國(guó)家廣播電影電視總局

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)廣播電視證券節(jié)目管理的通知


　　7月14日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺(tái)、中國(guó)教育電視臺(tái)發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)廣播電視證券節(jié)目管理的通知》，通知說(shuō)，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查反映，2007年以來(lái)，個(gè)別地方衛(wèi)視的股評(píng)欄目與企業(yè)實(shí)行商業(yè)化合作，收費(fèi)播出這些企業(yè)提供的股評(píng)內(nèi)容，且這些企業(yè)均無(wú)證券資詢業(yè)務(wù)資格，甚至為空殼企業(yè)。上述行為嚴(yán)重違反了2006年中國(guó)證監(jiān)會(huì)和總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和廣播電視證券節(jié)目的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定。為確保廣播電視宣傳導(dǎo)向正確，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益和廣播電視節(jié)目的公信力、影響力，現(xiàn)就廣播電視證券節(jié)目有關(guān)規(guī)定重申如下：
　　一、各級(jí)廣播電視行政管理部門和播出機(jī)構(gòu)要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從和服務(wù)于我國(guó)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展大局，堅(jiān)持把證券節(jié)目的社會(huì)效益放在首位，嚴(yán)格按照《廣播電視條例》、《通知》及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范廣播電視證券節(jié)目，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾利益，為我國(guó)證券市場(chǎng)的健康有序發(fā)展提供積極的輿論支持。
　　二、各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)所辦證券節(jié)目須為播出機(jī)構(gòu)自制自播，不得出租、轉(zhuǎn)讓時(shí)段，不得播出咨詢機(jī)構(gòu)提供的節(jié)目，不得在證券節(jié)目中與咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)化合作。
　　三、各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)參與證券節(jié)目的咨詢機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)格把關(guān)。要按照《通知》有關(guān)規(guī)定，向證監(jiān)部門詳細(xì)核實(shí)咨詢機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)、資格、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)投訴等，并在節(jié)目中明確公示相關(guān)信息。無(wú)證券投資咨詢相關(guān)資格的機(jī)構(gòu)和人員不得參與證券節(jié)目，材料不實(shí)、證監(jiān)部門提出異議的咨詢機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得參與證券節(jié)目。證券節(jié)目編輯、記者、主持人、播音員應(yīng)具有廣播電視從業(yè)資格，咨詢機(jī)構(gòu)工作人員不得以廣播電視從業(yè)者身份從事采訪活動(dòng)。
　　四、廣播電視證券節(jié)目的內(nèi)容必須符合廣播電視節(jié)目管理規(guī)定、證券投資咨詢相關(guān)法律法規(guī)、證券監(jiān)管要求和行業(yè)自律規(guī)范，不得宣傳虛假、片面和誤導(dǎo)性信息，不得播出客戶招攬內(nèi)容，不得播出參與證券節(jié)目的機(jī)構(gòu)和人員的電話、傳真、短信平臺(tái)、網(wǎng)址等聯(lián)絡(luò)方式，不得宣傳過(guò)往薦股業(yè)績(jī)、產(chǎn)品、參與機(jī)構(gòu)和人員的能力，不得對(duì)具體證券或者證券相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格漲跌或者市場(chǎng)走勢(shì)做出確定性判斷。節(jié)目中須以顯著、清晰的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。
　　五、各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《廣告法》、《廣播電視廣告播出管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)提供證券信息的軟件、終端等證券信息類產(chǎn)品廣告的管理。在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播出證券信息類產(chǎn)品廣告前，相關(guān)產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局報(bào)告有關(guān)廣告內(nèi)容，播出證券信息類產(chǎn)品廣告，應(yīng)當(dāng)含有“投資有風(fēng)險(xiǎn)”等警示內(nèi)容。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)不得播出未經(jīng)證監(jiān)局審查的證券信息類產(chǎn)品廣告。
　　六、各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證券節(jié)目檔案管理，妥善保存播出的證券節(jié)目和證券信息類產(chǎn)品廣告的音像資料，保存期限至少3年。
　　七、各級(jí)廣播電視行政管理部門和當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)廣播電視證券節(jié)目管理信息和相關(guān)證券監(jiān)管信息，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員資格，及時(shí)停播違規(guī)證券節(jié)目，妥善處理投資者投訴事宜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　八、違反《通知》等有關(guān)廣播電視證券節(jié)目管理的規(guī)定和本通知要求，出租或轉(zhuǎn)讓時(shí)段、播出咨詢機(jī)構(gòu)所提供證券節(jié)目的，或者播出證券節(jié)目?jī)?nèi)容違反有關(guān)規(guī)定的，將依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　九、各級(jí)廣播電視行政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)播出機(jī)構(gòu)證券節(jié)目的管理和違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕證券節(jié)目中的違規(guī)行為。
　　十、自接到本通知之日起，各級(jí)廣播電視行政管理部門和播出機(jī)構(gòu)要對(duì)照相關(guān)規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)播出機(jī)構(gòu)證券節(jié)目情況進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改并向總局報(bào)告。特此通知。