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Law-lib.com　 2020-12-16 15:20:49　 法治日報——法制網(wǎng)

法治日報全媒體記者 劉玉璟 通訊員 王雪 馬莎蘭

日前，西藏自治區(qū)政府以政府令的形式公布了《西藏自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督管理辦法》，該辦法將于2021年1月1日起實施，將從源頭上提升行政規(guī)范性文件質量，推動保障依法行政。

“規(guī)范性文件——就是通常老百姓所說的‘紅頭文件’，作為一種行政公文，內容涵蓋了行政管理的各個領域，涉及公民、法人和其他組織的權利義務�？梢哉f，全面提升規(guī)范性文件法治化水平，直接關系著廣大人民群眾的切身利益，事關政府形象，事關法治政府建設成效”。西藏自治區(qū)政府辦公廳法規(guī)處處長米瑪羅桑告訴記者。

為規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定、備案和清理工作，加強對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，保證公民、法人和其他組織合法權益，維護國家法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一，推進依法行政，根據(jù)有關法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定，自治區(qū)專門研究制定《西藏自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督管理辦法》。

西藏自治區(qū)政府高度重視《辦法》的起草工作，專門成立了《辦法》起草領導小組，加強對《辦法》起草的組織領導，從2019年4月起，組織人員開展研究、論證、起草工作，在經(jīng)過實地調研、積極吸納科學合理可行意見和建議，反復多次論證、修改的基礎上，完成了《辦法》的修訂工作，最終形成了《辦法》修訂草案，并報請自治區(qū)政府審議發(fā)布。

記者了解到，即將施行的該《辦法》共七章四十條，它從行政規(guī)范性文件的起草、合法性審核、審議決定和公布、備案審查和清理、監(jiān)督檢查和責任追究等方面，對各級各部門的“紅頭文件”進行了全過程的規(guī)范�！掇k法》實施后，將從源頭上提升行政規(guī)范性文件質量，推動保障依法行政。

為了推動《辦法》落地見效，使制度發(fā)揮出更大的作用，自治區(qū)將采取一系列保障措施，通過各種形式加大宣傳力度，讓各級各部門掌握相關規(guī)定，讓行政相對人明白自身合法權益；各級各部門承擔合法性審核工作的機構要加大監(jiān)督檢查力度，除了在規(guī)范性文件制定和備案環(huán)節(jié)開展好合法性審查外，更要發(fā)揮“走出去”主動監(jiān)督的作用。

日期：2020-12-16 15:20:49 | 關閉 |