Law-lib.com 2022-1-4 10:15:14 中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)
《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》答記者問(wèn)
2022年1月4日
近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家安全部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局等十三部門聯(lián)合修訂了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2022年2月15日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《辦法》修訂背景？
答：網(wǎng)絡(luò)安全審查是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要法律制度。原《辦法》自2020年6月1日施行以來(lái)，通過(guò)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審查和對(duì)部分重要產(chǎn)品等發(fā)起審查，對(duì)于保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了重要作用。
2021年9月1日，《數(shù)據(jù)安全法》正式施行，明確規(guī)定國(guó)家建立數(shù)據(jù)安全審查制度。我們據(jù)此對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》進(jìn)行了修訂，將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國(guó)家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查范圍，并明確要求掌握超過(guò)100萬(wàn)用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市必須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查，主要目的是為了進(jìn)一步保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國(guó)家安全。
問(wèn)：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查，可能的結(jié)果有幾類？
答：對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，我們始終支持境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)合理利用境外資本市場(chǎng)融資發(fā)展�！掇k法》明確“掌握100萬(wàn)用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市必須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查”，申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查可能有以下三種情況：一是無(wú)需審查；二是啟動(dòng)審查后，經(jīng)研判不影響國(guó)家安全的，可繼續(xù)赴國(guó)外上市程序；三是啟動(dòng)審查后，經(jīng)研判影響國(guó)家安全的，不允許赴國(guó)外上市。
問(wèn)：如何理解網(wǎng)絡(luò)安全審查中涉及的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)？
答：根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》，數(shù)據(jù)處理活動(dòng)包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動(dòng)�！掇k法》重點(diǎn)聚焦的是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開展上述數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，影響或者可能影響國(guó)家安全的情形。
問(wèn)：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者何時(shí)申報(bào)赴國(guó)外上市網(wǎng)絡(luò)安全審查？
答：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在向國(guó)外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出上市申請(qǐng)之前，申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。
問(wèn)：赴國(guó)外上市網(wǎng)絡(luò)安全審查如何提交申報(bào)材料？
答：網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，具體工作委托中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心承擔(dān)。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心在網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室的指導(dǎo)下，承擔(dān)接收申報(bào)材料、對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查等任務(wù)。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全審查咨詢窗口。
咨詢電話：010-65994415
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