最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定》的通知
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定》的通知
最高人民法院
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定》的通知
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定》的通知
(2005年11月8日最高人民法院文件法發(fā)〔2005〕20號(hào)公布 自公布之日起施行)
全國地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院:
最高人民法院制定的《關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定》,對(duì)于貫徹落實(shí)法官法和公務(wù)員法有關(guān)法官權(quán)利的規(guī)定,保障法官依法履行職權(quán),維護(hù)司法權(quán)威,確保司法公正,促進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象,具有重要作用,F(xiàn)印發(fā)給你們。望依靠各級(jí)黨委和人大,認(rèn)真貫徹落實(shí),并將貫徹落實(shí)情況報(bào)告最高人民法院。
最高人民法院
二○○五年十一月八日
附:最高人民法院關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定
為保障法官權(quán)利的依法行使和不受侵犯,根據(jù)《中華人民共和國法官法》 (以下簡稱法官法)、《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第一條 法官法第八條和公務(wù)員法第十三條規(guī)定的法官享有的權(quán)利應(yīng)當(dāng)予以充分保障,各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)通過有效工作,切實(shí)維護(hù)法官依法履行職責(zé)時(shí)享有的各項(xiàng)權(quán)利。
第二條 保障法官依法審判案件,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障法官依法審判案件不受干涉,對(duì)干涉者可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以處理或者處分的司法建議。
第三條 保障法官履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)。
各級(jí)人民法院對(duì)影響和妨礙法官履行職權(quán)的下列行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和教育;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律或者規(guī)定予以處理:
。ㄒ唬┚懿环䦶姆ü俚闹笓],違反法庭規(guī)則,擾亂法庭秩序的;
。ǘ┚芙^或者妨礙法官依法調(diào)查取證、進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的;
。ㄈ┫拗苹蛘邏褐品ü俪浞直磉_(dá)對(duì)案件的處理意見,或者授意、迫使法官拖延辦案、違法裁判、違法執(zhí)行的;
。ㄋ模﹤鶆(wù)人拒不履行生效裁判,或者有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助的;
。ㄎ澹┫蚍ü偬铰爩徟忻孛艿;
。楫(dāng)事人說情、轉(zhuǎn)送財(cái)物,或者約請(qǐng)法官參加由當(dāng)事人、辯護(hù)人或者代理人支付費(fèi)用的各種活動(dòng)的;
。ㄆ撸┢渌蓴_或者妨礙法官履行職權(quán)的。
第四條 保障法官履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。
各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)保障并為法官提供下列工作條件:
。ㄒ唬┓弦(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的審判法庭;
。ǘ⿲徟袌(chǎng)所和接待場(chǎng)所具有一定的安全防范措施;
。ㄈ┡鋫涔ぷ餍枰碾娔X、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備;
。ㄋ模┓ü偻獬鰣(zhí)行公務(wù)所需的差旅費(fèi)用和交通工具等;
。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定免費(fèi)為法官發(fā)放法官服裝和法袍;
。┢渌k公必需的設(shè)施和條件。
第五條 保障法官非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分。
法官非因法定事由、非經(jīng)法定程序受到免職、降職、辭退或者處分的,其所在法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正;有關(guān)機(jī)關(guān)不予糾正的,報(bào)告上級(jí)人民法院商有關(guān)機(jī)關(guān)糾正。
第六條 保障法官獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受保險(xiǎn)、福利等待遇。
各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放法官的工資、審判津貼、地區(qū)津貼和其他津貼。
法官因疾病、傷殘和死亡,暫時(shí)或者永久喪失工作能力的,其所在法院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其個(gè)人或者家屬給予幫助。
各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)保障法官享有國家規(guī)定的探親假、年休假、婚喪假和其他假日。
各級(jí)人民法院可以按照國家有關(guān)規(guī)定為法官購買保險(xiǎn)。
第七條 保障法官的人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全。
法官因履行職務(wù)致使本人及其家庭成員受到傷害,或者其家庭財(cái)產(chǎn)和住所受到毀損,其所在法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)侵害人采取必要措施,制止侵害,并應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)機(jī)關(guān)立案查處。
各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員或者商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)派員保護(hù)人身安全受到重大威脅的法官;應(yīng)當(dāng)對(duì)審理黑社會(huì)性質(zhì)有組織犯罪及其他暴力犯罪案件的法官制定并采取安全防范措施。
有關(guān)機(jī)關(guān)未按法定程序傳訊、拘留,或者超時(shí)超期傳訊、拘留法官,法官所在法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)同有關(guān)機(jī)關(guān)溝通,切實(shí)維護(hù)法官的人身權(quán)利。
第八條 保障法官參加培訓(xùn)的權(quán)利。
各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)保障法官參加國家法官學(xué)院及分院的培訓(xùn);經(jīng)批準(zhǔn),法官也可以參加其他機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
第九條 保障法官對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議的權(quán)利。
各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待法官對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出的批評(píng)和建議,正確的應(yīng)當(dāng)予以采納;不得對(duì)提出批評(píng)和建議的法官打擊報(bào)復(fù)。
第十條 保障法官的申訴權(quán)利。
接受法官復(fù)議、申訴申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取其陳述;原處分、處理確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
原處分、處理決定錯(cuò)誤,造成名譽(yù)損害的,作出處分、處理決定的法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)為法官恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第十一條 保障法官的控告權(quán)利。
法院及其工作人員侵犯法官合法權(quán)利,法官向所在法院或者上級(jí)法院提出控告的,接受控告的法院應(yīng)當(dāng)在其權(quán)限范圍內(nèi)及時(shí)作出處理;超出管轄權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。
法院以外的國家機(jī)關(guān)及其工作人員、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人侵犯法官合法權(quán)利的,法官可以向國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告,法官所在法院有協(xié)助控告及提供幫助的義務(wù),必要時(shí)可以派員向有關(guān)機(jī)關(guān)反映情況、提出意見。
第十二條 保障法官的辭職權(quán)利。
法官申請(qǐng)辭職符合有關(guān)規(guī)定的,其所在法院應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 保障法官法律規(guī)定的其他權(quán)利。
各級(jí)人民法院對(duì)憲法和法律規(guī)定的法官享有的其他權(quán)利應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施和辦法予以保障。
第十四條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)保障法官專心做好審判工作和執(zhí)行工作,不得安排法官從事行政執(zhí)法、招商引資等與法官職責(zé)無關(guān)的工作,不得向法官下達(dá)收費(fèi)、拉贊助等指標(biāo)。
第十五條 新聞媒體申請(qǐng)采訪法官的,各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理。
因報(bào)道失實(shí)或者不公正評(píng)價(jià)損害法官名譽(yù)的,法官所在法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,要求相關(guān)部門為其消除影響。
第十六條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)保證法官休息的權(quán)利,確因工作需要加班的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給付加班工資。
各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)定期為法官免費(fèi)體檢。
第十七條 各級(jí)人民法院不得強(qiáng)制未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的法官退休,法官主動(dòng)提出退休符合有關(guān)規(guī)定的,其所在法院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理退休手續(xù)。
第十八條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待對(duì)法官的舉報(bào),在處理舉報(bào)時(shí),應(yīng)注意保密;經(jīng)查能夠作出舉報(bào)不實(shí)結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)澄清。
第十九條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合解除處分條件的法官及時(shí)解除處分。
第二十條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取法官的意見和建議,并及時(shí)采取有效措施保障法官的權(quán)利。
第二十一條 人民陪審員依法參加審判活動(dòng),同法官有同等權(quán)利,對(duì)人民陪審員權(quán)利的保障,適用本規(guī)定。
第二十二條 本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。