山東省濟(jì)南市人民政府

濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制審批規(guī)定的通知

濟(jì)政發(fā)〔2010〕9號


各區(qū)人民政府，市政府各部門：
　　現(xiàn)將《濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制審批規(guī)定》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。



濟(jì)南市人民政府
二O一O年三月一日



濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制審批規(guī)定



　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)規(guī)劃管理，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍以外，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定保留村莊的建設(shè)規(guī)劃編制與審批。
　　第三條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)村莊建設(shè)規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府（含街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)規(guī)劃的組織編制工作。
　　第四條制定和實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，遵循因地制宜、分類指導(dǎo)、尊重民意、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、地方特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害為目標(biāo)，符合防災(zāi)減災(zāi)要求，實(shí)現(xiàn)土地資源、水資源等重要資源的合理利用與保護(hù)。
　　第五條編制村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，符合市城市總體規(guī)劃和市區(qū)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與醫(yī)療、教育、交通、水利、消防等行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
　　第六條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制村莊建設(shè)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)劃編制要求。
　　第七條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)委托具備規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級以上資質(zhì)的單位承擔(dān)村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。
　　第八條編制村莊建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘查、測繪、氣象、地震、水文、自然、社會(huì)、歷史、人口、土地資源、環(huán)境保護(hù)、水土保持等基礎(chǔ)資料。
　　第九條村莊建設(shè)規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府依法予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或其他方式征求專家和公眾意見。公告時(shí)間不得少于30日。
　　第十條村莊建設(shè)規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府報(bào)所在區(qū)人民政府審查；區(qū)人民政府審查同意后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。
　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)改、公安、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、水利等相關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行審查，形成部門聯(lián)合審查意見。
　　第十一條村莊建設(shè)規(guī)劃草案經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府根據(jù)部門聯(lián)合審查意見修改完善后，由所在區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批。
　　第十二條村莊建設(shè)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府依法公布。
　　第十三條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期對村莊建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估。有下列情形之一的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可按照規(guī)定程序修改村莊建設(shè)規(guī)劃：
　�。ㄒ唬┮蛏衔灰�(guī)劃調(diào)整，對村莊布局和功能產(chǎn)生重大影響的；
　�。ǘ�）因?qū)嵤┥婕肮�共利益的國家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目需要修改的；
　�。ㄈ�）經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織論證認(rèn)為確需修改的；
　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第十四條本規(guī)定由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
　　第十五條本規(guī)定自5月1日起施行。