中華人民共和國律師法(1996年)
中華人民共和國律師法(1996年)
全國人民代表大會常務(wù)委員會
中華人民共和國律師法(1996年)
中華人民共和國律師法
(1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 1996年5月15日中華人民共和國主席令第六十七號公布 自1997年1月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了完善律師制度,保障律師依法執(zhí)行業(yè)務(wù),規(guī)范律師的行為,維護當事人的合法權(quán)益,維護法律的正確實施,發(fā)揮律師在社會主義法制建設(shè)中的積極作用,制定本法。
第二條 本法所稱的律師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
第三條 律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù),以法律為準繩。
律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。
律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護。
第四條 國務(wù)院司法行政部門依照本法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。
第二章 律師執(zhí)業(yè)條件
第五條 律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當取得律師資格和執(zhí)業(yè)證書。
第六條 國家實行律師資格全國統(tǒng)一考試制度。具有高等院校法學專科以上學歷或者同等專業(yè)水平,以及高等院校其他專業(yè)本科以上學歷的人員,經(jīng)律師資格考試合格的,由國務(wù)院司法行政部門授予律師資格。
律師資格全國統(tǒng)一考試辦法,由國務(wù)院司法行政部門制定。
第七條 具有高等院校法學本科以上學歷,從事法律研究、教學等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員,申請律師執(zhí)業(yè)的,經(jīng)國務(wù)院司法行政部門按照規(guī)定的條件考核批準,授予律師資格。
第八條 擁護中華人民共和國憲法并符合下列條件的,可以申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)具有律師資格;
(二)在律師事務(wù)所實習滿一年;
(三)品行良好。
第九條 有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第十條 申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)律師資格證明;
(三)申請人所在律師事務(wù)所出具的實習鑒定材料;
(四)申請人身份證明的復(fù)印件。
第十一條 申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核,符合本法規(guī)定條件的,應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;不符合本法規(guī)定條件的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書,并應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人。
第十二條 律師應(yīng)當在一個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),不得同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。
第十三條 國家機關(guān)的現(xiàn)職工作人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。
律師擔任各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員期間,不得執(zhí)業(yè)。
第十四條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,不得以律師名義執(zhí)業(yè),不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)。
第三章 律師事務(wù)所
第十五條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
律師事務(wù)所應(yīng)當具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有十萬元以上人民幣的資產(chǎn);
(三)有符合本法規(guī)定的律師。
第十六條 國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,依法自主開展律師業(yè)務(wù),以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。
第十七條 律師可以設(shè)立合作律師事務(wù)所,以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。
第十八條 律師可以設(shè)立合伙律師事務(wù)所,合伙人對該律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限責任和連帶責任。
第十九條 申請設(shè)立律師事務(wù)所的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核,符合本法規(guī)定條件的,應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;不符合本法規(guī)定條件的,不予頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,并應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人。
第二十條 律師事務(wù)所可以設(shè)立分所。設(shè)立分所,須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定的條件審核。
律師事務(wù)所對其設(shè)立的分所的債務(wù)承擔責任。
第二十一條 律師事務(wù)所變更名稱、住所、章程、合伙人等重大事項或者解散的,應(yīng)當報原審核部門。
第二十二條 律師事務(wù)所按照章程組織律師開展業(yè)務(wù)工作,學習法律和國家政策,總結(jié)、交流工作經(jīng)驗。
第二十三條 律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,按照國家規(guī)定向當事人統(tǒng)一收取費用并如實入帳。
律師事務(wù)所和律師應(yīng)當依法納稅。
第二十四條 律師事務(wù)所和律師不得以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務(wù)。
第四章 執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務(wù)和權(quán)利、義務(wù)
第二十五條 律師可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)接受公民、法人和其他組織的聘請,擔任法律顧問;
(二)接受民事案件、行政案件當事人的委托,擔任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請,為其提供法律咨詢,代理申訴、控告,申請取保候?qū),接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟;
(四)代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受當事人的委托,參加調(diào)解、仲裁活動;
(六)接受非訴訟法律事務(wù)當事人的委托,提供法律服務(wù);
(七)解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。
第二十六條 律師擔任法律顧問的,應(yīng)當為聘請人就有關(guān)法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動,辦理聘請人委托的其他法律事務(wù),維護聘請人的合法權(quán)益。
第二十七條 律師擔任訴訟法律事務(wù)代理人或者非訴訟法律事務(wù)代理人的,應(yīng)當在受委托的權(quán)限內(nèi),維護委托人的合法權(quán)益。
第二十八條 律師擔任刑事辯護人的,應(yīng)當根據(jù)事實和法律,提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。
第二十九條 委托人可以拒絕律師為其繼續(xù)辯護或者代理,也可以另行委托律師擔任辯護人或者代理人。
律師接受委托后,無正當理由的,不得拒絕辯護或者代理,但委托事項違法,委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人隱瞞事實的,律師有權(quán)拒絕辯護或者代理。
第三十條 律師參加訴訟活動,依照訴訟法律的規(guī)定,可以收集、查閱與本案有關(guān)的材料,同被限制人身自由的人會見和通信,出席法庭,參與訴訟,以及享有訴訟法律規(guī)定的其他權(quán)利。
律師擔任訴訟代理人或者辯護人的,其辯論或者辯護的權(quán)利應(yīng)當依法保障。
第三十一條 律師承辦法律事務(wù),經(jīng)有關(guān)單位或者個人同意,可以向他們調(diào)查情況。
第三十二條 律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。
第三十三條 律師應(yīng)當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和當事人的商業(yè)秘密,不得泄露當事人的隱私。
第三十四條 律師不得在同一案件中,為雙方當事人擔任代理人。
第三十五條 律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為:
(一)私自接受委托,私自向委托人收取費用,收受委托人的財物;
(二)利用提供法律服務(wù)的便利牟取當事人爭議的權(quán)益,或者接受對方當事人的財物;
(三)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員;
(四)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員請客送禮或者行賄,或者指使、誘導當事人行賄;
(五)提供虛假證據(jù),隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),隱瞞事實以及妨礙對方當事人合法取得證據(jù);
(六)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。
第三十六條 曾擔任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi),不得擔任訴訟代理人或者辯護人。
第五章 律師協(xié)會
第三十七條 律師協(xié)會是社會團體法人,是律師的自律性組織。
全國設(shè)立中華全國律師協(xié)會,省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會,設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會。
第三十八條 律師協(xié)會章程由全國會員代表大會統(tǒng)一制定,報國務(wù)院司法行政部門備案。
第三十九條 律師必須加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師,同時是中華全國律師協(xié)會的會員。
律師協(xié)會會員按照律師協(xié)會章程,享有章程賦予的權(quán)利,履行章程規(guī)定的義務(wù)。
第四十條 律師協(xié)會履行下列職責:
(一)保障律師依法執(zhí)業(yè),維護律師的合法權(quán)益;
(二)總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗;
(三)組織律師業(yè)務(wù)培訓;
(四)進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查和監(jiān)督;
(五)組織律師開展對外交流;
(六)調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛;
(七)法律規(guī)定的其他職責。
律師協(xié)會按照章程對律師給予獎勵或者給予處分。
第六章 法律援助
第四十一條 公民在贍養(yǎng)、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發(fā)給撫恤金等方面需要獲得律師幫助,但是無力支付律師費用的,可以按照國家規(guī)定獲得法律援助。
第四十二條 律師必須按照國家規(guī)定承擔法律援助義務(wù),盡職盡責,為受援人提供法律服務(wù)。
第四十三條 法律援助的具體辦法,由國務(wù)院司法行政部門制定,報國務(wù)院批準。
第七章 法律責任
第四十四條 律師有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門給予警告,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的;
(二)在同一案件中為雙方當事人代理的;
(三)以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務(wù)的;
(四)接受委托后,無正當理由,拒絕辯護或者代理的;
(五)無正當理由,不按時出庭參加訴訟或者仲裁的;
(六)泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的;
(七)私自接受委托,私自向委托人收取費用,收受委托人財物,利用提供法律服務(wù)的便利牟取當事人爭議的權(quán)益,或者接受對方當事人的財物的;
(八)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員或者向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員請客送禮的;
(九)妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的;
(十)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的;
(十一)應(yīng)當給予處罰的其他行為。
第四十五條 律師有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)泄露國家秘密的;
(二)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄或者指使、誘導當事人行賄的;
(三)提供虛假證據(jù),隱瞞重要事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),隱瞞重要事實的。
律師因故意犯罪受刑事處罰的,應(yīng)當?shù)蹁N其律師執(zhí)業(yè)證書。
第四十六條 冒充律師從事法律服務(wù)的,由公安機關(guān)責令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,可以并處五千元以下罰款、十五日以下拘留。
沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書,為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)的,由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第四十七條 律師事務(wù)所有違反本法規(guī)定的行為的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第四十八條 被處罰人對司法行政部門作出的行政處罰決定不服的,可以自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向上一級司法行政部門申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
受到罰款處罰,不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的司法行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
依照本法第十一條申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書,或者依照本法第十九條申請設(shè)立律師事務(wù)所,申請人對不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書或者律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書不服的,可以依照第一款規(guī)定的程序申請復(fù)議或者提起訴訟。
第四十九條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔賠償責任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
律師和律師事務(wù)所不得免除或者限制因違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失所應(yīng)當承擔的民事責任。
第八章 附 則
第五十條 為軍隊提供法律服務(wù)的軍隊律師,其律師資格的取得和權(quán)利、義務(wù)及行為準則,適用本法規(guī)定。對軍隊律師的具體管理辦法,由國務(wù)院和中央軍事委員會另行制定。
第五十一條 外國律師事務(wù)所在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)從事規(guī)定的法律服務(wù)活動的管理辦法,由國務(wù)院制定。
第五十二條 律師收費的具體辦法,由國務(wù)院司法行政部門制定,報國務(wù)院批準。
第五十三條 本法自1997年1月1日起施行。1980年8月26日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》同時廢止。