(guī)定》制定目的和依據(jù)（第一條）及其適用范圍（第二條），規(guī)定法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公民提供法律援助獲得便利（第三條），要求法律援助人員履職盡責(zé)、遵守紀律、恪守道德、保守秘密，遵守服務(wù)規(guī)范，維護受援人合法權(quán)益（第四、五、六條）。
第二章，申請。要求法律援助機構(gòu)向社會公示信息（第七條），積極履行權(quán)利告知職責(zé)（第八條），細化法律援助機構(gòu)管轄范圍（第九條），明確申請人需提交的材料（第十條）和無需提交經(jīng)濟困難狀況說明表的情形（第十一條），規(guī)定了轉(zhuǎn)交被羈押的犯罪嫌疑人等人員申請的義務(wù)主體（第十二條），區(qū)分了不同情況下的申請?zhí)幚矸绞剑ǖ谑龡l）。
第三章，審查。明確法律援助機構(gòu)的審查時限和審查重點（第十四、十五條），規(guī)定法律援助機構(gòu)可以通過信息共享查詢和個人誠信承諾等方式核查情況（第十六條）和異地核查的工作流程（第十七條），具體規(guī)定法律援助機構(gòu)作出決定和發(fā)送決定的程序要求（第十八、十九條），明確先行提供法律援助后的終止情形（第二十條），細化申請人對不予法律援助決定書提出異議的時間要求和救濟途徑（第二十一、二十二條）。
第四章，指派。明確法律援助機構(gòu)的指派時限、指派原則和特殊案件指派要求（第二十三、二十四、二十五條），要求接受指派的法律援助人員所屬單位及時與受援人簽訂協(xié)議（第二十六條），明確法律援助機構(gòu)不得指派的情形以及存在利益沖突時法律援助人員的報告義務(wù)（第二十七條），對已指派律師，但犯罪嫌疑人、被告人法定代理人或者近親屬又代為委托辯護人的，要求尊重犯罪嫌疑人、被告人意愿（第二十八條）。
第五章，承辦。明確刑事和民事行政案件代理中會見、約見受援人的程序要求（第二十九、三十條），要求法律援助人員需依法調(diào)查了解情況（第三十一條），提倡通過非訴訟方式解決糾紛（第三十二條）。規(guī)定了刑事案件偵查、審查起訴階段的承辦要求（第三十三條），明確庭審后需向人民法院、勞動人事爭議仲裁機構(gòu)提交書面意見（第三十四條）。規(guī)定法律援助人員及時通報、報告案件辦理情況的義務(wù)（第三十五、三十六條），細化法律援助人員變更程序（第三十七條），新增法律援助人員因客觀原因無法繼續(xù)承辦案件時的報告義務(wù)（第三十八條）。規(guī)定終止法律援助的程序（第三十九條），結(jié)案歸檔的具體要求（第四十條），要求法律援助機構(gòu)及時向法律援助人員支付補貼（第四十一條），并將案件材料立卷歸檔（第四十二條）。
第六章，附則。 明確群團組織、事業(yè)單位、社會組織和監(jiān)獄參照適用（第四十三條），規(guī)定外國人和無國籍人法律援助案件辦理的參照原則（第四十四條），明確文書格式的制定主體（第四十五條）。
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