國(guó)家廣播電影電視總局

廣電總局科技司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告》的通知


　　7月1日，廣電總局科技司向各相關(guān)單位發(fā)出《廣電總局科技司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告>的通知》，通知說(shuō)，為發(fā)揮自主創(chuàng)新的牽引和支撐作用，全面推動(dòng)中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）工作，促進(jìn)三網(wǎng)融合，帶動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，NGB領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織NGB總體專(zhuān)家委員會(huì)編制了《中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告》（見(jiàn)附件）�，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你單位，請(qǐng)各單位將該報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)給所屬有關(guān)單位或部門(mén)并組織學(xué)習(xí)，以指導(dǎo)本單位的NGB相關(guān)工作。
　　附件：中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告.doc




中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告




NGB總體專(zhuān)家委員會(huì)
二〇一〇年六月


目 錄
前 言 3
1．發(fā)展需求與趨勢(shì) 4
1.1國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) 4
1.2 發(fā)展需求 5
1.2.1社會(huì)發(fā)展與人民群眾精神文化需求 5
1.2.2 發(fā)展三網(wǎng)融合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要 6
1.2.3 維護(hù)國(guó)家信息和文化安全的需要 7
2．NGB戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃 8
2.1 NGB背景 8
2.2 NGB的定義和特征 9
2.2.1 NGB的定義 9
2.2.2 NGB特征 10
2.3 NGB戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)思想 12
2.3.1戰(zhàn)略目標(biāo) 12
2.3.2指導(dǎo)思想 12
2.4 NGB十年規(guī)劃 13
2.4.1整體目標(biāo) 13
2.4.2分階段目標(biāo) 13
3．預(yù)期成果 15
3.1預(yù)期標(biāo)志性成果 15
3.2 實(shí)施后的影響與預(yù)期效果 18
4．創(chuàng)新體系建設(shè) 20
4.1技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 20
4.2.2 技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái) 21
4.4.3三網(wǎng)融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群 21

前 言
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)家信息化建設(shè)工作，將三網(wǎng)融合作為重要任務(wù)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。2010年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布了《推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》（國(guó)發(fā)〔2010〕5號(hào)），標(biāo)志著三網(wǎng)融合進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。三網(wǎng)融合總體方案明確指出：推進(jìn)三網(wǎng)融合戰(zhàn)略部署，不僅是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大舉措，也是推動(dòng)國(guó)家信息化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)；加快有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和整合，全面推進(jìn)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級(jí)改造，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置，提高網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載能力和對(duì)綜合業(yè)務(wù)的支撐能力，建立符合全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)要求的可管、可控、具備安全保障能力的技術(shù)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)；適合三網(wǎng)融合需要，按照網(wǎng)絡(luò)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的要求，積極推進(jìn)各地分散運(yùn)營(yíng)的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理。
廣播電視網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，是三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一，加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化繁榮、推動(dòng)國(guó)家信息化發(fā)展、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求、維護(hù)我國(guó)信息和文化安全、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)三網(wǎng)融合具有十分重要的意義。

NGB總體專(zhuān)家委員會(huì)
二〇一〇年六月

1．發(fā)展需求與趨勢(shì)
1.1國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
廣播電視網(wǎng)作為國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是通達(dá)千家萬(wàn)戶(hù)的最普及的信息工具和最便捷的大眾信息載體。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，中國(guó)廣播電視綜合覆蓋率已經(jīng)超過(guò)96.95%，成為世界上覆蓋人口最多、公眾信息傳送量最大、有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星等多種現(xiàn)代技術(shù)手段并用的廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
我國(guó)有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)已有333萬(wàn)公里光纜線(xiàn)路、1000萬(wàn)公里同軸電纜線(xiàn)路，能提供視音頻等多種業(yè)務(wù)，服務(wù)1.75億戶(hù)用戶(hù)，是全球用戶(hù)規(guī)模最大的有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)，有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)已超過(guò)6500萬(wàn)，雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶(hù)超過(guò)3000萬(wàn)， 共有13個(gè)�。▍^(qū)、市）的有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本完成網(wǎng)絡(luò)整合工作，有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大大提升，地位顯著增強(qiáng)。
我國(guó)無(wú)線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率已達(dá)91%，2008年在包括奧運(yùn)城市的8個(gè)城市開(kāi)通了地面數(shù)字電視，播出標(biāo)清和高清電視節(jié)目，目前正在全國(guó)100個(gè)大中城市組織實(shí)施地面數(shù)字電視工程。
2008年，我國(guó)發(fā)射了直播衛(wèi)星，主要用于“村村通”工程建設(shè)，使邊遠(yuǎn)“盲區(qū)”群眾能夠收聽(tīng)收看到40多套高質(zhì)量的廣播電視節(jié)目，目前有超過(guò)一千萬(wàn)的直播衛(wèi)星“村村通”用戶(hù)。
我國(guó)于2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間成功地在包括6個(gè)奧運(yùn)城市在內(nèi)的37個(gè)城市開(kāi)播了移動(dòng)多媒體廣播電視（CMMB）服務(wù)，采用自主創(chuàng)新的技術(shù)，初步建立了CMMB網(wǎng)絡(luò)。目前，全國(guó)已有超過(guò)310個(gè)城市開(kāi)通了CMMB信號(hào)，CMMB業(yè)務(wù)正在全國(guó)穩(wěn)步展開(kāi)。
在美國(guó)、歐洲、日本和韓國(guó)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、信息化水平高的國(guó)家和地區(qū)，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)從上世紀(jì)90年代以來(lái)，廣泛采用數(shù)字信息技術(shù)，發(fā)展十分迅速，特別是有線(xiàn)寬帶網(wǎng)發(fā)展尤為迅猛，是承載、提供三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)最重要的網(wǎng)絡(luò)，已成為現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)中最重要的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施之一。
美國(guó)FCC最近公布的“全國(guó)寬頻行動(dòng)計(jì)劃”明確提出，在2020年以前，要為1億家庭用戶(hù)提供每戶(hù)100Mbps和商業(yè)用戶(hù)1Gbps的接入速率。日本、韓國(guó)、歐洲各國(guó)先后也都分別提出了各自國(guó)家的寬帶計(jì)劃，不約而同的是都將家庭用戶(hù)的接入帶寬定在了100Mbps的目標(biāo)上。
1.2 發(fā)展需求
1.2.1社會(huì)發(fā)展與人民群眾精神文化需求
當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們?cè)谔岣呶镔|(zhì)生活水平的同時(shí)，精神文化生活需求呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣化的特點(diǎn)，文化消費(fèi)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期；隨著數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展，文化信息產(chǎn)品越來(lái)越多地以數(shù)字化的形態(tài)呈現(xiàn)、以網(wǎng)絡(luò)化的方式傳播，既進(jìn)一步強(qiáng)化了這種多層次、多方面、多樣化的需求，又為滿(mǎn)足人民群眾精神文化新需求提供了可能。
廣播電視作為主流媒體和我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，亟需進(jìn)一步提高輿論宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，創(chuàng)新宣傳方式、擴(kuò)大宣傳范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣播電視輿論陣地的作用。建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)，通過(guò)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，以數(shù)字化的媒體形態(tài)創(chuàng)新廣播電視的業(yè)務(wù)模式，以網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)形態(tài)提升廣播電視的傳播能力，創(chuàng)新廣播電視的傳播內(nèi)容、傳播形式、傳播渠道和體驗(yàn)方式，為廣大人民群眾提供更多喜聞樂(lè)見(jiàn)的視聽(tīng)節(jié)目和更加豐富的信息服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾的信息需求，從而實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)接收”向“主動(dòng)選擇”，從“看電視”向“用電視”，從單一渠道、單一終端向多渠道、多終端的轉(zhuǎn)變。
1.2.2 發(fā)展三網(wǎng)融合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要
廣播電視網(wǎng)是我國(guó)重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施之一，在業(yè)務(wù)內(nèi)容、輿論公信度、用戶(hù)群體、公共信息的經(jīng)濟(jì)傳播等方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)三網(wǎng)融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場(chǎng)推廣模式，推動(dòng)數(shù)字電視、移動(dòng)多媒體廣播電視、有線(xiàn)寬帶上網(wǎng)等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容制造產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要開(kāi)發(fā)和建設(shè)符合寬帶雙向和全媒體全業(yè)務(wù)的新一代廣播電視有線(xiàn)傳送網(wǎng)絡(luò)。
以提供傳統(tǒng)廣播電視業(yè)務(wù)為前提，以互動(dòng)服務(wù)為新型體驗(yàn)方式，以寬帶雙向全媒體全業(yè)務(wù)為主要發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建全新概念的下一代廣播電視網(wǎng)業(yè)務(wù)體系，將增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，大大拓展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新空間，帶動(dòng)媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為面向家庭的全媒體服務(wù)創(chuàng)新、家用電器領(lǐng)域的革命和人們生活方式的變革提供重要的機(jī)遇。
充分利用有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在接入帶寬和覆蓋方面的固有優(yōu)勢(shì)，借助自主創(chuàng)新的高技術(shù)成果和后發(fā)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的管控能力，以較低的代價(jià)和較短的時(shí)間打造出下一代廣播電視網(wǎng)，對(duì)探索建立符合我國(guó)國(guó)情的三網(wǎng)融合模式，開(kāi)拓中國(guó)特色的三網(wǎng)融合之路具有重要意義。
建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)，需要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，廣泛吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加大科技攻關(guān)力度，攻克一批符合三網(wǎng)融合要求的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，研發(fā)一批相關(guān)的軟硬件系統(tǒng)和關(guān)鍵元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)成套設(shè)備，開(kāi)發(fā)雙向數(shù)字電視、多媒體終端、智慧家庭網(wǎng)絡(luò)和家庭物聯(lián)網(wǎng)、智能化家庭設(shè)備等新興住宅產(chǎn)品，大大推動(dòng)信息技術(shù)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，牽引上下游產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
1.2.3 維護(hù)國(guó)家信息和文化安全的需要
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的普及和發(fā)展，文化的傳播方式和傳播速度都發(fā)生了根本性的變化，網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)人類(lèi)的生存方式和社會(huì)演化產(chǎn)生了全方位的影響。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展與普及給人們帶來(lái)便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了各種消極負(fù)面的影響。特別是網(wǎng)絡(luò)傳播的泛在性、跨國(guó)性、復(fù)雜性和易受攻擊性等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)國(guó)家信息與文化安全乃至社會(huì)的穩(wěn)定都提出了重大挑戰(zhàn)。
為了保障國(guó)家信息安全、文化安全和社會(huì)的穩(wěn)定，需要牢牢把握技術(shù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)，研究發(fā)展新一代高可信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)，弘揚(yáng)和擴(kuò)大主流媒體的影響力，鞏固思想輿論的主陣地，保證廣播電視網(wǎng)對(duì)社會(huì)或大眾信息的正確導(dǎo)向作用，保障國(guó)家文化安全，防止非法或不健康信息的傳播，促進(jìn)中華文化繁榮興盛，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平。

2.NGB戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃
2.1 NGB背景
我國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了適合中國(guó)國(guó)情的安全播出體系，是用戶(hù)聚集度最高、用戶(hù)終端規(guī)模全球最大的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)，也是入戶(hù)帶寬資源最高的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。這些都是下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用技術(shù)研究最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，廣播電視網(wǎng)在業(yè)務(wù)內(nèi)容豐富度、內(nèi)容公信度、用戶(hù)群體、多維媒體表現(xiàn)形式、公共信息經(jīng)濟(jì)傳播等方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，具備獨(dú)立向下一代以寬帶視頻為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的全部要素和條件。
2008年12月4日，科技部與國(guó)家廣電總局簽署了《國(guó)家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書(shū)》，確定了以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐，以有線(xiàn)電視網(wǎng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和移動(dòng)多媒體廣播電視（CMMB）的成果為基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)升級(jí)以及網(wǎng)絡(luò)改造，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的總體目標(biāo)。
2009年7月31日，中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）啟動(dòng)儀式暨科技部、國(guó)家廣電總局、上海市下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)示范合作協(xié)議簽字儀式在上海舉行，正式啟動(dòng) “中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)”示范網(wǎng)建設(shè)，計(jì)劃于2010年底前在上海地區(qū)率先完成50萬(wàn)戶(hù)NGB示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以此為標(biāo)志，中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
2.2 NGB的定義和特征
2.2.1 NGB的定義
NGB是英文Next Generation Broadcasting network 的縮略語(yǔ)簡(jiǎn)稱(chēng)，意為下一代廣播電視網(wǎng)。
NGB以有線(xiàn)電視網(wǎng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和移動(dòng)多媒體廣播電視（CMMB）的成果為基礎(chǔ)，以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐，構(gòu)建的適合我國(guó)國(guó)情的、“三網(wǎng)融合”的、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
NGB是以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的、可同時(shí)傳輸數(shù)字和模擬信號(hào)的、具備雙向交互、組播、推送播存和廣播四種工作模式的、可管可控可信的、全程全網(wǎng)的寬帶交互式下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
NGB支持三網(wǎng)融合基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和融合創(chuàng)新業(yè)務(wù),支持現(xiàn)有技術(shù)體制向高級(jí)階段的平滑過(guò)渡,支持廣播、組播、雙向交互和推送播存四種模式并用的工作機(jī)制,具有網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)安全管控機(jī)制，具備與現(xiàn)有運(yùn)維和管理流程與機(jī)制、運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍和經(jīng)驗(yàn)、和網(wǎng)絡(luò)資源相匹配的綜合支撐環(huán)境。
2.2.2 NGB特征
NGB融合廣播電視網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)特征。其網(wǎng)絡(luò)特性主要體現(xiàn)在有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的覆蓋，可同時(shí)支持廣播、組播、雙向交互和推送播存四種工作模式，具有廣播和分組交換融合技術(shù)構(gòu)建的扁平式網(wǎng)絡(luò)體制，保證服務(wù)質(zhì)量的大規(guī)模匯聚接入技術(shù)，具有開(kāi)放式業(yè)務(wù)支撐架構(gòu)，承載網(wǎng)對(duì)業(yè)務(wù)透明，服務(wù)提供機(jī)制引入云計(jì)算和透明計(jì)算模式以保證業(yè)務(wù)提供的便捷性、開(kāi)放性與可信度，單用戶(hù)實(shí)際接入速率可達(dá)100Mbps，家庭用戶(hù)終端的網(wǎng)絡(luò)延展形態(tài)是有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的智慧家庭網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，戶(hù)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)是其內(nèi)在的自然屬性，支持家用電器等受控終端的網(wǎng)絡(luò)化演進(jìn)。
NGB的業(yè)務(wù)特征主要體現(xiàn)在兼容性、交互性、開(kāi)放性、互通性、多樣性、安全性等方面。NGB將在各有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)部署開(kāi)放的業(yè)務(wù)平臺(tái)，在原有廣播業(yè)務(wù)的管理和控制的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)放接口，屏蔽NGB的廣播、組播、雙向交互等綜合傳輸模式和業(yè)務(wù)及用戶(hù)的精細(xì)管理能力，提供對(duì)第三方業(yè)務(wù)的開(kāi)放接入；通過(guò)業(yè)務(wù)平臺(tái)的代理網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間的互聯(lián)互通、對(duì)等跨域運(yùn)營(yíng)，形成全程全網(wǎng)的NGB業(yè)務(wù)網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)；通過(guò)與接入網(wǎng)大規(guī)模匯聚路由器、應(yīng)用層實(shí)時(shí)管理和提供設(shè)備，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)并發(fā)流媒體等業(yè)務(wù)的可信管理；開(kāi)放業(yè)務(wù)平臺(tái)將極大地降低新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和接入的門(mén)檻，吸引和鼓勵(lì)全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)中小型開(kāi)發(fā)實(shí)體的積極參與，充分釋放全社會(huì)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，形成業(yè)務(wù)數(shù)量和種類(lèi)的爆發(fā)性增長(zhǎng)。
NGB發(fā)展過(guò)程中將堅(jiān)持傳統(tǒng)和新興媒體市場(chǎng)有序發(fā)展的原則，突出新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)可管理的時(shí)代要求，具有獨(dú)立運(yùn)行的管理平面，在統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)框架下，支持開(kāi)放業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境下的內(nèi)容和業(yè)務(wù)的屬地化運(yùn)營(yíng)與管理，支持結(jié)算中心和第三方支付等新型收/付費(fèi)模式，支持創(chuàng)新業(yè)務(wù)或服務(wù)的全網(wǎng)快速部署。采用創(chuàng)新的管控技術(shù)和運(yùn)作機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)質(zhì)量（QoS）、節(jié)點(diǎn)性能和業(yè)務(wù)完整性等各個(gè)層次的管理與監(jiān)測(cè)，確保業(yè)務(wù)內(nèi)容的安全可信和網(wǎng)絡(luò)的安全可靠。
NGB終端是集信息處理、交互、業(yè)務(wù)匯聚和安全控制等多種功能于一體的新型智慧家庭網(wǎng)絡(luò)中心，可用豐富的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)接口構(gòu)建家庭信息與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。形態(tài)包括智慧家庭信息網(wǎng)關(guān)、新型電視終端和具有聯(lián)網(wǎng)功能的家用智能電器三種主要類(lèi)型，硬件上具有充足的運(yùn)算資源、存儲(chǔ)資源、顯示資源、控制資源以及豐富的網(wǎng)絡(luò)接口，可支持多模接入方式及高清視頻輸入輸出。軟件上，引入透明計(jì)算理念，采用基于網(wǎng)絡(luò)的終端系統(tǒng)程序動(dòng)態(tài)加載和可重構(gòu)運(yùn)行環(huán)境，確保應(yīng)用的開(kāi)放性和使用的安全性。
2.3 NGB戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)思想
2.3.1戰(zhàn)略目標(biāo)
面向信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求，以廣播電視業(yè)務(wù)創(chuàng)新為龍頭，以自主創(chuàng)新的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，用十年時(shí)間建成覆蓋全國(guó)3億用戶(hù)和連接2億家庭的下一代廣播電視網(wǎng)，加速形成與電信網(wǎng)公平“競(jìng)合”的態(tài)勢(shì)，突破三網(wǎng)融合中的“代差”瓶頸，同步增強(qiáng)廣播電視輿論陣地的時(shí)代作用，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)文化有序創(chuàng)新環(huán)境，著力打造文化產(chǎn)業(yè)這一新興綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和家用電器的升級(jí)換代，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展。
　　立足自主創(chuàng)新的中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)，將成為支撐社會(huì)信息化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和承載先進(jìn)文化的新一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，必將推動(dòng)中國(guó)特色的三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得跨越式發(fā)展，廣播電視輿論陣地的作用得到顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新空間進(jìn)一步拓展，有力促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和躍升，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展，為提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力做出重要的歷史性貢獻(xiàn)。
2.3.2指導(dǎo)思想
緊緊圍繞國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的大目標(biāo)，積極面向三網(wǎng)融合，充分發(fā)揮廣播電視在社會(huì)信息化的基礎(chǔ)地位和網(wǎng)絡(luò)文化傳播中的龍頭作用，充分發(fā)揮和挖掘廣播電視網(wǎng)絡(luò)的特有優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮自主創(chuàng)新在下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用，建立國(guó)家、行業(yè)、地方、市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，引領(lǐng)具有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型企業(yè)、科研院所、大專(zhuān)院校向下一代廣播電視網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚，選取優(yōu)勢(shì)地區(qū)建立NGB示范區(qū)，形成系統(tǒng)的解決方案，以點(diǎn)帶面，輻射全國(guó)，建成具有開(kāi)放架構(gòu)、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通的下一代廣播電視網(wǎng)。在NGB的實(shí)施過(guò)程中，貫徹“高起點(diǎn)、高水平、高效益”的建設(shè)指導(dǎo)思想，采用新技術(shù)，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)先行；業(yè)務(wù)牽引，科技支撐；突出重點(diǎn)，試點(diǎn)先行；統(tǒng)籌規(guī)劃，分段實(shí)施的原則。
2.4 NGB十年規(guī)劃
2.4.1整體目標(biāo)
以有線(xiàn)電視網(wǎng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和移動(dòng)多媒體廣播電視（CMMB）的成果為基礎(chǔ)，以“高性能寬帶信息網(wǎng)”自主創(chuàng)新的核心技術(shù)為支撐，研究并提出符合我國(guó)國(guó)情的三網(wǎng)融合的模式、研究開(kāi)發(fā)有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的、全程全網(wǎng)、能夠支撐家庭物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的新型廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系，突破相關(guān)核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)成套裝備，建設(shè)覆蓋全國(guó)的中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)。
2.4.2分階段目標(biāo)
第一階段（2010-2012年），研究三網(wǎng)融合戰(zhàn)略下的NGB技術(shù)路線(xiàn)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策，研究NGB網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、業(yè)務(wù)體系、安全與管理體系，重點(diǎn)發(fā)展支撐三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)平臺(tái)、融合廣播和交互功能的新型寬帶接入技術(shù)、家庭物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、終端技術(shù)、內(nèi)容保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)支撐NGB的成套網(wǎng)絡(luò)裝備、業(yè)務(wù)應(yīng)用與支撐系統(tǒng)、核心芯片、軟件、家庭物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和用戶(hù)終端，研究基于NGB數(shù)字內(nèi)容服務(wù)系統(tǒng)解決方案，完成標(biāo)準(zhǔn)框架和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，為NGB的示范、建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
選取國(guó)內(nèi)有影響力的若干城市開(kāi)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的試點(diǎn)示范。改造、建設(shè)有線(xiàn)電視雙向接入網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)連接全國(guó)部分城市的NGB核心網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)連接國(guó)內(nèi)主要內(nèi)容提供商的內(nèi)容交換服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)支撐跨域服務(wù)的業(yè)務(wù)交換平臺(tái)。重點(diǎn)推動(dòng)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換過(guò)程中所形成的高清視頻類(lèi)、全媒體信息類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)教育類(lèi)、家庭服務(wù)類(lèi)等新興業(yè)務(wù)的普及，開(kāi)展電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的示范運(yùn)營(yíng)，試驗(yàn)示范3D電視業(yè)務(wù)和家庭物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，初步建立基于互動(dòng)電視業(yè)務(wù)的跨域業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)。
在研究、示范和建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善NGB產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新體系，營(yíng)造快速發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)NGB規(guī)模建設(shè)完成必要的技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營(yíng)體制準(zhǔn)備。
第二階段(2013-2015年)，研究有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的NGB網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，研究支持超高速、超大容量、高效率、可重構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；研發(fā)低成本、低能耗、適合于三網(wǎng)融合的安全設(shè)備、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)結(jié)合的新型寬帶接入系統(tǒng)、智慧家庭網(wǎng)絡(luò)與終端設(shè)備以及NGB物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；開(kāi)發(fā)基于NGB開(kāi)放業(yè)務(wù)平臺(tái)和開(kāi)放接口的各類(lèi)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大力推動(dòng)NGB網(wǎng)絡(luò)新型業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)NGB業(yè)務(wù)創(chuàng)新的群集效應(yīng)；完善NGB標(biāo)準(zhǔn)體系，完成NGB全國(guó)推廣的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備。
在第一階段試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)規(guī)�；�的、具備N(xiāo)GB主要功能和技術(shù)特征的、覆蓋全國(guó)的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，基本形成職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的NGB監(jiān)管體系，全面支持三網(wǎng)融合的全媒體全業(yè)務(wù)的開(kāi)展，從功能和性能上達(dá)到與電信網(wǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)與合作的水平，取得三網(wǎng)融合實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第三階段（2016-2019年），根據(jù)NGB的整體目標(biāo)，面向發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題，結(jié)合技術(shù)、業(yè)務(wù)和安全管理的最新發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)NGB自主創(chuàng)新工作以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建成覆蓋全國(guó)3億家庭、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)結(jié)合、支持物聯(lián)網(wǎng)功能和業(yè)務(wù)的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)高效可信的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)業(yè)務(wù)的快速部署與管理，廣泛創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文化傳播服務(wù)，將NGB建成為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化傳播和社會(huì)信息服務(wù)的主要基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升國(guó)家信息化水平。

3.預(yù)期成果
3.1預(yù)期標(biāo)志性成果
NGB預(yù)期標(biāo)志性成果，一是豐富的業(yè)務(wù)形態(tài)。下一代廣播電視網(wǎng)將提供以高清、互動(dòng)、寬帶和推送播存為特征的豐富類(lèi)型業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)形態(tài)包括音視頻業(yè)務(wù)、信息類(lèi)業(yè)務(wù)、娛樂(lè)類(lèi)業(yè)務(wù)、應(yīng)用類(lèi)業(yè)務(wù)、休閑類(lèi)業(yè)務(wù)、教育類(lèi)業(yè)務(wù)等。
二是自主創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。NGB的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)分為核心網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)和家庭網(wǎng)四個(gè)網(wǎng)絡(luò)層次，核心網(wǎng)采用成熟先進(jìn)的技術(shù)體制和相應(yīng)的傳輸與交換設(shè)備，以自主創(chuàng)新的大規(guī)模接入?yún)R聚路由器（ACR）作為城域網(wǎng)邊緣接入節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建由獨(dú)特的業(yè)務(wù)質(zhì)量保障機(jī)制和安全訪(fǎng)問(wèn)模式支撐的高性能接入網(wǎng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(hù)業(yè)務(wù)、流量等進(jìn)行精細(xì)化管控與結(jié)算，支持全域性、一體化的網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)管理要求。接入層的基本形態(tài)為光纖加同軸電纜的樹(shù)形或星型結(jié)構(gòu)（也支持傳統(tǒng)的無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)PON或五類(lèi)線(xiàn)入戶(hù)方式），同軸電纜雙向接入支持多種先進(jìn)成熟的應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的HINOC技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，能為每個(gè)家庭用戶(hù)提供100Mbps可擴(kuò)展接入速率。在NGB的邊緣接入網(wǎng)絡(luò)中，也支持無(wú)線(xiàn)寬帶或超寬帶接入方式。
三是開(kāi)放的業(yè)務(wù)平臺(tái)。自主創(chuàng)新的NGB開(kāi)放業(yè)務(wù)平臺(tái)是提供全業(yè)務(wù)融合服務(wù)的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)平臺(tái)，能為有線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商提供面向三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的全業(yè)務(wù)管理、運(yùn)行和營(yíng)帳以及對(duì)等互聯(lián)互通功能，可對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量保障、管理與可信服務(wù)等提供環(huán)境支撐。同時(shí)，業(yè)務(wù)平臺(tái)能夠屏蔽網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方面的個(gè)性化差異，保證全網(wǎng)業(yè)務(wù)交換功能和業(yè)務(wù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化，有效降低業(yè)務(wù)提供商的開(kāi)發(fā)門(mén)檻，支持有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)從現(xiàn)有工作模式向高級(jí)形態(tài)的平滑過(guò)渡，提供增值業(yè)務(wù)融合互通服務(wù)。
四是綜合的網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)管理技術(shù)。NGB管理體系一方面將根據(jù)全程全網(wǎng)安全可靠運(yùn)行的管理要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理和業(yè)務(wù)可信手段；另一方面將從全局的角度，綜合各類(lèi)信息，完成全局資源協(xié)調(diào)與調(diào)度。NGB網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)管理體系具備根據(jù)邏輯和業(yè)務(wù)層面的變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)承載能力與服務(wù)能力的功能。
五是內(nèi)容安全。NGB內(nèi)容集成播控系統(tǒng)包括對(duì)數(shù)字內(nèi)容的加工、版權(quán)的植入、各級(jí)審核版本的提供、離線(xiàn)、近線(xiàn)、在線(xiàn)播出內(nèi)容的準(zhǔn)備，能夠?qū)λ�有NGB上的包括個(gè)人上傳在內(nèi)的多種發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行預(yù)先的審核，并具備對(duì)播出內(nèi)容的完整性監(jiān)測(cè)，保證內(nèi)容的不被竄改和防止不良、非法內(nèi)容的侵入。
六是支持“智慧家庭”和智能辦公的NGB家庭信息與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。NGB家庭網(wǎng)絡(luò)是在家庭內(nèi)部通過(guò)自主創(chuàng)新的有線(xiàn)與超寬帶無(wú)線(xiàn)組網(wǎng)技術(shù)，將家庭網(wǎng)關(guān)與其它信息設(shè)備或智能電器組成可以進(jìn)行信息交換的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)家庭網(wǎng)關(guān)與NGB外部網(wǎng)絡(luò)相連，向家庭用戶(hù)提供各種現(xiàn)代服務(wù)的系統(tǒng)。同時(shí)，NGB家庭信息與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)作為NGB網(wǎng)絡(luò)向家庭和企業(yè)用戶(hù)的自然延伸，全面覆蓋家庭多媒體娛樂(lè)、通信、智能感知、智能家居控制等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)的綜合業(yè)務(wù)接入和體驗(yàn)。NGB家庭網(wǎng)絡(luò)以具備網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、媒體處理、存儲(chǔ)功能的新型電視終端作為家庭信息服務(wù)中心和鏈接NGB的網(wǎng)關(guān)，同時(shí)也支持單獨(dú)終端形態(tài)的智慧家庭信息與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心。
3.2 實(shí)施后的影響與預(yù)期效果
NGB的實(shí)施將極大繁榮和豐富以視頻為核心的各種文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第一個(gè)預(yù)期的影響和效果，是實(shí)現(xiàn)以智慧家庭信息網(wǎng)關(guān)和新型電視終端為中心的家庭信息化。新型交互式電視機(jī)或智慧家庭信息網(wǎng)關(guān)的出現(xiàn)意味著電視機(jī)不再停留在家用電器的傳統(tǒng)形態(tài)上，它將演變?yōu)橐粋�(gè)集信息處理、交互、業(yè)務(wù)匯聚等多種功能于一體的家庭信息與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心，協(xié)助處理整個(gè)家庭的公共和私人事務(wù)。其可預(yù)見(jiàn)的效果包括強(qiáng)大的展現(xiàn)功能，新型交互體驗(yàn)，互動(dòng)業(yè)務(wù)，高速互聯(lián)網(wǎng)接入，家庭娛樂(lè)、資訊與物聯(lián)控制等。
第二個(gè)預(yù)期的影響和效果，是實(shí)現(xiàn)以新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的國(guó)家信息化。NGB將通過(guò)有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造和運(yùn)營(yíng)直接帶動(dòng)具有中國(guó)特色的新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)成套裝備研發(fā)制造、終端設(shè)備制造、信息服務(wù)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等方面的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方面，完成有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化和雙向化改造及相應(yīng)的技術(shù)環(huán)境升級(jí)，為廣電行業(yè)跨越式發(fā)展提供基礎(chǔ)層面的保證。在網(wǎng)絡(luò)成套裝備研發(fā)制造方面，加快傳輸、路由、交換、寬帶同軸雙向接入、超寬帶無(wú)線(xiàn)接入和光纖新型接入等關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度。在應(yīng)用及服務(wù)推廣方面，促進(jìn)各種面向NGB網(wǎng)絡(luò)的廣播及互動(dòng)應(yīng)用和音視頻內(nèi)容的發(fā)展。 隨著NGB的持續(xù)建設(shè)和不斷升級(jí)，我國(guó)寬帶有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)核心帶寬、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量與安全管控水平將得到大幅度提升，將會(huì)全面促進(jìn)包括工業(yè)、商業(yè)、教育、醫(yī)療、能源、文化等相關(guān)行業(yè)的信息化發(fā)展速度。
第三個(gè)預(yù)期的影響和效果，是打造以家庭為主要服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。家庭信息服務(wù)是現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域之一，尤其是家庭物聯(lián)網(wǎng)的引入不僅大大拓展了現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，而且將人、機(jī)、物的關(guān)聯(lián)服務(wù)延伸到包括現(xiàn)代物流在內(nèi)的整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，這對(duì)有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，催生新興科技產(chǎn)業(yè)等有著十分重要的意義。
第四個(gè)預(yù)期的影響和效果，是引領(lǐng)和支撐自主創(chuàng)新技術(shù)體制的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。通過(guò)核心技術(shù)突破和集成創(chuàng)新，加速我國(guó)在NGB網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵設(shè)備、業(yè)務(wù)支撐、網(wǎng)絡(luò)安全與監(jiān)管等方面的自主創(chuàng)新，大幅度提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步拓展我國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生存空間，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五個(gè)預(yù)期的影響和效果，是支持NGB相關(guān)的核心芯片、系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在NGB建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中，以自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，以NGB業(yè)務(wù)應(yīng)用需求為導(dǎo)向，以核心芯片、系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)突破和集成創(chuàng)新，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的芯片和軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化體系，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第六個(gè)預(yù)期的影響和效果，是支持我國(guó)電視機(jī)整機(jī)制造業(yè)的整體躍升。作為NGB網(wǎng)絡(luò)家庭信息中心的新需求牽引，將為我國(guó)的電視整機(jī)制造業(yè)創(chuàng)造一個(gè)歷史性的發(fā)展機(jī)遇。新型電視機(jī)將成為集“大容量存儲(chǔ)、高清晰度顯示、戶(hù)內(nèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中心、新型交互體驗(yàn)”的一體化信息終端，并能鏈接家庭物聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)其它家用電器的網(wǎng)絡(luò)化與智能化發(fā)展。

4．創(chuàng)新體系建設(shè)
4.1技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
隨著“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)以及NGB建設(shè)的開(kāi)展，將會(huì)吸引越來(lái)越多的產(chǎn)學(xué)研用單位和企業(yè)聚集到NGB相關(guān)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)旗幟下，迫切需要建立開(kāi)展共性技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研究、核心設(shè)備開(kāi)發(fā)、評(píng)估測(cè)試、政策研究、市場(chǎng)推廣、融資策略咨詢(xún)等聯(lián)盟工作機(jī)制，以協(xié)調(diào)各種社會(huì)資源向NGB工程聚焦，以達(dá)到營(yíng)造引領(lǐng)、支撐、鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)走自主創(chuàng)新之路的社會(huì)氛圍。為了持續(xù)跟蹤國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究和規(guī)劃適合我國(guó)NGB戰(zhàn)略的技術(shù)體制與標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制訂，促進(jìn)光傳輸、網(wǎng)絡(luò)路由、傳輸接入、終端設(shè)備、家庭網(wǎng)絡(luò)、智能家電之間的互聯(lián)互通，提高兼容性、開(kāi)放性及標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)可管理、可信任的業(yè)務(wù)體系的形成與平臺(tái)建設(shè)，需適時(shí)的出臺(tái)相應(yīng)的導(dǎo)向政策，吸引社會(huì)資源積極參與技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，最大程度的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈無(wú)縫銜接。
4.2技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)
NGB的建設(shè)不僅涉及技術(shù)自主創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化研究、成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模示范推廣等多層面的工作，更涵蓋了網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備、寬帶接入與終端系統(tǒng)、內(nèi)容運(yùn)營(yíng)與業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)支撐與開(kāi)放業(yè)務(wù)平臺(tái)、內(nèi)容與業(yè)務(wù)監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)管理模式等諸多方面的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，需要建立開(kāi)放高效的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)放使用的示范網(wǎng)加速創(chuàng)新技術(shù)和業(yè)務(wù)的成熟，通過(guò)“業(yè)務(wù)大賣(mài)場(chǎng)”的建設(shè)降低業(yè)務(wù)推廣的門(mén)檻，通過(guò)開(kāi)放共享的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)減少企業(yè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)產(chǎn)品技術(shù)的難度，為NGB網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展提供不可或缺的支撐環(huán)境。
4.3構(gòu)建開(kāi)放共贏的政策環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和向社會(huì)各個(gè)行業(yè)的廣泛滲透，網(wǎng)絡(luò)體系、業(yè)務(wù)平臺(tái)等各種相關(guān)技術(shù)逐步進(jìn)入到大規(guī)模的更新?lián)Q代期，正在催生出一系列的新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的適時(shí)推出，為廣播電視網(wǎng)絡(luò)的跨越式發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。作為廣播電視行業(yè)實(shí)施三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，NGB需在整合各�。ㄊ校┯芯�(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上，組建全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)公司。各地有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)積極尋求地方政府的支持，努力將NGB本地網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展納入政府的規(guī)劃中，爭(zhēng)取獲得地方政府的財(cái)政、稅收、公用事業(yè)外包等政策扶持，努力使之成為地方政府的信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和公用事業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并帶動(dòng)地方特色的文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外，作為一種戰(zhàn)略性舉措，NGB工程的實(shí)施還應(yīng)出臺(tái)與其建設(shè)進(jìn)度和可持續(xù)發(fā)展相配套的優(yōu)惠政策與創(chuàng)新機(jī)制，以便廣泛吸引社會(huì)力量和民間資本，參與或加快NGB基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)開(kāi)發(fā)與提供，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與NGB的技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的拓展。