文物局長解讀《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》
新華網(wǎng)北京２月９日電 新華社８日播發(fā)國務(wù)院《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》闡述了當前中國保護文化遺產(chǎn)的重要性和緊迫性，并對今后的工作提出要求。國家文物局局長單霽翔表示，國務(wù)院頒發(fā)這個《通知》，標志著中國文化遺產(chǎn)保護事業(yè)進入新的歷史階段。
單霽翔說，“十一五”時期是中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，對于文化遺產(chǎn)保護事業(yè)同樣如此。《通知》是關(guān)于文化遺產(chǎn)保護工作的一個綱領(lǐng)性文件，對我們開啟新的工作局面具有重要的指導(dǎo)意義。
單霽翔認為，這種指導(dǎo)意義主要體現(xiàn)在認識和實踐兩個層面上。在認識上，《通知》提出，到２０１０年，中國要初步建立比較完備的文化遺產(chǎn)保護制度，文化遺產(chǎn)保護狀況得到明顯改善。到２０１５年，要基本形成較為完善的文化遺產(chǎn)保護體系，具有歷史、文化和科學(xué)價值的文化遺產(chǎn)得到全面有效保護；要使保護文化遺產(chǎn)的觀念深入人心，成為全社會的自覺行動。
在實踐層面上，《通知》明確指出今后將著力解決的幾大突出問題，比如搞好文物調(diào)查研究、不可移動文物保護規(guī)劃的制定實施，抓好重點文物維修工程，加強歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）保護，提高館藏文物保護和展示水平，清理整頓文物流通市場等，而且對下一步工作重點進行了部署，涉及的內(nèi)容很全面、很具體，具有很強的操作性。
單霽翔說，國務(wù)院決定從２００６年起，將每年六月的第二個星期六設(shè)立為中國的“文化遺產(chǎn)日”。“文化遺產(chǎn)日”的設(shè)立借鑒了國外的成功經(jīng)驗。在中國，設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”的倡議得到越來越多社會各界人士的關(guān)心和支持。
單霽翔表示，當前中國文化遺產(chǎn)保護工作正處在一個關(guān)鍵時期，近幾年，政府對文化遺產(chǎn)保護的投入在逐步增加，各級政府和人民群眾文物保護意識也有很大提高，但是破壞、損毀文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部不按文化遺產(chǎn)工作的客觀規(guī)律辦事，公眾關(guān)注、保護文化遺產(chǎn)的熱情有待進一步提高。因此設(shè)立國家的“文化遺產(chǎn)日”，對于增強全社會文化遺產(chǎn)保護意識，引導(dǎo)民眾廣泛參與文化遺產(chǎn)保護工作，促進中國建立國家保護為主，社會共同參與的文化遺產(chǎn)保護新體制具有重要意義。
單霽翔認為，目前，中國的文化生態(tài)正在發(fā)生巨大變化，譬如城鎮(zhèn)化帶來的基本建設(shè)熱潮、經(jīng)濟發(fā)展帶來的旅游熱等使文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境受到嚴重威脅，不少歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）、古建筑、古遺址及風(fēng)景名勝區(qū)整體風(fēng)貌遭到破壞。由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，文物非法交易、盜竊和盜掘古遺址古墓葬以及走私文物的違法犯罪活動在一些地區(qū)還沒有得到有效遏制，大量珍貴文物流失境外；過度開發(fā)和不合理利用，使許多重要文化遺產(chǎn)消亡或失傳。在文化遺存相對豐富的少數(shù)民族聚居地區(qū)，由于人們生活、生產(chǎn)方式的改變，生活環(huán)境和條件的變遷，民族或區(qū)域文化特色消失加快。因此，加強文化遺產(chǎn)保護已經(jīng)到了刻不容緩的時候。
單霽翔說，十一五期間，中國將開展文物普查；開展文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)；加大文物保護單位的保護管理工作力度；建立大遺址保護和利用的良性互動模式，建設(shè)好漢長安城、大明宮、隋唐洛陽城等一批重點大遺址保護展示園區(qū)；配合國家海洋開發(fā)戰(zhàn)略，加強水下文物的調(diào)查保護；繼續(xù)加強世界文化遺產(chǎn)保護管理工作，建立健全世界文化遺產(chǎn)申報預(yù)備清單制度；建成與中華文明和綜合國力相適應(yīng)的博物館體系。（完）
