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  • 解讀《出入境證件身份認(rèn)證管理辦法(試行)》

    Law-lib.com  2019-9-12 16:22:00  國(guó)家移民管理局網(wǎng)站


    為推進(jìn)移民和出入境領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,國(guó)家移民管理局運(yùn)用現(xiàn)代科技建設(shè)了出入境證件身份認(rèn)證平臺(tái),向社會(huì)提供出入境證件身份認(rèn)證。為確保認(rèn)證服務(wù)有章可循、有規(guī)可依、安全有序,國(guó)家移民管理局制定了《出入境證件身份認(rèn)證管理辦法(試行)》,規(guī)定了出入境證件身份認(rèn)證提供方、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、資質(zhì)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程、違規(guī)處理措施、安全管理責(zé)任等事項(xiàng)。

    國(guó)家移民管理局授權(quán)并指導(dǎo)、監(jiān)督出入境管理信息技術(shù)研究所開展出入境證件身份認(rèn)證,運(yùn)行出入境證件身份認(rèn)證平臺(tái)。

    研究所利用平臺(tái)技術(shù),對(duì)外提供出入境證件信息一致性的核驗(yàn)和證件識(shí)讀服務(wù)。

    服務(wù)有三種方式:實(shí)名認(rèn)證,即對(duì)出入境證件持有人的姓名、證件號(hào)碼等信息進(jìn)行一致性核驗(yàn);實(shí)人認(rèn)證,即對(duì)出入境證件持有人的人像信息進(jìn)行一致性核驗(yàn);證件電子信息識(shí)讀,即對(duì)出入境證件所載芯片內(nèi)電子信息進(jìn)行識(shí)讀。

    《管理辦法》規(guī)定了使用單位的資格條件,應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料以及申辦流程。使用單位可以通過網(wǎng)上用戶管理系統(tǒng)在線申請(qǐng),通過審核后,與研究所簽訂使用和保密協(xié)議,并在研究所指導(dǎo)下開展技術(shù)對(duì)接,開通認(rèn)證。

    使用單位可以采用移動(dòng)數(shù)字證書或者簽名驗(yàn)簽服務(wù)器方式接入平臺(tái)。

    《管理辦法》還對(duì)協(xié)議中雙方的權(quán)利和義務(wù)作了要求。

    國(guó)家移民管理局高度重視公民隱私保護(hù),從四個(gè)方面做出周密安排,確保不出現(xiàn)泄露個(gè)人隱私情況。

    一是出入境證件身份認(rèn)證平臺(tái)經(jīng)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè),通過了信息系統(tǒng)安全保護(hù)第三級(jí)要求。

    二是使用單位與認(rèn)證平臺(tái)之間采用硬件密碼設(shè)備加密數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)傳輸過程安全保密。

    三是對(duì)使用單位的信息系統(tǒng)提出了明確安全性要求。

    四是在服務(wù)提供過程中,實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)使用情況,并對(duì)違規(guī)行為作出提示糾正、暫停服務(wù)或者終止服務(wù)的處理措施。

    《管理辦法》以國(guó)家移民管理局公告形式對(duì)外發(fā)布,同時(shí),在互聯(lián)網(wǎng)上同步推出網(wǎng)上用戶管理系統(tǒng)。研究所將在國(guó)家移民管理局的指導(dǎo)監(jiān)督下,本著公開透明、公平公正的原則,努力提高服務(wù)質(zhì)量與能力,為使用單位做好服務(wù)保障工作,歡迎社會(huì)各屆進(jìn)行監(jiān)督。


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