國土資源部

國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)資料匯交管理的通知

國土資發(fā)〔2010〕32號


各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），中國地質(zhì)調(diào)查局：
自2002年國務(wù)院公布《地質(zhì)資料管理條例》（國務(wù)院令第349號），2003年部發(fā)布《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》（國土資源部令第16號）以來，地質(zhì)資料匯交人匯交意識不斷增強，地質(zhì)資料館藏機構(gòu)管理服務(wù)水平不斷提高，國土資源行政主管部門監(jiān)管力度不斷加大，地質(zhì)資料的匯交、保管和服務(wù)取得明顯成效。但仍存在匯交不及時、應(yīng)當(dāng)匯交的沒有匯交、部分匯交資料質(zhì)量不符合要求，館藏機構(gòu)管理投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、隊伍建設(shè)滯后，相關(guān)管理制度不完善、法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格、監(jiān)督管理有待加強等問題。為切實加強地質(zhì)資料匯交管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、進一步加強對地質(zhì)資料匯交工作的監(jiān)督管理
匯交人依法匯交地質(zhì)資料是法律規(guī)定的義務(wù)。從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人，從事地質(zhì)研究、地質(zhì)考察、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源評價、水文地質(zhì)或者工程地質(zhì)勘查（察）、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害勘查等地質(zhì)工作，以及經(jīng)國土資源行政主管部門批準(zhǔn)開展各類地質(zhì)工作以及建設(shè)項目工程地質(zhì)勘查（察），必須按照規(guī)定匯交地質(zhì)資料。
加強對地質(zhì)資料匯交的監(jiān)督管理，依法查處不履行地質(zhì)資料匯交義務(wù)的行為，是國土資源行政主管部門的重要職責(zé)。做好地質(zhì)資料接收、保管和服務(wù)是地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的重要任務(wù)。做好地質(zhì)資料匯交工作，有效提高地質(zhì)資料服務(wù)經(jīng)濟社會的能力和水平，是國土資源行政主管部門必須著力抓好的一項緊迫任務(wù)。各省（區(qū)、市）國土資源行政主管部門要進一步完善管理制度、規(guī)范程序標(biāo)準(zhǔn)、開展清欠工作、加強監(jiān)督管理，切實解決目前在地質(zhì)資料匯交工作中存在的突出問題，為推進地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作奠定基礎(chǔ)。
二、切實落實地質(zhì)資料匯交人的責(zé)任
凡是國家出資開展的地質(zhì)工作，項目承擔(dān)單位是法定的地質(zhì)資料匯交人。項目下達單位應(yīng)在下達項目任務(wù)書時，明確地質(zhì)資料匯交要求，督促項目承擔(dān)單位按規(guī)定匯交地質(zhì)資料。項目成果評審符合驗收條件后，在正式印發(fā)項目驗收意見前，項目下達單位應(yīng)督促項目承擔(dān)單位依法匯交地質(zhì)資料，并憑《地質(zhì)資料匯交憑證》下發(fā)項目驗收意見書。
凡是社會出資開展的地質(zhì)工作，出資人為地質(zhì)資料匯交人。允許出資人委托項目承擔(dān)單位代其履行匯交義務(wù)，但要簽訂地質(zhì)資料匯交委托書，并在雙方簽訂的合同中予以明確規(guī)定。項目承擔(dān)單位在匯交地質(zhì)資料時應(yīng)出具委托書。
因特殊原因匯交人暫時不具備匯交地質(zhì)資料條件的，應(yīng)在匯交期限屆滿前15日內(nèi)，向負責(zé)接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門書面提出延期匯交申請，經(jīng)核準(zhǔn)后可以按規(guī)定緩交地質(zhì)資料。
三、全面掌握地質(zhì)工作項目信息，建立地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺
凡是國家出資開展的地質(zhì)工作，項目下達單位在下達項目計劃時，應(yīng)同時按地質(zhì)資料匯交規(guī)定抄送國土資源行政主管部門；社會出資開展的地質(zhì)工作，行政許可機關(guān)應(yīng)將項目批準(zhǔn)情況同時抄送同級國土資源行政主管部門負責(zé)地質(zhì)資料的管理機構(gòu)。國土資源行政主管部門將地質(zhì)工作項目信息轉(zhuǎn)交相關(guān)地質(zhì)資料館藏機構(gòu)，建立地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺。地質(zhì)資料館藏機構(gòu)要按照監(jiān)管平臺信息接收地質(zhì)資料，并將未按時提交地質(zhì)資料的信息反饋國土資源行政主管部門依法處理。
對涉及工程地質(zhì)勘查（察）類等其它部門從事地質(zhì)工作形成地質(zhì)資料的匯交問題，各�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)情況，主動與地方政府及相關(guān)部門聯(lián)系，加強城市地質(zhì)資料的集群化開發(fā)利用，促進建設(shè)工程施工和安全運行，創(chuàng)新匯交機制。
四、進一步明確地質(zhì)資料匯交要求
石油、天然氣礦產(chǎn)勘查形成的地質(zhì)資料除按國土資源部令第16號規(guī)定的細目匯交外，還須按照儲量計算規(guī)范要求，匯交探區(qū)（區(qū)塊）內(nèi)的物化探成果報告、完井地質(zhì)成果報告和試油(氣)成果報告、綜合地質(zhì)研究報告和儲量計算報告等地質(zhì)資料。
水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和災(zāi)害地質(zhì)勘查（察）形成的地質(zhì)資料，凡部沒有規(guī)定匯交標(biāo)準(zhǔn)的，各�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門可根據(jù)實際情況按照本�。▍^(qū)、市）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范細化匯交要求。
其它地質(zhì)資料要嚴(yán)格按照國土資源部令第16號規(guī)定的細目匯交。
規(guī)范和嚴(yán)格地質(zhì)資料匯交標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。按照規(guī)定，匯交人應(yīng)同時匯交紙質(zhì)資料和電子文檔，匯交的地質(zhì)資料應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，其中電子文檔應(yīng)匯交與紙質(zhì)地質(zhì)資料一致的電子文件和完整的數(shù)據(jù)庫，并附帶相關(guān)應(yīng)用軟件及說明，可不匯交專用商業(yè)軟件。地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對不符合匯交要求的地質(zhì)資料不予接收。各級國土資源行政主管部門要按照地質(zhì)工作信息化要求，按照國家有關(guān)規(guī)定推進地質(zhì)資料數(shù)字化匯交，并建立匯交地質(zhì)資料質(zhì)量情況定期通報制度。
五、規(guī)范地質(zhì)資料的匯交和轉(zhuǎn)送程序
全國性地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料，由全國地質(zhì)資料館負責(zé)接收，并轉(zhuǎn)送相關(guān)的省（區(qū)、市）國土資源行政主管部門。各�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料的匯交管理工作，并及時按規(guī)定向全國地質(zhì)資料館轉(zhuǎn)送�？缡。▍^(qū)、市）的地質(zhì)工作項目，凡經(jīng)過行政許可的由負責(zé)行政許可的國土資源行政主管部門負責(zé)接收和轉(zhuǎn)送；凡不需要行政許可的，由工作范圍面積較大的�。▍^(qū)、市）負責(zé)接收和轉(zhuǎn)送；有爭議的由部裁決。
六、切實抓好地質(zhì)資料補交工作
各省（區(qū)、市）國土資源行政主管部門要對欠交地質(zhì)資料情況進行全面排查，摸清欠交情況，結(jié)合實際，按照2010年底前完成清欠工作的要求，制定詳細的清欠工作計劃并于2010年4月底前報部。
要按照清欠工作計劃下達地質(zhì)資料催交通知書，明確應(yīng)交地質(zhì)資料目錄清單和時間要求，自國土資源部令第16號發(fā)布起明確應(yīng)交電子文檔的，一律要求在匯交紙質(zhì)資料的同時必須匯交電子文檔；此前形成的地質(zhì)資料應(yīng)盡可能同時匯交電子文檔。匯交人要按照地質(zhì)資料催交通知書完成地質(zhì)資料補交工作。確有困難的，應(yīng)書面提出申請，經(jīng)國土資源行政主管部門批準(zhǔn)后按規(guī)定處理。地質(zhì)資料館藏機構(gòu)要組織專門力量做好地質(zhì)資料接收工作，并對有關(guān)單位給予技術(shù)指導(dǎo)。各�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門完成清欠工作后應(yīng)形成總結(jié)報告于2011年3月底前報部。部將對清欠工作情況進行檢查。
七、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對地質(zhì)資料違法行為的處罰力度
對違反有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)格按國務(wù)院令第349號和國土資源部令第16號有關(guān)規(guī)定依法查處。建立地質(zhì)資料匯交情況通報制度，每年第一季度對上一年度欠交地質(zhì)資料的匯交人和負有連帶責(zé)任的單位予以通報。
凡無特殊原因拒不補交地質(zhì)資料的，國土資源行政主管部門要依法嚴(yán)肅查處；國土資源行政主管部門及地質(zhì)資料館藏機構(gòu)凡不認(rèn)真履行職責(zé)的，要依法追究領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任人的責(zé)任。
凡是國家出資開展的地質(zhì)工作，對不能出示《地質(zhì)資料匯交憑證》的項目不予驗收，并不允許該項目承擔(dān)單位承擔(dān)新的項目；凡是社會出資開展的地質(zhì)工作不能按規(guī)定匯交地質(zhì)資料的，國土資源行政主管部門將依法追究出資人的法律責(zé)任，并不予批準(zhǔn)出資人申請新的地質(zhì)工作項目。
八、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，提供保障
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。
各省（區(qū)、市）國土資源行政主管部門要高度重視地質(zhì)資料管理工作，每年召開專門會議對地質(zhì)資料匯交管理服務(wù)工作和地質(zhì)資料館藏機構(gòu)建設(shè)進行研究，主要領(lǐng)導(dǎo)要過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，職能部門要切實負起責(zé)任。特別是要把推進地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化作為當(dāng)前的一項重點工作，認(rèn)真抓緊、抓好。
（二）建立共同責(zé)任機制。
抓好地質(zhì)資料匯交工作涉及到方方面面，貫穿到礦政管理工作的全過程，建立保障地質(zhì)資料及時保質(zhì)匯交的管理制度是礦政管理工作各部門以及負責(zé)地質(zhì)工作項目管理單位的共同責(zé)任。要將審查管理相對人是否依法匯交地質(zhì)資料的情況作為各有關(guān)管理部門履行探礦權(quán)采礦權(quán)與建設(shè)項目用地審批、考核評價地質(zhì)勘查單位資信、地質(zhì)工作項目結(jié)題與成果評獎等管理職能的前置條件；國家出資地質(zhì)工作項目的管理單位要將依法督促地質(zhì)資料匯交作為一項重要任務(wù)落實好；各級國土資源行政主管部門要嚴(yán)格依法行政，堅決查處不履行地質(zhì)資料匯交義務(wù)的違法行為，并將相關(guān)情況向有關(guān)部門通報。
（三）創(chuàng)新地質(zhì)資料管理體制。
依照礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定，市（地）、縣（市）國土資源行政主管部門均有一定的開采許可證審批權(quán)。實踐證明，市（地）、縣（市）國土資源行政主管部門履行礦政管理職能和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展均需要發(fā)揮地質(zhì)資料的作用。將地質(zhì)資料管理職能向市（地）、縣（市）延伸是地質(zhì)工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。各�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門要依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地做好各市（地）、縣（市）地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的組建工作，凡是有條件的可以先行起步，總結(jié)經(jīng)驗，逐步在面上推開。
（四）加強地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的建設(shè)。
目前地質(zhì)資料館藏機構(gòu)難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，必須采取有效措施加強地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，部已研究提出《地質(zhì)資料館藏機構(gòu)分級意見》（見附件），指導(dǎo)各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的建設(shè)。各�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門要參照該分類標(biāo)準(zhǔn)積極爭取資金，滿足專項的工作經(jīng)費需要，并努力改善館藏機構(gòu)的辦公、庫房和服務(wù)條件；進一步加強館藏機構(gòu)的隊伍建設(shè)，采取必要措施，充實館藏機構(gòu)人員、提高隊伍素質(zhì)，為做好地質(zhì)資料匯交管理工作提供有效保障。
做好地質(zhì)資料匯交管理是一項十分重要的工作。各�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門要高度重視，按照本通知的要求認(rèn)真抓好落實，工作中遇到的新情況新問題要及時向部報告。

附件：地質(zhì)資料館藏機構(gòu)分級意見

中華人民共和國國土資源部

二〇一〇年三月四日



附件：
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)分級意見.doc

附件
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)分級意見
為進一步深化《地質(zhì)資料管理條例》及其實施辦法的貫徹落實，保障各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的工作順利開展，同時督促各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)提高保管條件和服務(wù)能力，全面提高地質(zhì)資料工作的整體水平，充分發(fā)揮地質(zhì)資料在國民經(jīng)濟建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展中的作用，特制定本意見。
本意見適用于國家和省級國土資源行政主管部門及其它行業(yè)或部門的成果地質(zhì)資料館的分級，實物地質(zhì)資料保管單位、原始地質(zhì)資料保管單位的分級可參考本意見。
根據(jù)地質(zhì)資料館藏機構(gòu)在館舍建筑、設(shè)施與設(shè)備、人員、經(jīng)費、館藏、業(yè)務(wù)等六個方面所具備的條件，將其劃分為六級，分別是特一級、特二級、甲一級、甲二級、乙一級、乙二級。
國家級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)達到特一級或特二級；
省級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)達到甲二級及以上級別；
其它行業(yè)或部門地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)達到乙二級及以上級別。
一、館舍建筑
（一）總體建筑。
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)所在建筑應(yīng)符合以下要求：
1.特一級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)有獨立建造、自成體系的獨棟館舍。
2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)所在建筑應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》中甲級檔案館的建設(shè)要求（包括防火、防震、防雷等級、館址選擇、建筑設(shè)計、檔案防護、防火設(shè)計、建筑設(shè)備等）。
（二）庫房。
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)必須有資料庫房用于保存館藏各種地質(zhì)資料。庫房包括紙質(zhì)資料庫房和電磁介質(zhì)庫房，并應(yīng)符合以下要求：
1.地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)設(shè)置獨立資料庫房和電磁介質(zhì)庫房，各庫房集中布置，自成一區(qū)。庫區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其它用房，其它用房之間的交通也不得穿越庫區(qū)。庫房內(nèi)的保管條件應(yīng)符合防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等八防要求。與庫房有關(guān)的安全管理制度應(yīng)掛在庫房內(nèi)或庫房附近適宜且醒目的位置。
2.庫房溫濕度應(yīng)符合國家要求。紙質(zhì)地質(zhì)資料庫房的溫度宜控制在14℃—24℃ 范圍內(nèi)，每晝夜允許波動范圍為±2℃；相對濕度宜控制在45%—60%范圍內(nèi)，每晝夜允許波動范圍為±5%。電磁介質(zhì)庫房的溫度宜控制在17℃—20℃ ，相對濕度宜控制在35%—45%。
3.各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的庫房總體使用面積應(yīng)符合以下要求，并同時滿足未來20年地質(zhì)資料入庫余額，余額=(過去20年應(yīng)由該館藏機構(gòu)保存的資料所占用的總面積或總?cè)萘?×余額參數(shù)。
級別 庫房總體使用面積 余額參數(shù)
特一級 ≥3000平方米 300%
特二級 ≥1500平方米 300%
甲一級 ≥ 700平方米 200%
甲二級 ≥ 200平方米 200%
乙一級 ≥ 100平方米 150%
乙二級 ≥ 50平方米 150%

（三）業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房。
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房應(yīng)包括地質(zhì)資料接收、驗收、編目、整理、修復(fù)、消毒殺蟲、數(shù)字化、數(shù)據(jù)加工處理、復(fù)印、掃描、打印、機房等地質(zhì)資料基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作用房。
1.各地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)至少設(shè)有地質(zhì)資料接收與整理用室，用于接收紙質(zhì)地質(zhì)資料和電子資料，并對其進行整理。
2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)設(shè)有編目室、數(shù)據(jù)加工室和數(shù)字化工作用房。
3.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)配有專用機房，用于置放服務(wù)器、UPS電源、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，還應(yīng)配有專用資料消毒殺蟲室、靜電復(fù)印室和掃描打印室。
4.業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房總體使用面積應(yīng)符合以下要求：
級別 業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房總體使用面積（平方米）
特一級 ≥3000
特二級 ≥1500
甲一級 ≥ 700
甲二級 ≥ 200
乙一級 ≥ 100
乙二級 ≥ 50

（四）查閱資料用房。
查閱資料用房應(yīng)包括閱者查詢資料目錄、登記、閱覽、休息、接收培訓(xùn)和資料展示等的用房。
1.各地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)至少設(shè)有目錄室、查閱登記室和普通閱覽室。
2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)設(shè)有電子閱覽室。
3.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)設(shè)有涉密資料閱覽室、閱者休息室、報告廳、展覽廳。
4.查閱資料用房總體使用面積應(yīng)符合以下要求：
級別 查閱資料用房總體使用面積（平方米）
特一級 ≥2000
特二級 ≥1000
甲一級 ≥ 500
甲二級 ≥ 200
乙一級 ≥ 100
乙二級 ≥ 50

二、設(shè)施與設(shè)備
（一）館舍建筑中的設(shè)施與設(shè)備。
1.地質(zhì)資料館藏機構(gòu)所在建筑應(yīng)配備《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》中要求的各項設(shè)施與設(shè)備。
2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)所在建筑應(yīng)配備符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》中甲級檔案館的建設(shè)要求各項設(shè)施和設(shè)備。
3.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)所在建筑應(yīng)設(shè)防盜報警及視屏監(jiān)視系統(tǒng)。
（二）庫房設(shè)施與設(shè)備。
1.地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的資料庫房均應(yīng)配備有防火、防盜、防蟲等設(shè)施和設(shè)備。
2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的庫房應(yīng)配備火災(zāi)自動報警設(shè)施和滅火系統(tǒng)。滅火系統(tǒng)應(yīng)采用惰性氣體滅火系統(tǒng)。
3.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的庫房應(yīng)配備實時監(jiān)控和恒溫恒濕設(shè)備。
（三）業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房的設(shè)施與設(shè)備。
1.地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房均應(yīng)配備開展日常工作所需的相關(guān)設(shè)備。
2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)配備服務(wù)器、數(shù)字資源加工設(shè)備、TB級存儲設(shè)備、建立局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)等需要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并能根據(jù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展需要有計劃地添置新設(shè)備。
3.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房中應(yīng)配備滅火系統(tǒng)，應(yīng)采用水噴霧滅火系統(tǒng)或非鹵代烷滅火系統(tǒng)。
4.靜電復(fù)印室中應(yīng)設(shè)置有獨立的機械排風(fēng)裝置。
（四）查閱資料用房的設(shè)施與設(shè)備。
特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的資料閱覽室內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動防盜監(jiān)控系統(tǒng)。
三、人員
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)中直接從事地質(zhì)資料工作的人員應(yīng)符合以下要求。
（一）人員編制。

級別 直接從事地質(zhì)資料工作的正式編制人數(shù)（人）
特一級 ≥120
特二級 ≥ 60
甲一級 ≥ 30
甲二級 ≥ 15
乙一級 ≥ 10
乙二級 ≥ 5

（二）人員結(jié)構(gòu)。
特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)應(yīng)為年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，有地質(zhì)、檔案、計算機等不同專業(yè)的人員，中、高級職稱或本科學(xué)歷以上技術(shù)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的50%以上。
乙一級、乙二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)要求年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，有地質(zhì)或檔案專業(yè)人員和有一定計算機操作水平的人員。
四、經(jīng)費
（一）預(yù)算。
省級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的日常運行經(jīng)費預(yù)算應(yīng)納入地方財政預(yù)算。
（二）數(shù)額。
年度日常運行經(jīng)費額度應(yīng)能夠足額保障館藏機構(gòu)日常運行和基礎(chǔ)性地質(zhì)資料工作的正常開展，并應(yīng)隨年度、館藏規(guī)模、資料利用情況等變化而增加。
五、館藏
各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的館藏量的排架長度或館藏資料數(shù)量應(yīng)符合以下要求：
級別 排架長度（延米） 館藏資料（檔）
特一級 10000 100000
特二級 5000 50000
甲一級 2000 10000
甲二級 1000 6000
乙一級 500 5000
乙二級 200 2000

六、業(yè)務(wù)工作
（一）制度建設(shè)。
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)建立建全各項規(guī)章制度，至少應(yīng)具備以下基本規(guī)章制度：
地質(zhì)資料接收驗收制度、地質(zhì)資料整理入庫制度、地質(zhì)資料安全保管制度、地質(zhì)資料利用制度、地質(zhì)資料保密制度。
（二）接收、驗收與轉(zhuǎn)送。
特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)按各項規(guī)章制度要求接收、驗收匯交的地質(zhì)資料，并按規(guī)定轉(zhuǎn)送應(yīng)轉(zhuǎn)送的地質(zhì)資料。
（三）整理與保管。
1.各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的館藏資料應(yīng)整理規(guī)范。
2.各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)對各種介質(zhì)的地質(zhì)資料安全有序保管，對館藏數(shù)字資料進行備份，按有關(guān)電子文件管理規(guī)范開展多套介質(zhì)離線備份，對備份介質(zhì)進行安全有序的管理，同時實行備份介質(zhì)異地保存或館藏數(shù)據(jù)異地備份。所謂異地應(yīng)與館藏機構(gòu)所在地相距200公里以上，且不在同一地震帶。
3.各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)建立館藏全部資料案卷級目錄數(shù)據(jù)庫和文件級目錄數(shù)據(jù)庫。
4.各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)開展地質(zhì)資料掃描數(shù)字化、矢量化等不同層次和形式的數(shù)字資料加工。
5.特一級、特二級、甲一級館藏資料數(shù)字化程度（含矢量化）應(yīng)達到80%以上，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布可公開的數(shù)字化成果，建立館內(nèi)局域網(wǎng)，建立和維護地質(zhì)資料管理系統(tǒng)。
6.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)對破損資料開展修復(fù)。
（四）資料利用與編研。
1.地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)按國家法律法規(guī)提供地質(zhì)資料服務(wù)，服務(wù)收費應(yīng)合理合規(guī)。
2.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)建立和維護地質(zhì)資料館內(nèi)服務(wù)系統(tǒng)，建立和維護地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提供地質(zhì)資料社會化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，有獨立網(wǎng)站。
3.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)提供資料目錄在互聯(lián)網(wǎng)上的查詢服務(wù)，開展對地質(zhì)資料的綜合研究。
4.地質(zhì)資料館藏機構(gòu)每年應(yīng)編輯一定數(shù)量的專題匯編或為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的專題材料。
特一級、特二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)每年應(yīng)編輯的專題匯編或為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的專題材料不少于3冊。
甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)每年應(yīng)編輯的專題匯編或為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的專題材料不少于2冊。
乙一級、乙二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)每年應(yīng)編輯的專題匯編或為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的專題材料不少于1冊。
（五）交流與培訓(xùn)。
1.地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)對所有從事地質(zhì)資料業(yè)務(wù)工作的人員有計劃地開展培訓(xùn)。
2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)具備對下級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的能力。
3.地質(zhì)資料館藏機構(gòu)每年應(yīng)參加一定數(shù)量的業(yè)務(wù)交流活動。
特一級、特二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)每年應(yīng)參加的交流活動不少于3次。
甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)每年應(yīng)參加的交流活動不少于2次。
乙一級、乙二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)每年應(yīng)參加的交流活動不少于1次。
（六）編報年報。
特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)于次年1月底前編寫本年度地質(zhì)資料保管和利用年報，并上報國土資源行政主管部門。
（七）保密管理。
各級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的各項保密管理法規(guī)制度，應(yīng)組建保密委員會，妥善管理本機構(gòu)的涉密地質(zhì)資料。處理涉密地質(zhì)資料的電腦、移動硬盤等設(shè)備應(yīng)有明確標(biāo)記，不能與非密設(shè)備混用，涉密電腦和移動硬盤不能連接互聯(lián)網(wǎng)，涉密網(wǎng)應(yīng)有物理隔離。

附表：地質(zhì)資料館藏機構(gòu)分級表
附表
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)分級表

要 求 特
一
級 特
二
級 甲
一
級 甲
二
級 乙
一
級 乙
二
級







一

館
舍
建
筑






總體要求 館藏機構(gòu)有獨立建造、自成體系的獨棟地質(zhì)資料館舍 √
館藏機構(gòu)所在建筑應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》中甲級檔案館的建設(shè)要求（包括防火、防震、防雷等級、館址選擇、建筑設(shè)計、檔案防護、防火設(shè)計、建筑設(shè)備等）（18）* √ √ √ √
庫房 設(shè)置獨立資料庫房和電磁介質(zhì)庫房，各庫房集中布置，自成一區(qū)。庫區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其它用房，其它用房之間的交通也不得穿越庫區(qū)。庫房內(nèi)的保管條件應(yīng)符合防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等八防要求。與庫房有關(guān)的安全管理制度應(yīng)掛在庫房內(nèi)或庫房附近適宜且醒目的位置。（18）* √ √ √ √ √ √
庫房溫濕度應(yīng)符合國家要求。紙質(zhì)地質(zhì)資料庫房的溫度宜控制在14℃—24℃ 范圍內(nèi)，每晝夜允許波動范圍為±2℃；相對濕度宜控制在45%—60%范圍內(nèi)，每晝夜允許波動范圍為±5%。電磁介質(zhì)庫房的溫度宜控制在17℃—20℃ ，相對濕度宜控制在35%—45%。（18）* √ √ √ √ √ √
庫房使用面積（平方米） ≥3000 ≥1500 ≥700 ≥200 ≥100 ≥50
滿足未來20年地質(zhì)資料入庫余額（余額=(過去20年應(yīng)由該館藏機構(gòu)保存的資料所占用的總面積或總?cè)萘?×余額參數(shù)） √ √ √ √ √ √
余額參數(shù) 300% 300% 200% 200% 150% 150%
業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房 有地質(zhì)資料接收室、電子數(shù)據(jù)接收室、資料整理室 √ √ √ √ √ √
有編目室、數(shù)據(jù)加工室和數(shù)字化工作用房 √ √ √ √
有專用機房、專用資料消毒殺蟲室、掃描打印室和靜電復(fù)印室（18） √ √ √
業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房使用面積（平方米） ≥3000 ≥1500 ≥700 ≥200 ≥100 ≥50
查閱資料用房 查閱資料用房使用面積（平方米） ≥2000 ≥1000 ≥500 ≥200 ≥100 ≥50
有目錄室、查閱登記室、有普通閱覽室 √ √ √ √ √ √
有電子閱覽室 √ √ √ √
有涉密資料閱覽室、閱者休息室、展覽廳、報告廳 √ √ √
二

設(shè)
施
與
設(shè)
備 館舍建筑中的設(shè)施與設(shè)備 地質(zhì)資料館藏機構(gòu)所在建筑應(yīng)配備《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》中要求的各項設(shè)施與設(shè)備。 √ √ √ √ √
符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》中甲級檔案館建設(shè)要求的各項設(shè)施和設(shè)備。（18）* √ √ √ √
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)所在建筑應(yīng)設(shè)防盜報警及視屏監(jiān)視系統(tǒng)。（18）* √ √ √
庫房中的設(shè)施與設(shè)備 配備有防火、防盜、防蟲等設(shè)施和設(shè)備。 √ √ √ √ √
配備火災(zāi)自動報警設(shè)施和惰性氣體滅火系統(tǒng)。（18）* √ √ √ √
配備實時監(jiān)控和恒溫恒濕設(shè)備。（18）* √ √ √
業(yè)務(wù)、技術(shù)與辦公用房的設(shè)施與設(shè)備 配備開展資料日常工作所需的相關(guān)設(shè)備 √ √ √ √ √ √
配備服務(wù)器、數(shù)字資源加工設(shè)備、TB級存儲設(shè)備、建立局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)等需要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并能根據(jù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展需要有計劃地添置新設(shè)備。 √ √ √ √
配備滅火系統(tǒng)，應(yīng)采用水噴霧滅火系統(tǒng)或非鹵代烷滅火系統(tǒng)。（18）* √ √ √ √
靜電復(fù)印室中應(yīng)設(shè)置有獨立的機械排風(fēng)裝置。（18）* √ √ √
查閱資料用房的設(shè)施與設(shè)備 資料閱覽室內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動防盜監(jiān)控系統(tǒng)。（18）* √ √ √
三
人
員 編制 直接從事地質(zhì)資料業(yè)務(wù)工作的正式編制（人） ≥120 ≥60 ≥30 ≥15 ≥10 ≥5
結(jié)構(gòu) 年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，有地質(zhì)、檔案、計算機等不同專業(yè)人員 √ √ √ √ √
中、高級職稱或本科學(xué)歷以上技術(shù)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的50%以上。 √ √ √
四
經(jīng)
費 預(yù)算 省級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的日常運行經(jīng)費預(yù)算應(yīng)納入地方財政預(yù)算。 √ √ √ √
數(shù)額 應(yīng)能夠足額保障館藏機構(gòu)日常運行和基礎(chǔ)性地質(zhì)資料工作的正常開展，并應(yīng)隨年度、館藏規(guī)模、資料利用情況等變化而增加。 √ √ √ √ √ √
五
館
藏 排架與資料數(shù)量二選一 排架長度（延米） ≥10000 ≥5000 ≥2000 ≥1000 ≥500 ≥200
館藏地質(zhì)資料數(shù)量（檔） ≥100000 ≥50000 ≥10000 ≥6000 ≥5000 ≥2000


六

業(yè)
務(wù)
工
作





六

業(yè)
務(wù)
工
作
制度建設(shè) 建立建全各項規(guī)章制度，至少有基本的接收、整理、安全保管、保密和利用等制度，且各項制度執(zhí)行情況良好（4、18）* √ √ √ √ √ √
接收、驗收與轉(zhuǎn)送 按各項規(guī)章制度要求，接收、驗收匯交的地質(zhì)資料（4）* √ √ √ √
按規(guī)定轉(zhuǎn)送地質(zhì)資料（9、14、15）* √ √ √ √
整理與保管 館藏資料整理規(guī)范（4）* √ √ √ √ √ √
對各種介質(zhì)的地質(zhì)資料安全有序保管，對館藏數(shù)字資料進行備份，按有關(guān)電子文件管理規(guī)范開展多套介質(zhì)離線備份，對備份介質(zhì)進行安全有序的管理，實行備份介質(zhì)異地保存或館藏數(shù)據(jù)異地備份。（4）* √ √ √ √ √ √
建立館藏全部資料案卷級目錄數(shù)據(jù)庫和文件級目錄數(shù)據(jù)庫（19）* √ √ √ √ √ √
開展地質(zhì)資料掃描數(shù)字化、矢量化等不同層次和形式的數(shù)字資料加工。（19）* √ √ √ √ √ √
館藏資料數(shù)字化程度（含矢量化）應(yīng)達到80%以上，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布可公開的數(shù)字化成果，建立館內(nèi)局域網(wǎng)，建立和維護地質(zhì)資料管理系統(tǒng)（19）* √ √ √
對破損資料開展修復(fù)（19）* √ √ √ √

資料利用與編研
按國家法律法規(guī)提供地質(zhì)資料服務(wù)，服務(wù)收費合理合規(guī)（21）* √ √ √ √ √ √
建立和維護地質(zhì)資料館內(nèi)服務(wù)系統(tǒng)，建立和維護地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提供地質(zhì)資料社會化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，有獨立網(wǎng)站（4、19）* √ √ √
提供資料目錄在互聯(lián)網(wǎng)上的查詢服務(wù)，開展對地質(zhì)資料的綜合研究（4、19）* √ √ √ √
每年編輯專題匯編或為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的專題材料數(shù)量（19）* ≥3 ≥3 ≥2 ≥2 ≥1 ≥1
交流與培訓(xùn) 有計劃地對資料工作人員開展培訓(xùn) √ √ √ √ √ √
對外有業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的能力 √ √ √ √
每年參加的交流活動數(shù)量 ≥3 ≥3 ≥2 ≥2 ≥1 ≥1
編報年報 次年1月底前編寫本年度地質(zhì)資料保管和利用年報，并上報國土資源行政主管部門（20）* √ √ √ √
保密管理 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的各項保密管理法規(guī)制度。
組建保密委員會，妥善管理本機構(gòu)的涉密地質(zhì)資料。處理涉密地質(zhì)資料的電腦、移動硬盤等設(shè)備應(yīng)有明確標(biāo)記，不能與非密設(shè)備混用，涉密電腦和移動硬盤不能連接互聯(lián)網(wǎng)，涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)物理隔離。 √ √ √ √ √ √
*括號中的數(shù)值為《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》中的條款編號。