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  • 上海松江:積極探索輕罪治理檢察路徑 建立輕罪案件賠償保證金監(jiān)督管理平臺(tái)

    Law-lib.com  2023-10-30 9:17:06  檢察日?qǐng)?bào)-要聞版


      本報(bào)訊(記者江蘇燁 通訊員蔣蕓芬)日前,上海市松江區(qū)檢察院與該區(qū)司法局會(huì)簽《輕罪案件賠償保證金監(jiān)督管理工作辦法(試行)》(下稱《工作辦法》),率先在上海市建立輕罪案件賠償保證金監(jiān)督管理平臺(tái),這是該院構(gòu)建輕罪案件基層治理體系的又一創(chuàng)新舉措。

      《工作辦法》對(duì)輕罪案件賠償保證金監(jiān)督管理制度的適用原則、適用范圍、啟動(dòng)條件、實(shí)施程序等作出具體規(guī)定,明確輕罪案件賠償保證金“前”(申請(qǐng)啟動(dòng))、“中”(賬戶監(jiān)管)、“后”(領(lǐng)取退還)的工作流程和時(shí)限。保證金數(shù)額將由檢察機(jī)關(guān)、人民調(diào)解員根據(jù)被害人的傷情、財(cái)產(chǎn)損失情況,聽取雙方當(dāng)事人、訴訟代理人或辯護(hù)人、值班律師關(guān)于數(shù)額的意見后,依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),參照同類案件民事賠償標(biāo)準(zhǔn)初步估算確定。司法局在收取賠償保證金后,第一時(shí)間存入以犯罪嫌疑人姓名建立的專用賬戶,做好相應(yīng)臺(tái)賬并及時(shí)辦理領(lǐng)取、退還手續(xù),實(shí)現(xiàn)一案一戶、專人專管,確保資金安全,有效服務(wù)雙方當(dāng)事人和解。

      此外,《工作辦法》充分考慮被害人因急用醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難等特殊原因可能需要提前領(lǐng)取保證金的情況,規(guī)定經(jīng)審核屬實(shí)后即可按需提前支取,解決當(dāng)事人的后顧之憂,有利于促成雙方刑事和解,化解社會(huì)矛盾。

      據(jù)了解,為探索輕罪治理基層檢察路徑,松江區(qū)檢察院自2021年底就在上海市率先推出“輕(輕罪案件)松(松江檢察)調(diào)(一體化調(diào)解)”輕罪治理品牌,將人民調(diào)解融入輕罪案件訴訟全過程,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指引下,“輕松調(diào)”品牌不斷升級(jí),由聯(lián)合司法局設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)駐檢察院調(diào)解工作室的1.0版本,到聯(lián)合法院、公安、司法局成立輕傷害案件一體化調(diào)解中心的2.0版本,再到由賠償保證金等多項(xiàng)制度共同支撐的3.0版本。

      截至目前,該院在輕罪案件治理體系下,共辦理雙方達(dá)成和解的輕罪案件33起,并做到公開聽證全覆蓋;涉案人員被不起訴后如果有行政處罰必要的,通過行刑反向銜接機(jī)制向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察意見18份。


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