中國　俄羅斯

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于全面深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明

　　應中華人民共和國主席胡錦濤邀請，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫2010年9月26日至28日對中華人民共和國進行了國事訪問。兩國元首舉行了大、小范圍會談，中國全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶、國家副主席習近平分別會見梅德韋杰夫總統(tǒng)。

　　訪問期間，梅德韋杰夫總統(tǒng)還在大連市拜謁二戰(zhàn)蘇軍烈士墓，出席上海世博會俄羅斯國家館日活動。俄方高度評價并支持中方舉辦上海世博會，中方向俄方表示感謝，強調(diào)愿同各方共同努力，將上海世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會，為增進世界各國人民交流、促進人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

　　兩國元首回顧了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展狀況，高度評價近年來兩國各領(lǐng)域合作取得的重大進展。雙方滿意地指出，近年來中俄政治互信不斷增強，務實合作穩(wěn)步擴大，在國際和地區(qū)事務中保持密切溝通和協(xié)調(diào)，兩國人民相互了解和友誼不斷鞏固。中俄關(guān)系具有戰(zhàn)略性和長期性，成為當今國際關(guān)系中的重要穩(wěn)定因素。

　　兩國元首指出，當今世界正處在大變革大調(diào)整大發(fā)展之中，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，和平和發(fā)展的潮流更加強勁，國與國相互依存更加緊密，多邊主義和國際關(guān)系民主化深入人心，開放合作、互利共贏原則成為國際社會多數(shù)成員共識。雙方愿繼續(xù)加強各領(lǐng)域合作，在選擇各自發(fā)展道路和維護彼此國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整、維護世界和平與穩(wěn)定，建立更加公正、合理、民主的國際秩序等方面加強相互支持。

　　為此，兩國元首聲明如下：

　　一

　�。ㄒ唬╇p方將繼續(xù)保持密切的高層及其他各級別的交往，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際問題深入交換意見，不斷增進中俄戰(zhàn)略互信。

　�。ǘ�）雙方認為，在涉及國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整等兩國核心利益問題上相互支持是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的重要內(nèi)容。俄方重申堅定支持中方在臺灣、涉藏、涉疆等問題上的原則立場，支持中方維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。中方重申支持俄方為維護本國核心利益和促進整個高加索地區(qū)乃至獨聯(lián)體的和平穩(wěn)定所作的努力。

　　雙方重申第二次世界大戰(zhàn)結(jié)論不容改變，反對篡改二戰(zhàn)歷史、美化納粹和軍國主義分子及其幫兇、抹黑解放者的圖謀。

　　（三）雙方認為，簽署中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定，為中俄合作應對這些威脅奠定了堅實的基礎(chǔ)。為有效履行該協(xié)定并完善兩國在應對其他現(xiàn)實威脅與挑戰(zhàn)方面的合作，雙方應加強中俄反恐工作組活動，將其職能擴展至應對所有新威脅和新挑戰(zhàn)，并定期召開工作組會議。

　�。ㄋ模╇p方攜手應對國際金融危機，推動兩國經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)回升。兩國將根據(jù)各自現(xiàn)代化和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需要，完善雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，規(guī)范和轉(zhuǎn)變雙邊貿(mào)易增長方式，擴大機電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品貿(mào)易，建設(shè)現(xiàn)代化物流和貿(mào)易平臺，加強在建立經(jīng)濟特區(qū)、保護知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的交流與合作，加快實施雙邊大型合作項目，為中俄經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　（五）雙方肯定去年6月兩國元首批準《中俄投資合作規(guī)劃綱要》后雙方企業(yè)在機械制造、通信技術(shù)、電信、銀行、保險、創(chuàng)新與應用科學開發(fā)、化工、林業(yè)、采礦、地方合作等領(lǐng)域開展的合作，希望進一步發(fā)揮中俄投資促進會議機制的作用，改善投資環(huán)境，采取更加務實、靈活的方式推動重大投資合作項目，不斷提高中俄投資合作的質(zhì)量和水平。

　�。�六）雙方肯定中俄能源談判機制的重要作用和效率，高度評價兩國在能源領(lǐng)域簽署的各項合作協(xié)議落實情況。雙方指出，中俄原油管道竣工是兩國能源合作的重大成果，有利于促進中俄兩國的經(jīng)濟發(fā)展。雙方?jīng)Q定繼續(xù)積極開展石油、天然氣、煤炭、電力、核能、能效及可再生能源等領(lǐng)域合作，盡快就開工修建中俄天然氣管道達成一致，促進煤礦綜合開發(fā)，包括鐵路、港口建設(shè)，進一步開展在電力貿(mào)易及電網(wǎng)改造等領(lǐng)域的合作。

　�。ㄆ撸╇p方將繼續(xù)積極落實《中華人民共和國東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009-2018年）》，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他地區(qū)合作大項目，全面支持利用雙方確定的合作機制開展兩國地方合作。

　�。ò耍╇p方對兩國科技和創(chuàng)新領(lǐng)域合作持續(xù)發(fā)展表示滿意，認為應進一步開展基礎(chǔ)性和高科技關(guān)鍵領(lǐng)域及前沿技術(shù)的聯(lián)合研究，積極推動研究成果產(chǎn)業(yè)化。雙方認為有必要利用專項貸款支持科學研究和高技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的合作項目，共同實施大型科技創(chuàng)新項目。

　�。ň牛╇p方表示將積極推動擴大雙邊金融合作，進一步發(fā)展本國金融市場，優(yōu)化投資環(huán)境。雙方支持人民幣和盧布在雙方銀行間外匯市場掛牌交易，為開展雙邊本幣結(jié)算創(chuàng)造有利條件，促進雙邊貿(mào)易和投資增長。

　�。ㄊ�）雙方認為，兩國在中俄總理定期會晤委員會環(huán)保分委會框架內(nèi)開展的環(huán)保合作為中俄合作樹立了典范。雙方在污染防治和環(huán)境災害應急聯(lián)絡(luò)、跨界水體水質(zhì)監(jiān)測與保護、跨界自然保護區(qū)和生物多樣性保護等領(lǐng)域的合作取得積極成果。雙方聯(lián)合監(jiān)測表明，中俄跨界水體水質(zhì)明顯改善。聯(lián)合監(jiān)測已成為雙方在合理利用和保護跨界水領(lǐng)域開展雙邊合作的牢固基礎(chǔ)。兩國中央和地方全面協(xié)作、上下聯(lián)動，形成了卓有成效的中俄環(huán)保合作模式。

　　（十一）雙方高度評價中俄互辦“語言年”對增進兩國人民相互信任和友誼、鞏固中俄關(guān)系社會基礎(chǔ)發(fā)揮的重要作用。雙方?jīng)Q定進一步加強在教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、媒體、電影、檔案等領(lǐng)域的合作，尤其是搞好俄羅斯“漢語年”各項活動，辦好中俄“國家年”人文領(lǐng)域的機制化項目等。雙方指出，2010年暑期首批500名俄羅斯中小學生赴華夏令營活動取得了圓滿成功，將精心組織好2011年第二批俄羅斯中小學生赴華夏令營活動。

　�。ㄊ�二）雙方表示愿繼續(xù)通過互辦文化節(jié)等方式擴大兩國文化交流與合作。雙方認為，中俄互設(shè)文化中心對加強兩國人文交流與合作具有重要作用，兩國政府將對文化中心的運作予以支持。

　　（十三）雙方商定互辦旅游年，責成兩國有關(guān)部門制定具體活動清單并確定舉辦日期。

　　（十四）雙方商定推動擴大組織電視頻道在對方落地方面的合作。

　　二

　�。ㄒ唬╇p方表示將與國際社會攜手努力，應對各種全球性挑戰(zhàn)，維護國際法準則，積極倡導世界多極化和國際關(guān)系民主化，推動建立更加公正、合理、民主的國際政治經(jīng)濟秩序，為推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力。

　�。ǘ�）雙方認為，當前世界經(jīng)濟出現(xiàn)整體復蘇勢頭，但主要矛盾并沒有完全消除。國際金融危機影響仍然存在，復蘇基礎(chǔ)仍不牢固。

　　雙方主張各國應推行協(xié)調(diào)、連續(xù)和穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策，在確保本國金融體系穩(wěn)定的同時根據(jù)各國國情繼續(xù)堅持刺激經(jīng)濟的舉措，進一步推進國際金融體系改革，完善全球經(jīng)濟治理機制，反對各種形式的保護主義，愿與國際社會一道，共同推動建立完善、均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制。

　�。ㄈ�）雙方認為，國際安全形勢總體良好，但不穩(wěn)定不確定因素增多。全球性問題更加突出，國際和地區(qū)問題此起彼伏。傳統(tǒng)安全問題有新發(fā)展，非傳統(tǒng)安全威脅上升，兩者相互交織，給世界和平與穩(wěn)定帶來嚴峻挑戰(zhàn)。雙方倡導在安全上相互信任、加強合作，主張通過對話和協(xié)商解決國際爭端。

　　雙方認為，維護歐洲-大西洋地區(qū)和歐亞地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定不僅對地區(qū)國家，而且對全世界都具有重要意義。中方積極評價俄方為應對新安全威脅和挑戰(zhàn)，秉承安全平等和不可分割的原則，團結(jié)各方力量推動制定《歐洲安全條約》，反對擴張軍事聯(lián)盟。

　�。ㄋ模╇p方指出，聯(lián)合國具有普遍性特點，在維護世界和平、促進共同發(fā)展、推動國際合作方面發(fā)揮著核心協(xié)調(diào)作用。雙方支持對聯(lián)合國安理會進行改革，提高其工作能力和效率，使其更具代表性。雙方主張聯(lián)合國會員國應通過最廣泛的民主協(xié)商，爭取就改革問題達成一致。

　�。ㄎ澹╇p方積極評價G20在應對國際金融經(jīng)濟危機和促進世界經(jīng)濟復蘇方面發(fā)揮的重要作用，支持G20作為國際經(jīng)濟合作的主要論壇，繼續(xù)關(guān)注世界經(jīng)濟、金融和發(fā)展等重大問題。雙方認為G20機制應體現(xiàn)代表性、平等性和實效性，應進一步推動全球經(jīng)濟治理機制和國際金融體系改革，促進全球經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長。G20應確保在首爾峰會前完成匹茲堡峰會確定的國際貨幣基金組織份額改革目標，保證如期實現(xiàn)財政穩(wěn)定，推進金融監(jiān)管改革，反對各種形式保護主義，加大對發(fā)展問題的關(guān)注。雙方將在G20框架內(nèi)就經(jīng)濟可持續(xù)增長框架、國際金融監(jiān)管改革等主要金融經(jīng)濟問題加強溝通和協(xié)調(diào)。

　�。�六）雙方表示高度重視全球氣候變化問題，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》及其確立的“共同但有區(qū)別的責任”等原則。雙方愿在2009年12月哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會成果基礎(chǔ)上，與各方一道努力推進國際談判進程，為加強國際合作、共同應對全球氣候變化挑戰(zhàn)作出積極貢獻。

　�。ㄆ撸╇p方?jīng)Q心加強在國際軍控、裁軍和防止大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具擴散方面的合作。

　　雙方重申支持建立無核武器世界的目標。為實現(xiàn)這一長遠目標，各國應攜手努力，維護全球穩(wěn)定、國際和地區(qū)和平，在恪守各國安全平等和不可分原則的前提下，推動國際軍控、裁軍和防擴散進程。

　　雙方強調(diào)，防止核武器擴散對維護國際與地區(qū)和平與安全至關(guān)重要�！恫粩U散核武器條約》是國際核不擴散體系的基石。

　　雙方歡迎2010年《不擴散核武器條約》審議大會取得的積極成果，愿共同努力，繼續(xù)平衡推進該條約的三大目標，即核不擴散、核裁軍、和平利用核能，同時不斷鞏固和加強條約的普遍性、權(quán)威性和有效性。雙方強調(diào)，有效的國際原子能機構(gòu)保障體系對防止核武器擴散和促進和平利用核能合作至關(guān)重要。俄美簽訂的《關(guān)于進一步削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器措施的條約》，是在執(zhí)行《不擴散核武器條約》第六條方面邁出的重要一步。

　　雙方支持《全面禁止核試驗條約》早日生效，盡快啟動日內(nèi)瓦裁軍談判會議關(guān)于“禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料條約”的談判，推動包括首先是中東地區(qū)在內(nèi)的地區(qū)無核化進程。

　　雙方?jīng)Q定繼續(xù)在雙邊和六國框架內(nèi)就伊朗核問題開展建設(shè)性合作，重申該問題應在各方恪守《不擴散核武器條約》基礎(chǔ)上，通過政治外交手段解決。雙方強調(diào)，應達成全面、長期的談判解決方案，以恢復國際社會對伊朗核計劃僅用于和平目的的信心。為此，應積極采取切實措施，盡快重啟伊朗和六國之間的談判進程，同時努力落實伊朗德黑蘭研究堆燃料供應安排。這一安排是一項增進各方信任的重要舉措，對促進伊朗核問題其他環(huán)節(jié)取得進展具有積極意義。

　　雙方認為，加強核安全對促進核能和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，防范核恐怖主義，鞏固國際和平與安全具有重要意義，符合各國共同利益。雙方支持國際社會在這方面加強合作。

　　雙方高度重視中俄就反導問題開展坦誠對話，強調(diào)應維護全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，兼顧各方利益，確保各國平等安全。雙方重申將積極致力于在日內(nèi)瓦裁談會推動防止外空軍備競賽的國際努力。雙方將在反導和外空問題上繼續(xù)加強溝通與合作。

　�。ò耍╇p方指出，亞太地區(qū)面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，需要地區(qū)各國在維護本地區(qū)安全穩(wěn)定方面作出進一步努力。雙方?jīng)Q定共同倡導互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張根據(jù)國際法和不結(jié)盟原則，照顧各方合法利益，致力于在亞太地區(qū)建立開放、透明和平等的安全與合作格局。強調(diào)地區(qū)各國摒棄對抗、相互合作不針對第三方的重要性。

　　雙方呼吁亞太地區(qū)所有國家在發(fā)展雙、多邊安全合作時，遵循以下國際公認的基本原則：

　　尊重彼此主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政；

　　重申堅持平等和不可分割的安全原則；

　　堅持防御性國防政策；

　　不使用武力或以武力相威脅；

　　不采取、不支持任何旨在顛覆別國政府或破壞別國穩(wěn)定的行動；

　　本著相互理解、相互妥協(xié)的原則，通過政治外交手段以和平方式解決彼此分歧；

　　在應對非傳統(tǒng)安全威脅方面加強合作；

　　開展不針對第三國的雙邊和多邊軍事合作；

　　發(fā)展邊境地區(qū)合作，加強人員交往。

　　雙方指出，在亞太地區(qū)多邊組織間建立伙伴聯(lián)系，有助于推動落實上述保障安全的原則和措施。

　�。ň牛╇p方表示，上海合作組織在維護全球和地區(qū)安全、深化成員國睦鄰互信和務實合作以及推動國際關(guān)系進一步民主化等方面發(fā)揮著重要作用。上海合作組織的快速發(fā)展壯大及其威望的提高，符合全體成員國的根本利益。雙方將進一步加強戰(zhàn)略協(xié)作，努力鞏固上海合作組織在維護地區(qū)安全、應對共同威脅和挑戰(zhàn)、促進經(jīng)濟人文合作方面的作用。

　　雙方重申，堅持上海合作組織憲章所規(guī)定的開放性原則是進一步提升上海合作組織國際威望的關(guān)鍵因素之一。雙方將共同努力完善上海合作組織接收新成員的法律基礎(chǔ)。

　　（十）雙方表示，在維護上海合作組織地區(qū)，包括中亞地區(qū)和平與穩(wěn)定方面持一致立場。雙方將繼續(xù)根據(jù)上海合作組織其他成員國國情，促進成員國可持續(xù)發(fā)展，加強同成員國在政治、經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域的合作，重點打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義、毒品走私和跨國有組織犯罪，維護本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，促進本地區(qū)各國經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。

　�。ㄊ�一）雙方對朝鮮半島局勢表示關(guān)切，主張有關(guān)各方應通過對話和接觸改善關(guān)系，增進相互了解和信任。雙方認為，應盡快推動六方會談重啟，全面落實“9·19”共同聲明。

　　（十二）雙方強調(diào)，“金磚四國”開展對話與合作，符合新興市場國家和發(fā)展中國家的共同利益，有利于在多邊主義、全球治理民主原則基礎(chǔ)上建立更加和諧的新型國際體系。雙方?jīng)Q定本著循序漸進，務實創(chuàng)新、開放對話精神，繼續(xù)全面發(fā)展四國間各領(lǐng)域務實合作。俄方對中方?jīng)Q定舉辦2011年“金磚四國”領(lǐng)導人第三次正式會晤表示歡迎，并將積極向中方提供協(xié)助。

　　（十三）雙方將繼續(xù)加強中俄印三方對話，共同致力于營造良好的亞太和國際環(huán)境。雙方愿推動三方在救災、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作取得豐碩成果，加強三方學術(shù)界、工商界之間的交流，促進多邊合作和國際關(guān)系民主化。

　　（十四）雙方重申，要堅定不移地在公認的國際法原則基礎(chǔ)上，遵循馬德里原則、聯(lián)合國安理會相關(guān)決議、“土地換和平”原則和“阿拉伯和平倡議”，致力于實現(xiàn)阿以沖突的全面、公正和持久解決。雙方歡迎巴勒斯坦和以色列于2010年9月2日重啟直接談判，希望有關(guān)談判取得積極進展。

　�。ㄊ�五）雙方重申阿富汗應成為一個和平穩(wěn)定、獨立自主、發(fā)展進步、友善中立、遠離恐怖主義和毒品犯罪的國家，總體積極評價阿富汗和平重建取得的進展，表示將繼續(xù)積極參與這一重建進程。雙方支持國際社會在發(fā)揮聯(lián)合國主導作用的前提下向阿富汗重建提供援助，在尊重阿富汗獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整的前提下共同促進阿富汗及其周邊地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

　　兩國元首會晤在友好、互信、合作的氣氛中舉行，取得重要實際成果。雙方對會晤結(jié)果表示滿意。

　　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫邀請中華人民共和國主席胡錦濤在2011年方便的時候訪問俄羅斯。胡錦濤主席愉快地接受了邀請。訪問具體日期將通過外交途徑商定。

　　　　　　　　　　　　中華人民共和國主席　　　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

　　　　　　　　　　　　　　　　胡錦濤　　　　　德·阿·梅德韋杰夫

　　　　　　　　　　　　　　二O一O年九月二十七日于北京