最高人民法院 最高人民檢察院

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于管制適用的對(duì)象和管制的法律手續(xù)問(wèn)題的聯(lián)合通知

1964年8月28日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部院、公安廳（局）：
關(guān)于管制適用的對(duì)象和管制的法律手續(xù)問(wèn)題，各地援用的根據(jù)不大一致，有些紊亂。為了加強(qiáng)對(duì)敵專(zhuān)政工作，經(jīng)我們研究后，特作如下通知：一、管制適用的對(duì)象。管制是依靠群眾，制服改造敵人，進(jìn)行專(zhuān)政的一種手段，應(yīng)當(dāng)適用于屬于敵我矛盾性質(zhì)的分子，不適用于人民內(nèi)部的犯法分子，以免混淆敵我界限，對(duì)團(tuán)結(jié)群眾共同對(duì)敵不利。因此，今后判處管制的對(duì)象，仍應(yīng)嚴(yán)格按照1959年3月20日中央批準(zhǔn)的“全國(guó)政法工作會(huì)議關(guān)于當(dāng)前對(duì)敵斗爭(zhēng)中幾個(gè)政策問(wèn)題的規(guī)定”執(zhí)行，即：“管制的對(duì)象，主要是可捕可不捕的反革命分子和壞分子，監(jiān)督勞動(dòng)中表現(xiàn)不好、屢教不改的地、富、反、壞分子，以及其他雖構(gòu)成犯罪，但捕后尚不夠判處徒刑的反革命分子和壞分子�！睂�(duì)于壞分子的認(rèn)定，應(yīng)按照十三次公安會(huì)議“關(guān)于農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中對(duì)敵斗爭(zhēng)的一些問(wèn)題”的文件的規(guī)定辦理。二、管制的法律手續(xù)。今后對(duì)于應(yīng)判處管制的案件，由公安機(jī)關(guān)向人民法院直接起訴，法院審理判決，不必經(jīng)過(guò)檢察院；但案件已到檢察院，認(rèn)為需要判處管制的，即由檢察院向法院起訴，法院審理判決。法院在審理自訴案件中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判處管制的，也不必再轉(zhuǎn)公安機(jī)關(guān)或檢察院辦理偵查起訴手續(xù)。對(duì)于基層組織提請(qǐng)判處管制的案件，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)審查起訴，法院不能作為自訴案件直接受理。
對(duì)于被判處管制的分子，需要延長(zhǎng)管制期限、縮短管制期限或提前解除管制的，由公安機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)，移送人民法院依法裁定。
對(duì)于被判處管制的分子，其執(zhí)行期滿(mǎn)需要解除管制的，按1963年6月27日最高人民法院、公安部“關(guān)于管制分子執(zhí)行期滿(mǎn)解除管制程序的通知”辦理。三、過(guò)去有關(guān)管制的法律手續(xù)的規(guī)定，與本通知不一致的，應(yīng)按本通知辦理。