工業(yè)和信息化部

關(guān)于切實做好工業(yè)和通信業(yè)2011年元旦 春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、民爆行政主管部門，部屬各單位，部屬各高校：

為切實做好2011年元旦、春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定，現(xiàn)就加強節(jié)日和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

一、落實職責，切實加強對工業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導

各級工業(yè)和信息化主管部門要切實履行工業(yè)安全生產(chǎn)指導職責，認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》（國辦發(fā)明電［2010］35號）精神和2011年全國工業(yè)和信息化工作會議關(guān)于節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的要求，加強對安全生產(chǎn)工作的指導、管理，督促工業(yè)企業(yè)落實主體責任，結(jié)合季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點，加強危險源監(jiān)控，落實安全防范措施，全面加強節(jié)日和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。要積極配合和支持安全監(jiān)管部門開展的安全檢查，督促工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查自糾，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要指導企業(yè)認真整改，支持企業(yè)實施安全技術(shù)改造。

二、強化對通信行業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理

各級通信管理部門要切實加強對通信運營和工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理。督促通信企業(yè)切實加強通信機房等關(guān)鍵部位的消防管理，杜絕火災事故，同時做好網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備設(shè)施和線路巡查工作，及時排除故障隱患，確保生產(chǎn)安全和通信線路暢通。要進一步加大對通信建設(shè)工程單位的安全管理力度，嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全責任，嚴厲打擊非法違法建設(shè)行為。

三、認真抓好民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作

各級民爆行業(yè)管理部門要督促民爆生產(chǎn)企業(yè)均衡生產(chǎn)，節(jié)日和“兩會”期間，原則上不安排生產(chǎn)，確有特殊情況需要生產(chǎn)的，必須經(jīng)省級民爆行政主管部門批準。要杜絕搶任務、突擊生產(chǎn)等行為，對違反規(guī)定造成生產(chǎn)安全事故的要依法從重處罰。要嚴厲打擊和重點查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存民用爆炸物品以及存在“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）的行為。督促各民爆企業(yè)統(tǒng)籌做好停工安排、設(shè)備保養(yǎng)維護、危險品倉庫安全保衛(wèi)等工作，同時做好復產(chǎn)前的各項準備。

四、全力做好應急值守工作

各有關(guān)部門、部屬各單位、部屬各高校要制定和完善節(jié)日和“兩會”期間本單位生產(chǎn)安全事故專項應急預案，落實機構(gòu)和人員，配備專門的應急救援隊伍和應急救援物資及裝備，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時報告、救援、處置。要嚴格執(zhí)行值班和領(lǐng)導帶班制度，隨時掌握安全動態(tài)，及時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題。部屬各單位、部屬各高校要做好職工節(jié)日出行安全教育，提高安全防范意識，各高校要加強對宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所的安全管理，嚴格防范觸電、火災等安全事故。

五、嚴格傷亡事故報告制度

節(jié)日和“兩會”期間，各有關(guān)部門、部屬各單位、部屬各高校要保障信息渠道暢通，對于發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，及時按照規(guī)定程序向工業(yè)和信息化部和安全監(jiān)管部門報告。

工業(yè)和信息化部

二○一○年十二月二十九日