Law-lib.com 2025-4-24 19:18:55 法院網(wǎng)
[姬忠彪]：
女士們、先生們，各位媒體朋友，下午好！
[姬忠彪]：
歡迎出席最高人民法院新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件適用法律若干問題的解釋》及知識產(chǎn)權刑事保護典型案例。
[姬忠彪]：
保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。為加大知識產(chǎn)權刑事司法保護力度，更好服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，最高人民法院、最高人民檢察院經(jīng)過深入調研，廣泛征求意見，制定了本司法解釋，并選取了九個典型案例，于今天正式對外發(fā)布。
[姬忠彪]：
我們邀請了最高人民法院副院長陶凱元、最高人民法院民三庭（知識產(chǎn)權審判庭）庭長李劍、最高人民檢察院知識產(chǎn)權檢察廳副廳長劉太宗出席發(fā)布會。
[姬忠彪]：
首先，請?zhí)談P元副院長發(fā)布“知識產(chǎn)權刑事司法解釋”及典型案例。
[陶凱元]：
各位新聞媒體界的朋友們，大家下午好！今天，最高人民法院、最高人民檢察院共同發(fā)布《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）及知識產(chǎn)權刑事保護典型案例。下面，我簡要介紹相關情況。
[陶凱元]：
一、《解釋》的制定背景
黨的十八大以來，黨中央把知識產(chǎn)權保護工作擺在更加突出的位置，實行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，強調要完善相關刑事法律和司法解釋，加大對侵犯知識產(chǎn)權犯罪的刑事打擊力度。全國各級人民法院、人民檢察院充分發(fā)揮審判、檢察職能，2013年至2024年間，提起公訴侵犯知識產(chǎn)權刑事案件6.91萬件，審結一審侵犯知識產(chǎn)權刑事案件6.46萬件，對于服務品牌強國建設、保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、維護公平競爭市場秩序、促推創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)揮了重要的作用，充分彰顯我國嚴格保護知識產(chǎn)權、打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪的擔當和作為。
[陶凱元]：
當前，知識產(chǎn)權領域侵權易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象仍一定程度存在，犯罪行為呈現(xiàn)新型化、復雜化、高技術化等特點，社會各界創(chuàng)新創(chuàng)作主體對加強知識產(chǎn)權刑事保護的需求日益強烈。2021年施行的刑法修正案（十一）對侵犯知識產(chǎn)權犯罪作了重大修改，增加了犯罪行為類型，完善了入罪標準，增設了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、滿足知識產(chǎn)權刑事保護需求的司法解釋。最高人民法院、最高人民檢察院制發(fā)本《解釋》，是國家最高司法機關進一步貫徹落實黨中央關于加強知識產(chǎn)權保護決策部署的重要舉措，也是依法懲治侵犯知識產(chǎn)權犯罪、維護市場經(jīng)濟秩序的現(xiàn)實要求。《解釋》根據(jù)刑法修正案（十一）制定，是對侵犯知識產(chǎn)權犯罪的一次全新的系統(tǒng)性解釋，吸收、整合了此前三部相關司法解釋的有效規(guī)定，同時廢止了前三部司法解釋，以便于司法實踐操作，有效規(guī)范刑事案件辦理，確保法律適用標準統(tǒng)一，為創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的法治環(huán)境。
[陶凱元]：
二、《解釋》的基本特點
《解釋》深入貫徹習近平法治思想，堅持嚴格保護、依法解釋、法治統(tǒng)一、問題導向，確保內容科學合理、適應形勢發(fā)展、滿足實踐需要，具有四個基本特點：
[陶凱元]：
一是堅持嚴格保護，確保罪責刑相適應。《解釋》關于入罪標準主要沿用原有司法解釋的規(guī)定，降低部分犯罪入罪門檻，從源頭上遏制侵犯知識產(chǎn)權犯罪，凸顯知識產(chǎn)權嚴格保護理念。同時，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，設置從重、從輕處罰條文，該寬則寬，當嚴則嚴，確保罪責刑一致。
[陶凱元]：
二是堅持依法解釋，嚴格遵循罪刑法定原則。知識產(chǎn)權刑事保護遵循權利法定和罪刑法定“雙重法定”原則�！督忉尅穱栏褡裱谭ā⒅R產(chǎn)權部門法的明文規(guī)定和立法本意，結合司法實踐，依法明確了侵犯知識產(chǎn)權犯罪相關罪狀含義，厘清罪與非罪的邊界，特別是刑事犯罪與民事糾紛的界限。
[陶凱元]：
三是堅持法治統(tǒng)一，確保司法標準一致。《解釋》對刑法規(guī)定的“通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播”“復制發(fā)行”等法律用語的解釋與著作權法的規(guī)定保持一致，確保刑事法律規(guī)范與知識產(chǎn)權部門法規(guī)定的一致性，民事案件與刑事案件之間的協(xié)調性，確保知識產(chǎn)權民事、行政、刑事保護整體合力的發(fā)揮。
[陶凱元]：
四是堅持問題導向，凝聚法治共識。最高人民法院、最高人民檢察院深入調研，全面系統(tǒng)梳理實踐中存在的問題，向社會公開征求意見并反復研究論證，對解釋稿多次進行修改完善�！督忉尅穼Α皹俗R數(shù)量”“違法所得數(shù)額”等實踐中爭議較大問題進一步明確標準，確保相關刑法規(guī)定得到切實有效實施。
[陶凱元]：
三、《解釋》的主要內容
《解釋》共31條，具體分為五部分：
[陶凱元]：
一是商標犯罪相關規(guī)定。《解釋》對實踐中爭議較大的“同一種商品、服務”“相同商標”“注冊商標標識”等認定標準進一步明確，在吸收整合原有司法解釋基礎上，增加規(guī)定了假冒服務注冊商標等商標犯罪的入罪標準。
[陶凱元]：
二是假冒專利罪相關規(guī)定。《解釋》規(guī)定了“假冒他人專利”的具體情形以及假冒專利罪的入罪標準，根據(jù)實際情況適當降低了入罪門檻。
[陶凱元]：
三是著作權犯罪相關規(guī)定。《解釋》對爭議較大的“未經(jīng)著作權人許可”“復制發(fā)行”等認定標準進一步明確，在整合原有司法解釋的基礎上，規(guī)定了著作權犯罪的入罪標準。
[陶凱元]：
四是商業(yè)秘密犯罪相關規(guī)定。《解釋》進一步明確了“盜竊”“電子侵入”等不正當手段的認定標準，規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密“情節(jié)嚴重”的具體規(guī)則，明確了損失數(shù)額、違法所得數(shù)額等認定標準。
[陶凱元]：
五是知識產(chǎn)權犯罪共性問題的規(guī)定。《解釋》進一步規(guī)定了侵犯知識產(chǎn)權犯罪共同犯罪、從重從輕處罰、罰金適用、單位犯罪、沒收和銷毀等適用標準以及非法經(jīng)營數(shù)額、違法所得數(shù)額、銷售金額等的具體認定規(guī)則。
[陶凱元]：
今天，最高人民法院、最高人民檢察院還將同時配套發(fā)布9件知識產(chǎn)權刑事保護典型案例，涉及實踐中常見的法律適用爭議問題，這些案件的辦理體現(xiàn)了《解釋》的精神，有助于對《解釋》的準確把握和正確適用。
[陶凱元]：
下一步，我們將指導各級人民法院、人民檢察院以《解釋》的公布施行為契機，充分發(fā)揮審判和檢察職能作用，不斷強化對知識產(chǎn)權的刑事司法保護，服務保障知識產(chǎn)權強國建設，促推新質生產(chǎn)力發(fā)展。
[姬忠彪]：
感謝陶凱元副院長的發(fā)布。下面，歡迎各位記者提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。
[法治日報記者]：
知識產(chǎn)權嚴格保護的目的，不止于讓受害者權益得以挽回，更要讓侵權者付出更重代價，以嚴格公正司法樹立鮮明導向。請問，《解釋》是如何貫徹知識產(chǎn)權嚴格保護理念的？
[李劍]：
知識產(chǎn)權刑事保護是知識產(chǎn)權保護體系中最具有威懾力的方式，是嚴格保護最直接的體現(xiàn)，也是知識產(chǎn)權民事、行政保護有效發(fā)揮作用的重要保障�！督忉尅坟瀼芈鋵嶞h中央關于加強知識產(chǎn)權保護、加大刑事打擊力度的決策部署，堅持依法嚴格保護原則，降低入罪標準、增加入罪情形、規(guī)定從重處罰條款、提高罰金適用上限。下面，我作具體說明：
一是降低入罪標準。《解釋》主要沿用原有司法解釋規(guī)定的入罪標準，并根據(jù)實際降低了標識犯罪以及假冒專利罪、銷售侵權復制品罪的入罪標準，凸顯知識產(chǎn)權嚴格保護理念。
二是增加入罪情形。刑法修正案（十一）修改了銷售假冒注冊商標的商品罪、銷售侵權復制品罪、侵犯商業(yè)秘密罪的入罪規(guī)定�！督忉尅方Y合司法實際，增加入罪情形。例如將“銷售金額”“貨值金額”“銷售復制件數(shù)量”等規(guī)定為銷售侵權復制品罪的入罪情形；為依法嚴懲多次侵權、長期侵權，針對二年內受過刑事處罰或者行政處罰后再次實施侵權的情形降低入罪數(shù)額標準。
三是規(guī)定從重處罰條款�！督忉尅芬�(guī)定了從重處罰條款，重點打擊社會危害性和主觀惡意較大的以侵犯知識產(chǎn)權為業(yè)、在特殊時期假冒特殊商品、服務注冊商標的行為以及沒有悔罪表現(xiàn)的拒不交出違法所得等情形，充分發(fā)揮刑罰威懾和預防犯罪的功能。
四是提高罰金適用上限。侵犯知識產(chǎn)權犯罪是破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪，罰金刑的準確適用至關重要。《解釋》在沿用原有司法解釋相關規(guī)定的基礎上，將“罰金數(shù)額一般在違法所得數(shù)額的一倍以上五倍以下確定”修改為“一倍以上十倍以下”，提高罰金刑適用的上限。
需要說明的是，懲治侵犯知識產(chǎn)權犯罪堅持依法嚴格保護，仍然需要貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，堅持罪責刑相一致。
[總臺中國之聲記者]：
剛才發(fā)布稿中提到，《解釋》的一個重要特點是堅持法治統(tǒng)一，確保司法標準一致。能否詳細介紹一下，《解釋》在哪些方面體現(xiàn)了這個特點？
[劉太宗]：
侵犯知識產(chǎn)權犯罪的一個突出特點是刑事、民事、行政問題交織，辦案中特別強調對知識產(chǎn)權權利基礎的審查。《解釋》制定過程中，嚴格落實法秩序統(tǒng)一原則，實現(xiàn)刑事法律規(guī)范與知識產(chǎn)權部門法規(guī)定之間的協(xié)調，同時又兼顧刑法保護的特殊性，加強知識產(chǎn)權綜合司法保護。
一是在重要概念上與知識產(chǎn)權部門法保持一致�！督忉尅返谑䲢l專門規(guī)定了侵犯著作權罪中“通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播”行為的含義，與著作權法第十條規(guī)定的“信息網(wǎng)絡傳播權”保持一致。以往的知識產(chǎn)權刑事司法解釋中，將“通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播”解釋為“復制發(fā)行”。鑒于刑法修正案（十一）增加規(guī)定了信息網(wǎng)絡傳播行為，作為侵犯著作權罪的行為類型之一，與“復制發(fā)行”并列，原有司法解釋的規(guī)定已不合適。因此，《解釋》對“通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播”概念做出解釋，與“復制發(fā)行”明確區(qū)分，也與著作權法意義上的廣播權相區(qū)分。
二是在法律適用上與行政執(zhí)法規(guī)定保持協(xié)調�！斑`法所得數(shù)額”是評價侵犯知識產(chǎn)權犯罪行為的社會危害性的重要維度，也是主要的入罪標準�！督忉尅访鞔_了“違法所得數(shù)額”的概念和計算方式，需要扣除一定成本，與“非法經(jīng)營數(shù)額”相區(qū)分�！督忉尅穮⒖冀梃b了《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》的內容，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。在“非法經(jīng)營數(shù)額”的認定標準上，也與行政主管機關的相關規(guī)定保持協(xié)調。
三是兼顧知識產(chǎn)權刑事案件的特點和要求。刑法具有最后手段性特點，更加注重對行為的實質評價�！督忉尅吩谡J定犯罪構成時，較民事侵權、行政違法采取更為嚴格的標準。例如，《解釋》第七條專門明確了侵犯商標權犯罪中“兩種以上注冊商標”和注冊商標標識“件”的概念和認定方式。對于“兩種以上注冊商標”的認定，要從商標的識別商品和服務來源的功能出發(fā)，重視審查相關商標是否指向同一商品來源，而不能直接以不同商標注冊號的商標數(shù)量來認定。關于注冊商標標識“件”的認定，一般是指標有完整商標圖樣的一份標識。對于在一件有形載體上印制數(shù)個標識圖樣，該標識圖樣不能脫離有形載體單獨使用的，應當認定為一件標識。
[南方都市報記者]：
商業(yè)秘密是重要的知識產(chǎn)權和企業(yè)的核心競爭力，有的商業(yè)秘密會影響一個企業(yè)的生死存亡，需要在法律上給予嚴格保護。請問，《解釋》對商業(yè)秘密的定罪量刑等標準是怎么規(guī)定的？
[李劍]：
商業(yè)秘密是經(jīng)營者知識和智慧的結晶，是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分，對企業(yè)的生存和發(fā)展相當重要，刑法修正案（十一）據(jù)此對侵犯商業(yè)秘密罪作出重大修改，優(yōu)化入罪標準為“情節(jié)嚴重”，將最高法定刑提高至十年。《解釋》第17條規(guī)定了“情節(jié)嚴重”的入罪標準，即造成損失數(shù)額或者違法所得數(shù)額“三十萬元以上”，二年內因侵犯商業(yè)秘密受過刑事處罰或者行政處罰后再次實施的，犯罪數(shù)額降低為“十萬元以上”。
一是關于損失數(shù)額的認定。《解釋》第18條主要沿用原有相關司法解釋，區(qū)分不同行為的社會危害程度，規(guī)定不同的認定標準。對于以盜竊等不正當手段獲取商業(yè)秘密的，社會危害性大，可以按照商業(yè)秘密的合理許可使用費確定損失，并不要求實際使用商業(yè)秘密；對于“違約型”侵犯商業(yè)秘密以及“以侵犯商業(yè)秘密罪論處”的情形，按照行為人使用商業(yè)秘密造成權利人利潤的損失計算；對于造成商業(yè)秘密喪失非公知性或者滅失的，按照商業(yè)秘密的商業(yè)價值認定損失數(shù)額。
二是關于違法所得數(shù)額的認定。《解釋》第19條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密行為違法所得數(shù)額的認定方式。行為人以不正當手段獲取商業(yè)秘密后或者違反保密義務，將商業(yè)秘密轉讓給第三人，第三人往往支付錢款等財物�！督忉尅窊�(jù)此規(guī)定，因披露或者允許他人使用商業(yè)秘密而獲得的財物或者其他財產(chǎn)性利益的價值，可以直接認定為違法所得。因使用商業(yè)秘密所獲得的利潤亦可以認定為違法所得，該利潤根據(jù)侵權產(chǎn)品銷售量乘以每件侵權產(chǎn)品的合理利潤確定。
三是關于量刑升檔的認定。《解釋》第17條根據(jù)實際，將原有相關司法解釋規(guī)定的“直接導致商業(yè)秘密的權利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉的”入罪情形作為升檔量刑標準，嚴懲嚴重的犯罪行為。
另外，為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪是刑法修正案（十一）新增罪名，該罪是行為犯，原則上只要行為人實施了相關行為，就構成該罪。為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪的行為方式與侵犯商業(yè)秘密罪的實行行為實質上是一致的。行為人竊取、刺探商業(yè)秘密，可能會采取盜竊、欺詐、脅迫、電子侵入等不正當手段；收買商業(yè)秘密的，可能會采取賄賂手段；非法提供主要是指知悉、持有商業(yè)秘密的人將商業(yè)秘密披露給境外機構、組織、人員的行為。需要說明的是，《解釋》第17條規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密罪入罪情形，是為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪第二個量刑檔次“情節(jié)嚴重”的認定標準，確保兩罪在定罪量刑方面的有效銜接。
[封面新聞記者]：
版權是文化產(chǎn)業(yè)的有機組成部分，加強版權刑事司法保護是服務文化強國建設的重要方面和當然要求。請問《解釋》關于加強版權保護方面有哪些重點和亮點？
[劉太宗]：
版權是文化產(chǎn)業(yè)的重要內容。加強版權刑事司法保護，對于激發(fā)文化創(chuàng)新活力、規(guī)范文化市場秩序、推動文化繁榮發(fā)展具有重要意義。刑法中關于版權保護，規(guī)定了侵犯著作權罪和銷售侵權復制品罪兩個罪名�！督忉尅吩谠幸�(guī)定的基礎上，按照刑法規(guī)定，對這兩個罪的定罪量刑標準作了修改和完善，增強司法實踐中的可操作性，彰顯依法嚴格保護理念，主要體現(xiàn)在以下三個方面。
一是落實刑法保護的明確要求�！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬穼η址钢鳈嘧锏淖餇钭髁舜蠓刃薷�，將“侵犯表演者權”“破壞技術措施”等行為納入刑法規(guī)制，擴大了刑事保護的范圍，《解釋》相應增加了相關內容。例如，在“未經(jīng)著作權人許可”的基礎上，增加規(guī)定了“未經(jīng)錄音錄像制作者許可”“未經(jīng)表演者許可”；對于明知他人實施侵犯著作權犯罪，而向他人提供主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件，或者為他人避開、破壞技術措施提供技術服務，違法所得數(shù)額、非法經(jīng)營數(shù)額達到司法解釋規(guī)定標準的，明確規(guī)定應當以侵犯著作權罪追究刑事責任。
二是合理劃清了此罪與彼罪界限。原來知識產(chǎn)權刑事司法解釋將“復制發(fā)行”規(guī)定為“包括復制、發(fā)行或者既復制又發(fā)行的行為”，“發(fā)行”包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、通過信息網(wǎng)絡傳播以及出租、展銷等活動。按此規(guī)定，對于購買后銷售侵權復制品的行為，都符合刑法第二百一十七條規(guī)定的“復制發(fā)行”，侵犯著作權罪與銷售侵權復制品罪的界限并不清晰。這次司法解釋作了調整，明確“復制發(fā)行”是指既復制又發(fā)行或者為發(fā)行而復制，而不包括單獨發(fā)行的行為。
三是完善細化了定罪量刑標準。《解釋》吸收原有司法解釋規(guī)定內容，在結合司法實踐經(jīng)驗的基礎上，進一步明確了侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪的“其他嚴重情節(jié)”的具體情形。主要修改之處有：對于侵犯著作權罪，新增“下載數(shù)量達到一萬次以上的”入罪情形，保留“被點擊數(shù)量”作為入罪標準，并由“五萬次”適當提高到“十萬次”；對于銷售侵權復制品罪，增加規(guī)定“銷售金額十萬元以上的”、“銷售他人作品或者錄音錄像制品，復制件數(shù)量合計在一千份（張）以上的”，屬于“其他嚴重情節(jié)”。將“違法所得數(shù)額較大”的入罪標準由“十萬元”修改為“五萬元”，與其他知識產(chǎn)權罪名之間保持相對平衡。
[姬忠彪]：
感謝陶凱元副院長、李劍庭長、劉太宗副廳長的發(fā)布和解答，感謝各位記者的出席。今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！
日期：2025-4-24 19:18:55 | 關閉 |
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