山東省濟南市人民政府辦公廳

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市部門統(tǒng)計工作管理辦法的通知

濟政辦發(fā)〔2010〕63號


濟南市人民政府辦公廳文件
　　　　
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
　　《濟南市部門統(tǒng)計工作管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認真遵照執(zhí)行。

　　濟南市人民政府辦公廳
　　二O一O年五月十七日


　　濟南市部門統(tǒng)計工作管理辦法


　　第一章　總　則
　　第一條為科學(xué)有效地組織部門統(tǒng)計工作,保障部門統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《山東省統(tǒng)計管理條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
　　第二條本辦法適用范圍為市級行政機關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、群團組織、經(jīng)授權(quán)代主管部門行使統(tǒng)計職能的集團公司(以下簡稱各部門)。
　　第三條各部門應(yīng)加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)計工作納入發(fā)展規(guī)劃,并提供必要保障。
　　第四條各部門應(yīng)根據(jù)行業(yè)管理職能,組織指導(dǎo)本行業(yè)的統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。

　　第二章　部門統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
　　第五條各部門要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,明確本部門承擔(dān)綜合統(tǒng)計職責(zé)的機構(gòu)或具體工作人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人,依法實施、組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。其統(tǒng)計業(yè)務(wù)受市統(tǒng)計部門指導(dǎo)。
　　第六條各部門承擔(dān)綜合統(tǒng)計職責(zé)的機構(gòu)主要負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)及其行業(yè)管理職能范圍內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計工作,共同完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準的實施,制訂本部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法和相關(guān)制度等。
　　第七條部門統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
　　統(tǒng)計人員按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得國家統(tǒng)計局頒發(fā)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查證后,方可參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
　　第八條各部門應(yīng)保證統(tǒng)計專業(yè)干部隊伍穩(wěn)定,其統(tǒng)計負責(zé)人的調(diào)動,應(yīng)向市統(tǒng)計部門備案。

　　第三章　部門統(tǒng)計調(diào)查管理
　　第九條市統(tǒng)計部門與其他部門共同制定的統(tǒng)計調(diào)查項目,報省統(tǒng)計局審批;各部門獨立制定的統(tǒng)計調(diào)查項目,經(jīng)部門主要負責(zé)人審核后,報市統(tǒng)計部門審批;兩個及以上部門聯(lián)合制定的統(tǒng)計調(diào)查項目,經(jīng)相關(guān)部門主要負責(zé)人分別審核后,由主辦部門報市統(tǒng)計部門審批。凡未經(jīng)審批的統(tǒng)計調(diào)查項目,不得組織實施。
　　第十條各部門統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)符合本部門職能,符合政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的分工原則,具有必要性、可行性、科學(xué)性,不得重復(fù)調(diào)查。
　　第十一條制定統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度。
　　統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。統(tǒng)計標準和分類代碼應(yīng)執(zhí)行國家的統(tǒng)一規(guī)定。
　　統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)按照經(jīng)批準的統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施。變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容或超出有效期需繼續(xù)執(zhí)行的統(tǒng)計調(diào)查項目,須報經(jīng)原審批機關(guān)批準。
　　第十二條報請審批的統(tǒng)計調(diào)查項目涉及其他部門的,市統(tǒng)計部門在作出審批決定前,應(yīng)征求相關(guān)部門意見。
　　新的重大統(tǒng)計調(diào)查項目,市統(tǒng)計部門在作出審批決定前,應(yīng)廣泛征求各方面意見。
　　第十三條市統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)對符合法定條件的統(tǒng)計調(diào)查項目作出書面批準決定并公布;對不符合法定條件的,作出不予批準的書面決定,并說明理由。
　　第十四條按法定程序批準的統(tǒng)計調(diào)查項目表,必須在右上角標明表號、制定機關(guān)、批準文號、有效期限等法定標識。
　　統(tǒng)計調(diào)查表的合法組織實施單位是調(diào)查表右上角標明的制定機關(guān)。
　　對未標明法定標識或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報;市統(tǒng)計部門應(yīng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查活動。

　　第四章　部門統(tǒng)計資料管理
　　第十五條各部門應(yīng)按國家規(guī)定建立統(tǒng)計資料的審核、簽署、保存、管理制度。
　　統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。
　　第十六條各部門應(yīng)及時向市統(tǒng)計部門提供統(tǒng)計所需的行政記錄資料,國民經(jīng)濟核算和政府宏觀管理需要的統(tǒng)計資料、財務(wù)資料、財政資料及其他資料,并按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定及時向市統(tǒng)計部門報送其組織實施統(tǒng)計調(diào)查取得的有關(guān)資料。
　　各部門編印的本部門統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計資料匯編等應(yīng)及時報送市統(tǒng)計部門。
　　第十七條各部門統(tǒng)計資料在對外公布、提供時,應(yīng)符合以下要求:(一)與市統(tǒng)計部門重復(fù)的,以市統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準;(二)與市統(tǒng)計部門統(tǒng)計調(diào)查取得的指標有交叉的,應(yīng)在公布前就指標含義、口徑和計算方法等技術(shù)問題與市統(tǒng)計部門進行協(xié)商后再予公布或提供;(三)統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。
　　第十八條各部門定期公布的部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)按規(guī)定報送市統(tǒng)計部門備案。

　　第五章　部門統(tǒng)計信息化
　　第十九條各部門應(yīng)加快統(tǒng)計信息化建設(shè),配備必要的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。第二十條建立健全部門統(tǒng)計調(diào)查項目庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計調(diào)查單位名錄庫等為主要內(nèi)容的部門統(tǒng)計信息管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息共享。

　　第六章　監(jiān)督檢查
　　第二十一條各部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門實際,制訂統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法,并報市統(tǒng)計部門備案。
　　第二十二條市統(tǒng)計部門負責(zé)對各部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查和定期巡查,對不符合統(tǒng)計工作規(guī)范化要求的部門,應(yīng)提出整改意見,限期整改。
　　各部門應(yīng)建立健全內(nèi)部統(tǒng)計檢查制度,對內(nèi)部各職能機構(gòu)及行業(yè)管理職能范圍內(nèi)企事業(yè)單位的統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查。

　　第七章　附　則
　　第二十三條縣(市)、區(qū)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十四條本辦法由市統(tǒng)計局負責(zé)解釋。
　　第二十五條本辦法自公布之日起施行。