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Law-lib.com　 2019-9-3 15:37:54　 正義網(wǎng)

補短板強弱項,擔起檢察理論研究歷史責任 

　　——最高檢檢察理論研究所負責人就《最高人民檢察院關于加強和改進新時代檢察理論研究工作的意見》答記者問 

　　正義網(wǎng)北京9月3日電(檢察日報全媒體記者李春薇)近日,最高人民檢察院印發(fā)《關于加強和改進新時代檢察理論研究工作的意見》(以下簡稱《意見》)。9月3日,最高人民檢察院檢察理論研究所負責人就《意見》有關問題,回答了記者提問。 

　　記者:《意見》的出臺有何背景? 

　　最高檢檢察理論研究所負責人:最高人民檢察院歷來重視檢察理論研究工作,先后在1999年和2003年出臺《關于加強檢察理論研究的決定》和《關于進一步加強檢察理論研究的意見》,對推動檢察理論研究工作發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾轉化,國家監(jiān)察體制改革實施,檢察職能重大調整,人民檢察事業(yè)面臨恢復重建以來從未有過的轉型、重構和提升的需要。為適應黨和人民群眾對檢察工作的新要求新期待,反映檢察工作新格局新趨勢,檢察基礎理論亟待結構性更新,必須在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升檢察理論對檢察工作的統(tǒng)攝性、解釋性和指導性。這既是全國檢察機關和全體檢察人員的迫切需要,也是全國檢察機關和全體檢察人員的歷史責任。 

　　記者:您可否談談《意見》的基本思路? 

　　最高檢檢察理論研究所負責人:《意見》主要回答兩個問題。一是為什么要加強和改進新時代檢察理論研究工作,二是如何加強和改進新時代檢察理論研究工作。對于第一個問題,我們可以用三句話來回答:時代變了,檢察職能調整了,檢察理論落后了。對于第二個問題,我們也可以用三句話來回答:堅持原則,明確重點,完善機制。 

　　記者:如何把握新時代檢察理論研究工作的基本要求? 

　　最高檢檢察理論研究所負責人:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不斷反映時代變化和實踐要求,提出了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,形成了一個嶄的新理論體系,這就是習近平新時代中國特色社會主義思想。這一新思想,是新時代檢察理論研究工作的指導思想。結合檢察理論研究工作實際,要貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想,就必須牢牢把握四項基本要求,即堅持正確政治方向、堅守人民立場、堅持實踐導向和問題導向、堅持兼收并蓄。這四項基本要求也是當前和今后一個時期做好檢察理論研究工作必須堅持的原則。違背這些基本要求或者原則,檢察理論研究工作就會走彎路,甚至走上邪路。 

　　記者:《意見》從四個方面指明了檢察理論研究的重點,這是否過于具體,容易過時? 

　　最高檢檢察理論研究所負責人:在一個規(guī)范性文件中具體規(guī)定研究重點,確實有過時的風險,但也是這個文件寫得實,操作性和指導性比較強的表現(xiàn)。我理解,這有兩個原因:一是當前亟待研究的具有新時代特征的理論問題比較突出,也比較多,抓住重點既有必要,也有指導意義;二是這些問題得到了解決,新時代檢察理論就會在體系上煥然一新,在內(nèi)容上充滿活力,在觀點上富有解釋力和指導性。我們希望那一天能夠早日到來�！斑^時”得越早,《意見》的使命就完成得越好。 

　　記者:《意見》指定的研究重點有二十多個,怎樣把握這些研究重點? 

　　最高檢檢察理論研究所負責人:《意見》從檢察理念、基礎理論、檢察改革和檢察實務四個方面列舉了許多研究重點,看起來有點多,有點雜。實際上,有一條主線貫穿這些研究重點,那就是理論與實踐的矛盾。理論來自實踐,又指導實踐。凡是脫離實踐或者不能有效指導實踐的理論都是需要更新的理論。 

　　譬如,上一屆最高檢黨組對檢察理念作過一些提煉和概括,有些現(xiàn)在仍然具有指導意義,有些現(xiàn)在就不具有針對性和指導性了;本屆最高檢黨組針對檢察工作實際提出了一系列新的檢察理念,譬如,轉隸就是轉機,雙贏多贏共贏,全面協(xié)調充分發(fā)展等,發(fā)揮了很好的指導作用�，F(xiàn)在我們研究檢察理念,重點是要解釋好、宣傳好、落實好這些新的檢察理念。再譬如,我們固然要堅持檢察機關的法律監(jiān)督性質和定位,但是檢察職能發(fā)生了重大變化,反貪職能轉隸了,公益訴訟職能確立了,檢察基礎理論必須從全面依法治國的大局出發(fā),依據(jù)習近平新時代中國特色社會主義思想,進行探索和重構。對所有這些問題的研究都不能從主觀好惡或者理論偏見出發(fā),必須從實踐出發(fā),運用辯證思維方法,遵循檢察規(guī)律,尋找解決問題的理論答案,豐富和發(fā)展檢察理論。 

　　記者:當前檢察理論研究工作中存在哪些短板和弱項? 

　　最高檢檢察理論研究所負責人:目前,檢察理論研究工作是檢察工作的短板和弱項,同時,檢察理論研究工作中也存在一些短板和弱項。這些短板主要是檢察理論的統(tǒng)攝力、解釋力和說服力不強,根本原因是對檢察規(guī)律特別是中國特色社會主義檢察工作規(guī)律的認識不深入、不全面、不準確。檢察理論研究工作的弱項主要是人才不充足、機制不完善、成果不豐富,特別是高端的檢察理論成果太少。 

　　記者:如何通過完善檢察理論研究工作機制,推動檢察理論研究創(chuàng)新發(fā)展? 

　　最高檢檢察理論研究所負責人:這正是《意見》著力解決的重要問題,也是關系檢察理論研究工作長遠發(fā)展的關鍵問題�！兑庖姟窐嫿�了七大機制,即全員參與機制、內(nèi)外合作機制、領導示范機制、人才培養(yǎng)機制、學術交流機制、經(jīng)費保障機制和績效通報機制。這七項機制以往都不同程度地存在或者存在過,只是不完善或者未落實。在這七項機制中,績效通報機制具有倒逼機制的性質,是促進前述六項機制得到完善和落實的保障機制。只要抓住檢察理論研究工作機制這個牛鼻子,發(fā)揮各項工作機制的協(xié)同作用,調動各個方面的積極性,我們一定能夠開辟檢察理論繁榮發(fā)展的新局面。 

日期：2019-9-3 15:37:54 | 關閉 |