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最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人就《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋〉的決定》答記者問(wèn)
http://bjrcscbwh.cn 2009-11-26 16:18:29 來(lái)源：
最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人就《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋〉的決定》答記者問(wèn)
11月25日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋〉的決定》（全文見(jiàn)三版，以下簡(jiǎn)稱《決定》）。最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人就相關(guān)話題回答了本報(bào)記者的提問(wèn)。
問(wèn)：涉槍涉爆犯罪是危害性嚴(yán)重的犯罪，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下當(dāng)前我國(guó)此類犯罪的總體情況。
答：自2002年以來(lái)，人民法院每年一審受理的非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物刑事案件約2500件左右，這些案件大體上分為兩種類型：一類是將槍支、彈藥、爆炸物作為犯罪工具，實(shí)施嚴(yán)重危害公共安全犯罪行為的案件，這類案件對(duì)社會(huì)治安秩序的威脅最大，是我們嚴(yán)厲打擊的對(duì)象和防范的重點(diǎn)。當(dāng)前，我們一方面要盡一切辦法和可能，防止槍支、彈藥、爆炸物這些極具危險(xiǎn)性的物品流入到恐怖犯罪分子、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪分子以及嚴(yán)重暴力犯罪分子手中。另一方面，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的此類犯罪，要從嚴(yán)懲處，決不手軟。
另一類是將槍支、彈藥、爆炸物作為生產(chǎn)、生活用品的案件，特別是將爆炸物作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用品，這類犯罪的行為人主觀惡性不是很深，有些也沒(méi)有造成嚴(yán)重的社會(huì)危害，對(duì)于這一類案件，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，采取不同的處理方式，依法能夠從輕、減輕、免除處罰的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下修改《解釋》所遵循的原則。
答：對(duì)《解釋》進(jìn)行修改，我們主要遵循了三個(gè)原則：一是繼續(xù)保持對(duì)涉槍涉爆犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，不降低《解釋》確定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)研中有同志反映，《解釋》所確定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)厲，適用刑罰太重，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬《解釋》確定的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)充分征求各方面意見(jiàn)，我們認(rèn)為，從當(dāng)前社會(huì)治安的現(xiàn)狀出發(fā)，保持對(duì)涉槍涉爆犯罪的高壓態(tài)勢(shì)仍然是非常必要的，所以沒(méi)有對(duì)《解釋》確定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整；
二是注重解決突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研了解，除上面提到的幾個(gè)問(wèn)題外，《解釋》在適用中還存在其他一些問(wèn)題，有些同志要求一并進(jìn)行修改。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，我們認(rèn)為，為盡可能保持司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，對(duì)那些不是非常突出的問(wèn)題，能夠不修改的盡量不修改；
三是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。槍支、彈藥、爆炸物既是危險(xiǎn)物品，也是一些生產(chǎn)、生活活動(dòng)的必需品，特別是爆炸物在礦產(chǎn)資源開采等生產(chǎn)活動(dòng)中不可缺少。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對(duì)于那些因生產(chǎn)、生活所需而非法制造、買賣、運(yùn)輸爆炸物，沒(méi)有造成嚴(yán)重社會(huì)危害，經(jīng)教育能夠悔改的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。對(duì)于那些以槍支、彈藥、爆炸物為犯罪工具的故意犯罪，必須堅(jiān)持依法從嚴(yán)的精神，不能姑息。同時(shí)，對(duì)于那些在公共場(chǎng)所、居民區(qū)等人員集中區(qū)域?qū)嵤┑姆欠ㄖ圃�、買賣、運(yùn)輸爆炸物的犯罪行為，即便是因正常生產(chǎn)、生活所需，也不能降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，以防患于未然。已經(jīng)發(fā)生的多起爆炸事件表明，在人員集中區(qū)域發(fā)生的爆炸事件，都造成了慘重的人員傷亡和重大的財(cái)產(chǎn)損失。
問(wèn)：為什么規(guī)定《決定》自2010年1月1日起施行，而不是自公布之日起實(shí)施？
答：由于《決定》對(duì)《解釋》有重大修改，特別是對(duì)“生產(chǎn)、生活”內(nèi)涵的限定以及“不認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定，改變了原來(lái)的規(guī)定，將施行時(shí)間確定在2010年1月1日，目的在于給各級(jí)法院適用《決定》留出一定的準(zhǔn)備時(shí)間，進(jìn)行實(shí)施前的宣傳教育工作，特別是要讓利用爆炸物進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人知曉《決定》的內(nèi)容，以保證《決定》的正確貫徹實(shí)施。對(duì)于《
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