安徽省馬鞍山市人民政府

關(guān)于印發(fā)馬鞍山市市級安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法的通知

馬政[2010]12號


當涂縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

《馬鞍山市市級安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》已經(jīng)2010年2月6日市政府第50次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。





二〇一〇年二月十一日





馬鞍山市市級安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法



第一條 為解決安置房建設(shè)中資金周轉(zhuǎn)困難，加快安置房建設(shè)，經(jīng)研究，決定建立市級安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金（以下簡稱周轉(zhuǎn)金）。

第二條 周轉(zhuǎn)金由市財政局和市國土資源局共同籌資設(shè)立，規(guī)模暫定為3億元。

第三條 周轉(zhuǎn)金按照有償使用、有借有還的原則，專項用于安置房建設(shè)過程中土地報批和征遷費用的周轉(zhuǎn)。

第四條 周轉(zhuǎn)金來源：

(一) 市財政調(diào)劑解決；

(二) 市國土資源局土地發(fā)展中心根據(jù)市政府批準的融資額度，以市儲備土地向商業(yè)銀行申請土地抵押貸款。

第五條 周轉(zhuǎn)金借款申請審批程序：

(一) 安置房建設(shè)責任主體(各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)、市建設(shè)投資公司)向市國土資源局提交申請材料，材料應包括安置房項目建設(shè)周期，土地報批和征遷費用等方面內(nèi)容。

(二) 市國土資源局受理后，在5個工作日內(nèi)對申請借款的安置房項目土地報批和征遷費用進行審查，并簽署意見。

(三) 安置房建設(shè)責任主體向市財政局提出借款申請，填寫《安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金審批表》，并附有關(guān)材料，材料應包括市國土資源局審查認定的土地報批和征遷費用資料以及申請借款額度、借款期限等內(nèi)容。

(四) 市財政局對經(jīng)審查符合規(guī)定的安置房項目借款，提出借款額度、借款期限和資金來源渠道，報市政府批準。如果借款額度超出市財政調(diào)劑能力，則由市財政局商市國土資源局報經(jīng)市政府批準后，由市國土資源局根據(jù)市政府批準的融資額度，以市儲備土地向商業(yè)銀行申請土地抵押貸款。

(五) 安置房項目借款報經(jīng)市政府批準后，由市財政局與安置房建設(shè)責任主體簽定《借款合同》，發(fā)放周轉(zhuǎn)金。

第六條 由市財政局調(diào)劑解決的周轉(zhuǎn)金借款不收資金占用費。由市國土資源局以市儲備土地向商業(yè)銀行申請土地抵押貸款所借出的周轉(zhuǎn)金，按照商業(yè)銀行同期利率收取資金占用費，收取的資金占用費全部用于市國土資源局歸還商業(yè)銀行貸款利息。

第七條 市財政局設(shè)立市級安置房建設(shè)周轉(zhuǎn)金專戶(以下簡稱周轉(zhuǎn)金專戶)，保障周轉(zhuǎn)金�？顚Ｓ谩Ｊ胸斦�局調(diào)劑解決的資金要匯入周轉(zhuǎn)金專戶；市國土資源局向商業(yè)銀行的土地抵押貸款在與市財政局辦理相關(guān)手續(xù)后，也要及時匯入周轉(zhuǎn)金專戶。

第八條 市財政局負責做好到期周轉(zhuǎn)金(包括資金占用費)的回收工作。安置房建設(shè)責任主體應加快安置房征遷、建設(shè)進度，按期歸還周轉(zhuǎn)金借款。借款單位不能按期歸還借款，則由市財政通過市區(qū)財政結(jié)算扣還。

第九條 市財政局負責周轉(zhuǎn)金會計核算工作，按照規(guī)定和要求編報周轉(zhuǎn)金使用和回收情況報表。

第十條 安置房建設(shè)責任主體要嚴格按照審批的用途合理使用周轉(zhuǎn)金。周轉(zhuǎn)金借出后，市財政局要會同市國土資源局定期對借款單位周轉(zhuǎn)金的使用和借款合同執(zhí)行等情況進行監(jiān)督檢查，保障周轉(zhuǎn)金專項用于安置房建設(shè)的土地報批和征遷。對違反規(guī)定或違約行為要及時糾正處理，對涉嫌觸犯法律的行為，移送有關(guān)部門依法查處。

第十一條 市監(jiān)察、審計等部門對周轉(zhuǎn)金管理、使用情況實施監(jiān)督檢查。

第十二條 本辦法由市財政局會同市國土資源局解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。