Law-lib.com 2022-8-4 13:53:28 法治日報--法治網(wǎng)
法治日報全媒體記者 黃輝 通訊員 謝章瀘 劉榮松
7月26日,江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過《江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》將于今年9月1日起施行。
《決定》指出,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士權(quán)益保護(hù)、未成年人權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)、軍人榮譽(yù)名譽(yù)權(quán)益保障、個人信息保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件。依法探索辦理公共衛(wèi)生、婦女及殘疾人權(quán)益保護(hù)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件。經(jīng)營者實施壟斷行為,損害社會公共利益的,設(shè)區(qū)的市級以上人民檢察機(jī)關(guān)可以依法提起民事公益訴訟。
《決定》明確,江西省各級機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、團(tuán)隊、其他組織和自然人應(yīng)當(dāng)支持和配合檢察公益訴訟工作?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將行政機(jī)關(guān)支持配合檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟調(diào)查取證、辦理和回復(fù)檢察建議、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等情況列入法治政府建設(shè)等考核內(nèi)容?h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動行政執(zhí)法與檢察公益訴訟信息共享平臺建設(shè),依法履行修復(fù)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作與檢察公益訴訟銜接工作機(jī)制,探索建立公益訴訟與執(zhí)行修復(fù)銜接工作機(jī)制等。省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作所必要的經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。
在案件線索來源上,《決定》明確主要包括自然人、法人和非法人組織向檢察機(jī)關(guān)控告、舉報的,檢察機(jī)關(guān)在辦理案件中或者在行政執(zhí)法信息共享平臺上發(fā)現(xiàn)的,機(jī)關(guān)、團(tuán)體和人大代表、政協(xié)委員等移送或轉(zhuǎn)交的,新聞媒體、社會輿論等反映的,以及通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的!稕Q定》鼓勵社會公眾依法向檢察機(jī)關(guān)舉報公益訴訟案件線索。經(jīng)核實采用的,給予獎勵。
《決定》指出,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其限期依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提起行政公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)辦理社會影響大、群眾關(guān)注度高、違法情形具有典型性的行政公益訴訟案件,可以將檢察建議抄送本級人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者被建議單位的上級主管機(jī)關(guān)。
《決定》明確,縣級以上人民政府司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對檢察公益訴訟司法鑒定服務(wù)支持力度,與相關(guān)部門合力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全檢察公益訴訟中的司法鑒定管理和使用銜接機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)司法鑒定評估機(jī)構(gòu)為開展檢察公益訴訟提供鑒定評估服務(wù)保障,并探索完善檢察公益訴訟先鑒定后收費(fèi)工作機(jī)制,必要時采取財政預(yù)撥、事后清算的方式予以保障。
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