最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于清理老弱病殘犯和精神病犯的聯(lián)合通知

1979年4月16日，最高法院、最高檢察院、公安部

各省、市、自治區(qū)高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安局：
目前，全國(guó)在押勞改罪犯中，有老弱病殘犯×××××名，精神病犯××××名，共×××××名，占在押犯總數(shù)的11．2％。其中已關(guān)押改造十年以上的占三分之一。這些老弱病殘犯，有的年齡高達(dá)八十以上，有的患多種嚴(yán)重疾病久治不愈，有的雙目失明、四肢殘缺，有的全身癱瘓、神智模糊，繼續(xù)關(guān)押會(huì)喪失社會(huì)同情。對(duì)老弱病殘犯和精神病犯長(zhǎng)期關(guān)押在勞改單位，不僅影響勞改單位的工作，而且喪失改造的意義。為了體現(xiàn)革命人道主義，不使這些罪犯死在獄中，現(xiàn)決定對(duì)在押的老弱病殘犯和精神病犯進(jìn)行一次清理。
（一）對(duì)老弱病殘犯，按以下原則處理：
1．凡有家庭依靠，又符合下列條件之一的，均可依法分別給予監(jiān)外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行。
①年老衰竭，神智模糊的；
②身患嚴(yán)重疾病，近期有死亡危險(xiǎn)的；
③長(zhǎng)期患嚴(yán)重慢性疾病，勞改單位治療無效的；
④身體殘廢的。
但判處死刑緩期二年執(zhí)行期間的罪犯，不在此列。
2．凡符合前項(xiàng)規(guī)定條件之一的有期徒刑犯，已執(zhí)行原判刑期二分之一以上，無期徒刑犯實(shí)際執(zhí)行十年以上，并有悔改表現(xiàn)的，可予以假釋或提前釋放。
（二）對(duì)精神病犯，按下列原則處理：
1．對(duì)入監(jiān)前患有精神病的罪犯，應(yīng)根據(jù)1956年最高人民法院關(guān)于處理精神病患者犯罪問題的復(fù)函精神，進(jìn)行復(fù)查。對(duì)不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的，要予以糾正釋放。
2．對(duì)入監(jiān)后新患精神病的罪犯，凡有家的，可準(zhǔn)予監(jiān)外就醫(yī)，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3．今后，監(jiān)獄、勞改隊(duì)必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)改造條例》第三十七條的規(guī)定執(zhí)行。凡不符合收押條件的，勞改單位應(yīng)予拒絕收押。
（三）對(duì)于在勞動(dòng)改造中因公致殘的罪犯，原則上不予清理，應(yīng)由勞改機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治療和養(yǎng)起來。本人或家屬要求回家治療的也可監(jiān)外就醫(yī)。醫(yī)療費(fèi)由原勞改單位實(shí)報(bào)實(shí)銷，并發(fā)給適當(dāng)?shù)臍垙U補(bǔ)助費(fèi)或救濟(jì)費(fèi)。
（四）凡屬于監(jiān)外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由勞改單位書面報(bào)請(qǐng)主管公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)；屬于假釋、提前釋放的，報(bào)經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)審核后，按案件的審批程序，報(bào)送有關(guān)人民法院裁定。清理時(shí)，由勞改機(jī)關(guān)辦理法律手續(xù)，并通知犯人居住地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。對(duì)于跨省清理的犯人，可將檔案材料轉(zhuǎn)給犯人所在地的省、市、區(qū)公安局勞改局，刑滿時(shí)，由當(dāng)?shù)貏诟臋C(jī)關(guān)辦理釋放手續(xù)。
（五）清理老弱病殘犯和精神病犯，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、涉及面較廣的工作，有關(guān)部門一定要密切配合，有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。力求年底以前完成。清理工作的進(jìn)展情況、問題和結(jié)束后的總結(jié)，要及時(shí)報(bào)告省、市、區(qū)革委會(huì)，同時(shí)抄告我們。