文物局長(zhǎng)解讀《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》
新華網(wǎng)北京2月9日電 新華社8日播發(fā)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》闡述了當(dāng)前中國(guó)保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性和緊迫性,并對(duì)今后的工作提出要求。國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔表示,國(guó)務(wù)院頒發(fā)這個(gè)《通知》,標(biāo)志著中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)進(jìn)入新的歷史階段。
單霽翔說(shuō),“十一五”時(shí)期是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)同樣如此!锻ㄖ肥顷P(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,對(duì)我們開(kāi)啟新的工作局面具有重要的指導(dǎo)意義。
單霽翔認(rèn)為,這種指導(dǎo)意義主要體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面上。在認(rèn)識(shí)上,《通知》提出,到2010年,中國(guó)要初步建立比較完備的文化遺產(chǎn)保護(hù)制度,文化遺產(chǎn)保護(hù)狀況得到明顯改善。到2015年,要基本形成較為完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的文化遺產(chǎn)得到全面有效保護(hù);要使保護(hù)文化遺產(chǎn)的觀念深入人心,成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
在實(shí)踐層面上,《通知》明確指出今后將著力解決的幾大突出問(wèn)題,比如搞好文物調(diào)查研究、不可移動(dòng)文物保護(hù)規(guī)劃的制定實(shí)施,抓好重點(diǎn)文物維修工程,加強(qiáng)歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))保護(hù),提高館藏文物保護(hù)和展示水平,清理整頓文物流通市場(chǎng)等,而且對(duì)下一步工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署,涉及的內(nèi)容很全面、很具體,具有很強(qiáng)的操作性。
單霽翔說(shuō),國(guó)務(wù)院決定從2006年起,將每年六月的第二個(gè)星期六設(shè)立為中國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”!拔幕z產(chǎn)日”的設(shè)立借鑒了國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó),設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”的倡議得到越來(lái)越多社會(huì)各界人士的關(guān)心和支持。
單霽翔表示,當(dāng)前中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,近幾年,政府對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入在逐步增加,各級(jí)政府和人民群眾文物保護(hù)意識(shí)也有很大提高,但是破壞、損毀文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部不按文化遺產(chǎn)工作的客觀規(guī)律辦事,公眾關(guān)注、保護(hù)文化遺產(chǎn)的熱情有待進(jìn)一步提高。因此設(shè)立國(guó)家的“文化遺產(chǎn)日”,對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)民眾廣泛參與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,促進(jìn)中國(guó)建立國(guó)家保護(hù)為主,社會(huì)共同參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)新體制具有重要意義。
單霽翔認(rèn)為,目前,中國(guó)的文化生態(tài)正在發(fā)生巨大變化,譬如城鎮(zhèn)化帶來(lái)的基本建設(shè)熱潮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的旅游熱等使文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅,不少歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))、古建筑、古遺址及風(fēng)景名勝區(qū)整體風(fēng)貌遭到破壞。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),文物非法交易、盜竊和盜掘古遺址古墓葬以及走私文物的違法犯罪活動(dòng)在一些地區(qū)還沒(méi)有得到有效遏制,大量珍貴文物流失境外;過(guò)度開(kāi)發(fā)和不合理利用,使許多重要文化遺產(chǎn)消亡或失傳。在文化遺存相對(duì)豐富的少數(shù)民族聚居地區(qū),由于人們生活、生產(chǎn)方式的改變,生活環(huán)境和條件的變遷,民族或區(qū)域文化特色消失加快。因此,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候。
單霽翔說(shuō),十一五期間,中國(guó)將開(kāi)展文物普查;開(kāi)展文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè);加大文物保護(hù)單位的保護(hù)管理工作力度;建立大遺址保護(hù)和利用的良性互動(dòng)模式,建設(shè)好漢長(zhǎng)安城、大明宮、隋唐洛陽(yáng)城等一批重點(diǎn)大遺址保護(hù)展示園區(qū);配合國(guó)家海洋開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)水下文物的調(diào)查保護(hù);繼續(xù)加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作,建立健全世界文化遺產(chǎn)申報(bào)預(yù)備清單制度;建成與中華文明和綜合國(guó)力相適應(yīng)的博物館體系。(完)