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  • 市場(chǎng)監(jiān)管總局:行政處罰公示期限擬縮至3年

    Law-lib.com  2021-2-24 7:53:45  法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)


    法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬(wàn)靜

    記者23日從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉,在市場(chǎng)監(jiān)管總局起草的《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),擬規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限為自公示之日起3年。

    據(jù)悉,2014年8月頒布的《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)第十四條提出,行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的,記錄于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),但不再公示,即原工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息,公示期限為5年。

    對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人士表示,隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的不斷推進(jìn),信息公示和失信懲戒的作用進(jìn)一步凸顯,企業(yè)名下的行政處罰記錄可能影響其投標(biāo)、貸款、獲得政府榮譽(yù)等。在實(shí)踐中企業(yè)普遍反映5年的公示期限過(guò)程過(guò)長(zhǎng),可能導(dǎo)致過(guò)度懲戒;并且缺乏信用修復(fù)的途徑,企業(yè)即使積極改正錯(cuò)誤、履行行政處罰義務(wù),也不能將處罰信息公示撤下。激勵(lì)措施的缺位客觀上可能導(dǎo)致企業(yè)怠于履行法定義務(wù),不利于其重塑信用。

    同時(shí),《暫行規(guī)定》只規(guī)范原工商行政管理部門的行政處罰信息公示行為,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門機(jī)構(gòu)改革后,包括工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)職能,各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行政處罰信息均由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)公示,《暫行規(guī)定》的適用面也應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的職能相對(duì)應(yīng)。

    基于以上突出問(wèn)題,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)M將《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》調(diào)整為《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》,并對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂,將市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限改為3年;公示已滿3個(gè)月至1年的基礎(chǔ)公示期,且符合相關(guān)條件的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)停止公示,同時(shí)規(guī)定了申請(qǐng)條件和不得申請(qǐng)的情形。

    據(jù)介紹,意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年3月22日。


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