新華社北京3月9日電(記者白陽(yáng)、陳菲)加強(qiáng)未成年人的保護(hù),一直以來(lái)是檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作之一。今年的最高檢工作報(bào)告,用了重要篇幅介紹了相關(guān)工作情況,尤其是明示了不履行侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的后果。
去年5月,最高檢等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》,規(guī)定性侵、虐待、欺凌、遺棄、拐賣、未成年人被組織乞討等9類未成年人遭受不法侵害情形,有關(guān)單位和個(gè)人須立即報(bào)案。
該制度出臺(tái)后,有人擔(dān)心這項(xiàng)制度在實(shí)踐中能否得到落實(shí)?從最高檢工作報(bào)告中,我們可以看到答案。
最高檢工作報(bào)告中通報(bào)了一個(gè)典型案例:湖南檢察機(jī)關(guān)辦理校園性侵案發(fā)現(xiàn),某校兩名負(fù)責(zé)人知情后既未認(rèn)真核實(shí)也未向有關(guān)部門報(bào)告,依法以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
據(jù)最高檢統(tǒng)計(jì),該制度推行以后,截至2020年9月,各地通過強(qiáng)制報(bào)告立案并審查起訴的案件近500件。侵害未成年人隱瞞不報(bào)者被追究刑責(zé),涉嫌違紀(jì)違法人員也受到了相應(yīng)處罰。
記者了解到,目前各地檢察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告的工作方式,通過開發(fā)“強(qiáng)制報(bào)告App”等形式,進(jìn)一步暢通侵害未成年人犯罪的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告渠道,加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)。
新修訂的未成年人保護(hù)法將自2021年6月1日起施行。其中一個(gè)重要修改,是明確國(guó)家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。
“未成年人保護(hù)法的這處修改,是從強(qiáng)制報(bào)告的角度進(jìn)一步解決‘發(fā)現(xiàn)難’的問題�！北本┣嗌倌攴稍c研究中心主任佟麗華說(shuō)。
據(jù)悉,最高檢將優(yōu)化12309檢察服務(wù)平臺(tái)未成年人司法保護(hù)專區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與強(qiáng)制報(bào)告制度的有效銜接,并通過App、小程序等方式,為強(qiáng)制報(bào)告制度落地落細(xì)提供更加便捷的渠道和方式。