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Law-lib.com　 2020-5-14 14:19:44　 法制日報——法制網(wǎng)

法制日報全媒體記者 張晨

司法部近日下發(fā)通知,部署從現(xiàn)在起至今年年底,在全國司法行政系統(tǒng)開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動。今天,司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就活動開展的有關(guān)問題回答了記者提問。

去年辦結(jié)法律援助案件127萬余件

記者:為什么要開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動?

答:開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動,是司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要指示精神而采取的一項重大舉措,是法律援助工作助力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的實際行動。

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,保障民生尤為重要。習(xí)近平總書記指出:“小康路上一個都不能少。”法律援助工作以服務(wù)困難群眾為己任,著力解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓困難群眾平等獲得法律保護,是一項民生工程,也是服務(wù)保障和改善民生的重要方式和途徑。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各地司法行政機關(guān)和廣大法律援助工作者主動履職盡責(zé),在抗擊疫情保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、化解涉疫矛盾糾紛等方面,努力做到應(yīng)援盡援,為困難群眾提供有效的法律援助,切實保障了人民群眾合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計,2019年,全國法律援助機構(gòu)辦結(jié)法律援助案件127萬余件,受援人近200萬人次。

為充分發(fā)揮法律援助在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,司法部部署在全國開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動,從助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推脫貧攻堅、應(yīng)援優(yōu)援增強群眾獲得感三大方面提出了10項法律援助便民惠民措施,要求各地司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)迅速行動起來,以人民為中心,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實創(chuàng)新,把維護人民群眾合法權(quán)益、助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等作為當(dāng)前法律援助工作的出發(fā)點和落腳點,把矛盾糾紛多元化解機制挺在前面,促進援訴對接、援調(diào)對接,為困難群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)。

記者:根據(jù)活動部署,法律援助擴大了覆蓋面,請具體談?wù)勀男┤罕娨虼耸芤?

答:近年來,司法部指導(dǎo)各地根據(jù)困難群眾法律援助需求和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,建立健全法律援助事項范圍動態(tài)調(diào)整機制,不斷擴大法律援助覆蓋面。在“法援惠民生 扶貧奔小康”活動中,我們主要考慮從服務(wù)疫情防控、助力脫貧攻堅出發(fā),將更多困難群眾納入法律援助范圍。在服務(wù)疫情防控方面,對因疫情導(dǎo)致的勞動報酬支付、勞動關(guān)系解除、工傷賠償、房屋租賃等糾紛納入法律援助補充事項;對疫情防控一線的醫(yī)務(wù)人員、軍人、人民警察、社區(qū)工作者、志愿者等提出的法律援助申請,免予審查經(jīng)濟困難狀況;對因疫致貧的勞動者、小微企業(yè)主、個體工商戶及因疫返貧群眾,與相關(guān)部門研究明確免于經(jīng)濟困難審查人員的范圍。

在助力脫貧攻堅方面,推動法律援助逐步覆蓋至低收入群體,將農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點對象,逐步將勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、事故賠償、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等納入法律援助補充事項;依靠公共法律服務(wù)工作站(室),主動為低保人員、五保戶、重度殘疾人、農(nóng)村特困戶等幫扶對象提供法律援助服務(wù)。

同時,我們將在湖北省開展“助力最美逆行者”法律援助項目,對符合條件的湖北省抗疫期間不幸去世的醫(yī)務(wù)人員和其他作出突出貢獻人員的家屬提出法律援助申請的,依法提供法律援助。

將出臺法援案件質(zhì)量同行評估標(biāo)準(zhǔn)

記者:在創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式方面,有哪些新舉措?

答:鑒于疫情帶來的新情況,我們在活動中推出了一些有特色、有針對性的便民惠民措施。如引導(dǎo)困難群眾通過“12348”公共法律服務(wù)熱線、法律服務(wù)網(wǎng)及微信公眾號、微信群等獲取法律咨詢和申請法律援助,全面推廣法律援助“預(yù)約辦”、“在線辦”、“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”;加強“智慧法援”建設(shè),逐步實現(xiàn)法律援助案件網(wǎng)上全流程辦理,推廣建立法律援助申請“全域通辦”機制,實現(xiàn)法律援助“一次辦”;探索法律援助經(jīng)濟困難證明告知承諾制,對因疫情影響無法提供經(jīng)濟困難證明的申請人,采取書面承諾方式申請法律援助;對訴訟時效即將屆滿、需要立即采取保全措施等緊急情況或特殊案件,為受援人先行提供法律援助;對行動不便的殘疾人、老年人等群體,提倡上門服務(wù)等等。

為確保法律援助服務(wù)質(zhì)量,司法部將出臺全國刑事、民事行政法律援助案件質(zhì)量同行評估標(biāo)準(zhǔn),建立完善案件質(zhì)量評估長效機制,健全辦案補貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的差別補貼機制。

招募590名志愿者壯大中西部法援力量

記者:持續(xù)打造“三個項目”,是加強法律援助資源供給的有效之舉,請介紹項目取得的效果?

答:“1+1”中國法律援助志愿者行動始于2009年,每年組織一批律師志愿者、大學(xué)生志愿者或基層法律服務(wù)工作者,到中西部無律師縣和律師資源短缺的貧困縣提供法律援助服務(wù)。迄今為止,“1+1”志愿者的足跡遍布新疆、西藏、青海、甘肅、貴州等19個省(自治區(qū))的400多個縣,辦理法律援助案件7.4萬多件,為1682萬多名困難群眾提供了法律援助志愿服務(wù),共幫助困難群眾挽回經(jīng)濟損失或取得經(jīng)濟利益42億余元。

援藏律師服務(wù)團于2019年7月開始實施,在全國范圍內(nèi)招募律師志愿者,赴西藏?zé)o律師縣和律師資源不足地區(qū)為人民群眾提供法律援助等法律服務(wù)。截至目前,援藏志愿律師已辦理法律援助案件770件,提供法律咨詢服務(wù)11225人次,開展法治宣傳講座234場次。

西部基層法律援助志愿服務(wù)行動自2017年開始實施,每年招募高校畢業(yè)生到中西部基層,運用所學(xué)法律知識為困難群眾提供法律援助服務(wù)。截至目前,大學(xué)生志愿者共提供法律咨詢服務(wù)50800余人次,代寫文書12000余份,協(xié)助辦案3700余件,參與普法宣傳1800余場次,整理案卷15000余份。

前不久,中國法律援助基金會已經(jīng)啟動“三個項目”招募工作,今年計劃招募590名志愿者到中西部參與法律援助等工作,以緩解邊遠貧困地區(qū)法律援助人員不足和律師資源短缺等問題,壯大中西部基層法律援助工作力量。

記者:這次活動提出“用心用情服務(wù)農(nóng)民工”,請問對農(nóng)民工群體新增了哪些服務(wù)內(nèi)容?

答:司法部高度重視農(nóng)民工權(quán)益保障工作,一直將農(nóng)民工作為法律援助的重點服務(wù)對象。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要指示精神,司法部印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見,以得力管用舉措強力推進,2018年在全國開展“法援惠民生 助力農(nóng)民工”活動、2019年部署開展農(nóng)民工勞動合同普查與體檢活動并在中國法律服務(wù)網(wǎng)開通“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”,依法保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。2019年,全國法律援助機構(gòu)共組織辦理農(nóng)民工法律援助案件49萬余件,農(nóng)民工受援人達51萬余人次。

這次活動中,司法部明確提出,要繼續(xù)深化“法援惠民生 助力農(nóng)民工”活動,完善法律服務(wù)網(wǎng)“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”功能,做好農(nóng)民工欠薪線索收集、留言咨詢解答、法律援助案件辦理等工作;深入開展“情暖農(nóng)民工法律援助”項目,發(fā)揮“中彩金”法律援助項目在解決拖欠農(nóng)民工工資問題中的作用,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

日期：2020-5-14 14:19:44 | 關(guān)閉 |