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解讀修訂版《國家核應(yīng)急預(yù)案》

http://bjrcscbwh.cn　 2013-7-4 9:46:31　 來源：新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)北京7月3日電題(記者 余曉潔 胡浩)記者3日從國務(wù)院應(yīng)急辦和國家核應(yīng)急辦獲悉,修訂版《國家核應(yīng)急預(yù)案》已獲國務(wù)院批準(zhǔn)。我國核應(yīng)急管理組織是怎樣的構(gòu)架?核電安全和核應(yīng)急之間是什么關(guān)系?高速發(fā)展的核電如何確保安全運(yùn)行?國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家為您權(quán)威解讀。 

　　讓老百姓放心核應(yīng)急工作體系

　　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委副主任委員、工業(yè)和信息化部副部長兼國防科工局局長馬興瑞:我國核應(yīng)急工作實(shí)行三級(jí)管理,即國家核應(yīng)急組織、核設(shè)施所在省(區(qū)、市)核應(yīng)急組織以及核設(shè)施營運(yùn)單位核應(yīng)急組織。

　　國家層面,在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委,由工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、環(huán)境保護(hù)部、國防科工局、軍隊(duì)有關(guān)部門等24個(gè)成員單位組成。國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委的日常工作由設(shè)在國防科工局的國家核應(yīng)急辦承擔(dān)。

　　目前,我國有16個(gè)省(區(qū)、市)建立了核應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)。所有核設(shè)施營運(yùn)單位,都建有核應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。另外,從國家、到省、再到核設(shè)施營運(yùn)單位,都組建并進(jìn)一步加強(qiáng)核應(yīng)急專業(yè)救援力量。具備了先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)格的管理、堅(jiān)強(qiáng)的組織體系、足夠的應(yīng)急準(zhǔn)備措施和手段這四個(gè)基本前提,老百姓完全可以放心。

　　核應(yīng)急是確保核安全的最后一道防線

　　國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司司長姚斌:在應(yīng)急狀態(tài)下,國家核應(yīng)急辦將堅(jiān)決貫徹國務(wù)院的決策部署,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、平戰(zhàn)結(jié)合、快速反應(yīng)、科學(xué)處置”的工作原則展開行動(dòng)。按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行響應(yīng)。

　　國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事故緩解與控制、輻射監(jiān)測、觀(監(jiān))測預(yù)報(bào)和后果評(píng)價(jià)、服碘防護(hù)、隱蔽和撤離、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫(yī)療救治、口岸控制、市場監(jiān)管與調(diào)控、維護(hù)社會(huì)治安、信息報(bào)告與發(fā)布、國際通報(bào)與援助等方面的工作。

　　一旦發(fā)生重特大核事故,國務(wù)院將啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　　縱深防御　核電廠常設(shè)五道防線

　　潘自強(qiáng)院士:核電廠發(fā)生嚴(yán)重核事故的概率很低。但必須看到,從技術(shù)角度講,概率低并不意味是零。

　　我國政府高度重視核電安全監(jiān)管工作。日本福島核事故發(fā)生后,國務(wù)院印發(fā)了《核電安全規(guī)劃》《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,進(jìn)一步提高核電的本質(zhì)安全度。我們必須進(jìn)一步大力加強(qiáng)核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)“縱深防御”原則,核電廠通常設(shè)置五道防線。

　　實(shí)施縱深防御概念是為了對(duì)潛在的人為差錯(cuò)和機(jī)械故障進(jìn)行彌補(bǔ),核心是提供多層保護(hù),包括設(shè)置多重實(shí)體屏障以防止放射性物質(zhì)釋入環(huán)境。它還包括在這些屏障不能完全奏效時(shí)為保護(hù)公眾和環(huán)境免受輻射危害而進(jìn)一步采取的措施。

　　核應(yīng)急是核電站縱深防御的最后一道防線。確保在萬一發(fā)生核事故的情況下,迅速采取應(yīng)急措施,將放射性危害減少到最低的程度,有效地保護(hù)工作人員、保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境。

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